福建宁德福建省福鼎物资(集团)公司关于巡察整改进展情况的通报
查看隐藏内容(*)需先登录
根据市委巡察工作的统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察二组对福建省福鼎物资(集团)公司开展了巡察,并于****年*月**反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、巡察整改工作开展情况*. 加强领导、精心组织,扎实抓好巡察整改工作。一是及时召开会议,落实整改工作动员部署。*月**日巡察情况反馈会后,物资公司立即召开整改工作动员部署会,围绕市委巡察反馈意见建议全力以赴抓好整改落实各项工作。党支部按照要求第一时间以文件形式对巡察反馈意见进行了党内通报。二是成立领导小组,负责整改工作的落实。按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,******巡察整改工作领导小组,领导小组每半个月召开一次巡察整改进展情况汇报会,扎实推进巡察整改落实工作。*. 强化责任措施,全面落实巡察问题的整改。一是制定整改方案,抓实责任追究。制定了《福建省福鼎物资(集团)公司关于市委巡察二组巡察反馈问题整改方案》,梳理出了“整改工作任务表”,对巡察二组反馈的问题,逐项明确整改目标及措施和明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限,确保事事有人抓、件件有着落。二是围绕重点,******始终坚持履行整改工作主体责任,****年*月**日召开巡察整改专题组织生活会,公司领导班子成员自觉把自己摆进去,主动认领任务,切实抓好整改,带头落实,围绕公司及班子的重点问题,做到有的放矢,确保整改任务落实到位。⒊ 着眼治本、突出成效,完善长效制度的制定。针对市委巡察二组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。修订完善了《班子“三重一大”民主议事决策制度》等九项制度,******严格按照制度,持之以恒地抓落实,形成长效机制,巩固好巡察整改成果。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和上级党委工作要求方面*. 关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想存在差距”的问题(*)******学习新思想新要求和有关国有企业改革发展的法律法规严重滞后,****年以来未组织学习习近平经济思想和习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述和指示批示精神,也未学习**********法》、****年发布的《国有企业基层组织工作条例(试行)》等法律法规。整改情况(已完成):一是根据上级理论学习安排,结合公司党建和业务工作开展情况,制定理论学习计划,****年*月**日制定印发了《****年度重点理论学习计划》。二是进一步完善学习制度。****年*月**日印发《员工管理制度(暂行)》第七章“学习制度”对需要学习传达的上级有关会议进行明确,并按规定及时学习、传达和贯彻,严格落实学习考勤制度等学习纪律。三是补缺补漏完成学习任务。****年*月********中层以上干部会议时组织学习习近平经济思想和习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述,*月*日召开全体在岗人员会议组织学习**********法》、****年发布的《国有企业基层组织工作条例(试行)》等法律法规,并以******制改革。(*)“第一议题”制度落实不到位。****年*月以来,物资公司共召开**次行政办公会议,其中落实“第一议题”制度仅*次。整改情况(已完成):一是严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容,作为支委会、行政办公会议等重要会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习,今年以来召开了*次支委会、*次行政办公会议均有执行“第一议题”制度。二是注重学习材料整理归档。(*)理论学习不深不透。