山西晋中和顺县 “三点发力”提升村级组织规范化建设水平
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近年来，和顺县坚持大抓基层的鲜明导向，以“一堡垒五中心”治理模式创建为抓手，从阵地建设、制度建设、功能建设三方面发力，着力提升村级组织标准化规范化建设水平。注重“三个坚持”，从阵地建设发力，提升村级组织管理效能。坚持组织保障“求实”。夯实村级组织运转经费保障制度，严格落实省、市要求，确保每个行政村村级服务群众专项经费不低于*万元，村级组织运转经费不低于**万元，建立动态增长机制，着力加大村级运转经费管理和保障力度，为村级组织规范化建设提供保障。坚持硬件设施“求精”。按照“五好五有”标准，****年投资***万元高标准打造“一堡垒五中心”示范村**个、达标村**个，****年打造示范村**个、达标村**个，以点带面，整体推进村级组织阵地建设增质提效。坚持机制建设“求效”。按照“精简、统一、效能”的原则，围绕产业发展中心、党员教育中心、党群服务中心、平安法治中心、乡风文明中心“五个中心”，建立“五定十条”“六个好”运行机制，规范整合、建立健全各类村级工作制度，实现基层治理所有要素入中心、所有事务进中心、所有资源下中心。紧扣“三个落实”，从制度建设发力，提升村级组织标准规范。规范落实组织生活制度。编制印发了《党支部标准化规范化建设指导手册》，深化“三会一课”全程纪实、“**+X”主题党日，抓实民主评议党员、组织生活会等，县委组织部不定期对基层党组织落实情况和规范情况进行督查通报，提升村党组织组织生活规范化水平。全面落实“三务”公开制度。建立健全“三务”公开制度，制定出台《和顺县党支部党务公开制度》《和顺县村务公开目录》，明确公开事项内容、时间和流程，涉及村民切身利益的重大事项随时公开，创新“三务”公开方式和载体，强化公开监督，确保各项工作在阳光下运行，提升村级组织各项工作透明度。从严落实权力清单制度。制定印发《和顺县小微权力事项清单》《乡镇职责清单》《乡镇任务清单》等**个清单目录，规范 “三资”管理、低保审批、惠农补助发放等**项权力运行流程，厘清乡镇和村级、村“两委”主干和村“两委”成员的职责任务边界，明确村干部“可以干什么”“应该干什么”“不能干什么”，构建村干部“照单履职、依单办事”的履职尽责新模式。狠抓“三支队伍”，从功能建设发力，提升村级组织服务水平。狠抓村干部队伍。聚焦党群服务中心“值好班、履好职”功能，抓实村干部队伍建设，提升履职服务能力。制定党员干部代办服务清单**项****余件，全面推行“便民服务卡”，依法依规确定村级组织可出具的证明事项，要求村干部每月至少在村坐班*次，住村处理事务不少于**天，每月至少入户*次，严格按“问事、受理、代办、回复、建档”五个步骤为群众提供“一站式”坐班值班代办服务。狠抓党员干部队伍。聚焦党员教育中心“管好人、评好绩”功能，狠抓党员队伍，提升为民服务能力。制定出台《和顺县农村党员分类积分考核实施办法》，采取“三评两审一公示”方式，动态、准确记录每个党员的“成绩”，强化结果运用，树立起正向激励和反向惩戒的鲜明导向。建立党员干部履职承诺长效机制，积极开展党员“四诺”和党员联户活动，充分发挥党员先锋模范作用和为民服务能力。狠抓网格队伍服务能力。聚焦平安法治中心 “联好户、解好难”功能，狠抓网格队伍。健全网格化管理体系，因地制宜细化小网格****个、配备网格长***名、网格员***名、网格辅助员***名，推行网格员“三进一巡”制度、定期例会制度、代办服务制度等，确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，提升村级组织法治服务水平。