仍采用“一人读、众人听”的模式,学习浮于表面,如****年*月物资公司召开行政办公会议学习《公职人员政务处分法》、****年**月传达学习党的十九届五中全会精神、****年物资公司党支部开展**次党史专题集中学习,与会人员均未开展交流研讨。整改情况(已完成):一是进一步加强党员学习教育,今年以来共组织党员学习教育*次,使其不断增强政治意识。二是注重学习效果,开展学习研讨。需要交流和专题研讨的课题,提前布置党员准备专题研讨会发言材料,提高学习交流和专题研讨会的质量,确保各项学习任务落到实处,****年*月**日组织在岗党员学习习近平在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,会上*位支委对学习心得体会进行了交流。(*)******未按市委部署开展“再学习、再调研、再落实”活动。整改情况(已完成):一是认真学习、领会精神。****年*月*日公司负责人召集行政班子召开巡察整改工作领导小组全体成员会议,认真学习贯彻中共福鼎市委关于印发《福鼎市开展“再学习、再调研、再落实工作方案”》的通知精神。二是严格落实“再学习”。认真核实“再学习”任务。在集中整改期陆续完成学习任务,截至目前巡察反馈意见中点到的未完成的学习任务均已学习到位。三是严格落实“再调研”。****年*月**日,物资公司行政班子到点头镇西洋美村开展调研,对西洋美村发展村集体经济提出意见和建议;*月**日物资公司主要负责人与部门负责******、宁德市******开展业务交流,*月**日前往泰顺、枯荣等民爆物品经营企业开展调研,寻求合同伙伴。四是严格落实“再落实”。对未落实到位的工作建立台账,进行月督办机制,实行领导挂钩督办,件件有落实、事事有回音,巡察整改领导小组每半个月召开一次巡察整改工作会议,督促整改工作按时完成。⒉ 关于“推进企业高质量发展担当作为不足”的问题(*)国有企业改革推进迟缓。国有企业改革推进迟缓。****年*月,******改制方案,但至****年**月物资公司仍未组织实施。整改情况(已完成):一是按照《福鼎物资(集团)公司转企改制实施方案》和《福鼎市国有企业三年行动方案****—****年》的要求,物资公************,****年*月**日将出资人(股东)******。******名称和章程报上************的行业特点,************名称和章程的请示,******名称和章程变更工作。(*)缺乏系统观念,“抓小放大”。物资公司未围绕福鼎市“十四五”发展规划,结合企业功能定位和主业制定企业发展规划;公司行政办公会议经常性研究商铺收租、补助发放等事宜,对公司改制等重大事项研究少、措施少。如****-****年物资公司共召开**次行政办公会议,其中仅*次简单提及国有企业改革事宜。整改情况(已完成):一是****年*月**日召开物资工作部署会议,对物资公司经济发展、转企改制存在的问题进行分析,探讨脱困办法,转变经营模式,确定新的经营发展思路。二是自****年*月份起每月召开业务工作会议。把握当前经济形势,总结当月业务开展情况,分析业务开展中遇到的困难及原因,集思广益探讨破困之法,同时提出下阶段业务计划。三是每季度召开一次经济指标完成情况汇报会。汇报季度经济指标完成情况、企业改制工作完成情况等,今年以来,共召开行政办公会议*次,其中研究企业改革事宜*次。(*)企业整体******聚焦主责主业发展不够,盈利能力弱,发展后劲严重不足,资产负债率由****年的**.**%增长至****年的**.**%,****-****年累计亏损***.**万元。整改情况(基本完成):一是对民爆物品经营情况进行科学分析预测,在民爆物品经营效益达不到企业盈利目标,拟将民爆物品仓库评估后对外招租,若招租方案顺利实施后可基本满足收支平衡。二是争取转企改制相关政策,已于****年*月********呈报《福建省福鼎物资(集团)公司关于亟待帮助解决的问题的请示》,争取政策扶持及拓展报废汽车及废钢回收等相关业务。⒊ 关于“防范化解重大风险措施不够有力”的问题(*)安全生产隐患整治不扎实。对监管部门指出的安全隐患整治不上心,敷衍应付,致使有的安全隐患久拖不治拖而不决。如****年*月至****年*月,************民爆物品仓库开展*次安全检查,*次均发现部分炸药箱体存在破损;****年*******开展安全检查时发现民爆仓库存在未按新标准正确辨识重大危险源问题,****年*月安全检查再次发现该问题。整改情况(已完成):一是联系厂家更替炸药箱。我司已经跟福安炸药厂反映炸药箱质量差破损严重问题,目前厂家已经更新订购质量好的纸箱替换掉旧的,现在仓库的炸药箱没有存在破损的情况。二是开展举一反三全面排查。对近年来监管部门指出的“水泵故障”、“灭火器压力不足”、“未按新标准正确辨识重大危险源”等问题全面清理整治,已全部整改到位。(*)民爆物品专项应急演练走过场。存在演练方案雷同、模拟情景设置不合理等问题,如****-****年火灾应急演练方案雷同;****-****年反恐防暴演练部分情景处置步骤设置不科学,如工作人员发现险情并非第一时间报警,而是自行处置,发现险情无法遏制后再报警。整改情况(已完成):一是安排专人负责此项工作,委派公司*******学习借鉴规范标准的方式方法。二是全面整改重新制定新的消防反恐演练方案,****年*月**日按新的消防反恐演练方************经理(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育、副经理给予提醒谈话,并对参与应急演练的各小组组长*人进行现场谈话,指出要进一步规范专项应急演练,杜绝类似情况发生。(**)******未成立保密工作领导小组,未制定年度自查自评方案,抽*******台互联网计算机存储内部敏感信息。整改情况(已完成):一是****年*月*******保密工作领导小组,制定年度自查自评方案,每年进行一次内部保密安全检查。二是严格按照保密有关规定,敏感信息不得在互联网上传送,存储内部敏感信息的计算机不得连接互联网。****年*月**日组织对单位内部*台计算机进行木马病毒查杀和网络安全检查,经过检查未发现木马病毒和在互联网上传送敏感信息。⒋ 关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题(**)物资公司未按要求每年至少召开*次意识形态专题会研究部署意识形态工作,意识形态“八个纳入”不够落实,宣传******个别班子成员****-****年和****年述责述廉报告、****年和****年党建述职报告均未涉及意识形态工作内容。整改情况(已完成):一是及时调整识形态工作领导小组。****年*月*日调整意识形态工作领导小组。 二是党支部每年召开两次专题会议研究意识形态工作。****年*月**日召开了****年上半年意识形态专题会研究部署意识形态工作。三是加强意识形态阵地管理。整合现有宣传手段,加强宣传阵地管理。充分利用学习强国APP、LED电子宣传屏、固定宣传栏,积极开展意识形态宣传,今年以来开展意识形态宣传*次,制作意识形态固定宣传栏**个。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面⒈ 关于“落实全面从严治党主体责任不够深不够细不够实”的问题(**)落实上级全面从严治党工作部署打折扣。****年以来,物资公司未根据市委全面从严治党主体责任落实情况检查工作方案要求开展自查自纠并形成自查报告,未对各部门和下属企业开展廉政风险排查并制定有针对性和可操作性的廉政风险防控清单,****年、****年物资公司负责同志未上廉政党课。整改情况(已完成):一是****年*月**日召开巡察整改工作领导小组会议重新部署,补缺补漏。根据市委全面从严治党主体责任落实情况检查工作方案要求认真开展自查自纠并于****年*月**日形成自查报告,在自查中发现存在“市委全面从严治党主体责任落实情况检查工作方案”指出的类似问题,结合此次巡察发现问题一并整改。二是****年*月**日印发执行了各部门和下属企业有针对性和可操作性的廉政风险防控清单。三是注重防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,发挥支部书记上廉政党课的重要作用,****年*月**日支部书记上廉政党课。(**)压力传导不到位。****年以来,物资公司主要负责人与中层管理人员、重点岗位员工开展廉政谈话一年不足*次。整改情况(已完成):一是****年*月**日研究制定,****年*月**日印发执行《福鼎物资(集团)公司廉政谈话制度》。二是做好干部任职廉政谈话、干部廉洁自律谈话,今年以来开展两次廉政集体谈话,并完善相关廉政谈话记录。(**)警示教育工作欠******发生的多起违纪违法案件开展警示教育。整改情况(已完成):一是****年*月*日召开行政办公会议、****年*月**日召开中层以上干部会议,通报近几年违反中央八项规定精神典型问题的案例。二是开展警示教育,****年*月**日组织全体在岗人员参观太姥清风苑廉政教育基地。三是开展廉政谈话。****年*月********中层以上干部工作会议上对****年以来违纪人员集中廉政谈话,并做好谈话记录。(**)监督责任落实有差距。综合派驻纪检监察组开展日常监督不够经常,****年*月至****年**月物资公司召开行政办公会议**次,综合派驻纪检监察组参加仅*次。整改情况(已完成):******严格党的组织生活制度,着力增强党内政治生活,******均能按要求落实“三会一课”、主题党日、领导干部上党课******健全“三重一大”******已****年*月**日印发执行《福鼎物资(集团)公司班子“三重一大”事项民主议事决策制度》,****年*月********工作部署会,**********年度工作计划及转变经营模式的建议,对物资公司今后发展提出指导性意见;*月********,给全体在岗人员集体廉政谈话。三是加强廉政警示教育。今年通报*次违反中央八项规定精神的典型案例。⒉ 关于“整治形式主义官僚主义不够彻底”的问题(**)******为应付检查补发公文、相同文号不同内容的“孪生”公文时有出现,如《中共福鼎物资(集团)公司支部委员会****年度理论学习计划》(鼎物党支〔****〕*号)落款时间为****年*月**日,实际该文件在****年*月**日支委会研究确定后才印发;《物资公司关于巡察整******关于充实干部队伍的报告》均使用同一文号。整改情况(已完成):一是规范公文发文程序。严格《福鼎物资(集团)公司文件制作印发制度》进行文件******责任人对办公室主任(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育,责成办公室文秘人员端正工作态度,加强业务学习。(**)工程验收不作为。如****年**************签订民爆仓库值班室防护墙工程合同,未开展竣工验收就全额拨付工程款。整改情况(已完成):一是****年*月**日补办民爆仓库值班室防护墙工程竣工验收手续,并以此为戒,杜******责任******经理(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育。⒊ 关于“企业内部控制管理存在薄弱环节”的问题(**)内控制度不健全。****年以来,物资公司未按市国资委要求制定预算管理制度内部审计制度,未按规定编报年度财务预算。整改情况(已完成):一是****年*月**日成立企业财务内控监督管理工作领导小组,制定年度财务预算报表,并按市国资委和上级主管部门要求,及时上报企业财务预算报表。二是规范内部审计工作,每年年终开展企业内部审计或委托有资质的会计师事务所对企业财务状况进行审计。****年至今未委托会计师事务所对企业财务状况进行审计。(**)办理公文不规范。对上级印发的部分文件未收文处理,未组织研究落实,随意搁置、压存公文,有的甚至直接销毁,如****年以来对收到的市委、市政府会议纪要,物资公司班子成员均未传阅学习;****年*月收到《福鼎市扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务行动方案》(鼎委办电〔****〕**号)等文件未作收文登记和研究落实。整改情况(已完成):一是落实公文阅办制度。责成办公室公文收发人员认真学习《福鼎物资(集团)公司文件阅办制度》,严格按照“制度”规定做好公文收文、传阅。今年以来收到的上级正式文件均有收文登记。二是及时传达落实上级印发文件的精神。今年以来上级下发对本企业有针对性和指导性文件**份,物资公司均制定贯彻措施,并督促有关部门按时完成上级的目标任务。三是补录收文登记。对于****年*月收到《福鼎市扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务行动方案》(鼎委办电〔****〕**号)未作收文登记和研究落实问题,我司予以补收文登记,呈报领导批示传阅,并结合公司实际情况,******责任人对办公室主任(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育。(**)销售合同履行不严。****年以来,******未按与购买方签订销售合同时约定的价格销售民用爆炸物品。整改情况(已完成):一是及时掌握宁德市乃至福建省范围内民爆物品价格动态******民爆物品指导价格,结合福鼎市场实际情况,与购买方商定民用爆炸物品的销售价格,长期供应或供应量较大的,必须与购买方签订民爆物品销售合同,当下公司正进行经营模式调整,暂未与购买方签订民******责******经理(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育。(**)考勤制度执行不到位。**********虽有对考勤情况进行收集、通报,但从未对违反考勤制度的干部职工作出相应处理,如****年*-*月个别员工迟到**次,未按公司考勤制度扣发工资。整改情况(已完成):一是****年*月**日印发执行《员工管理制度(暂行)》,进一步规范国有企业员工的劳动纪律和考勤奖罚办法。二是按时公布月考勤情况,作为考勤奖罚依据。截至目前已公布*期考勤情况,并对*名迟到人员进行考勤扣罚。二是即知即改,落实兑现考勤制度。****年*月**日对****年*-*月违反考勤制度的* 名人员(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予通报批评,并按考勤制度扣发工资***元。*.关于“违反中央八项规定精神问题尚未根除”的问题(**)业务接待不规范。存在陪餐人数和餐费超标准、无公函接待、使用现金支付接待费用等问题,如****年*-**************************客人,累计*次****元,陪餐人数均超标准;****年*月-****年*月,******************等*家公司客人,累计*次****元,核销凭证均未附接待审批单和接待清单,且无接待公函。整改情况(已完成):一是****年*月*日召开行政办公会议学习《福鼎物资(集团)公司业务接待办法》,要求******参考执行的上级制度和内设财务制度进行全面的整理和学习,同时由经办人上缴餐费超标准费用共计***元。二是全面梳理排查。****年*月*日办公室、财务部联合对****************接待费核销凭证进行认真排查,未******负责******经理(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育,对财务部经理(会计)(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予通报批评,避免今后出现类似的问题。(**)违规发放津补贴。如****年*月*日物资公司举行工会换届选举会议,为*名参会的待岗人员发放误工补贴。整改情况(已完成):一是清退误工补贴。财务已负责扣回此*名参加工会换届选举会议人员发放误工补贴***元。二是举一反三开展排查。****年*月*日办公室、财务部联合对****年以来发放误工补贴进行排查,未发现类似违规现象。三是****年于*月**日对原公司责任人进行谈话谈心。(**)公车管理不******所属公车闽J-***KH违规配备两张加油卡,******公车管理制度配备专职驾驶员,未对公车使用情况每季度进行公示。整改情况(已完成):一是****年*月**日印发执行《业务车日常管理制度(试行)》。二是已按照要求配备一张加油卡,并指定专职驾驶员专人保管。三是做好加油登记工作,同时对公车使用情况每季度进行公示。至*月底已公示*次,未发现异常。(**)差旅费把关不严。存在报销凭证不完整、超标准报销等问题,如****年*月,物资公司*名工作人员报销到宁德开会的差旅费,未附会议通知文件;****年*月公司员工*人前往宁德开会,返鼎时乘坐动车一等座,超标准报销车费**元,且重复报销市内交通费**元。整改情况(已完成):一是严格按照《福鼎物资(集团)公司差旅费管理办法》规定清退超标准车费和重复报销市内交通费。由三位出差人员退回超标准报销车费**元和重复报销市内交通费用**元。二是举一反三认真排查。****年*月*日办公室、财务部联合对****年以来差旅费核销凭证进行认真排查,未******负责人对财务审核人员(会计)(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予通报批评,避免今后出现类似的问题。⒌ 关于“国有资产管理不规范”的问题(**) 固定资产报废程序缺失。****-****年,物资公司累计报废固定资产*.**万元,均未按规定报市财政局审批。整改情况(已完成):一是已对报废资产重新登记造册。二是严格执行固定资产报废相关制度。今后若有报废固定资产均按规定******负责人对办公室主任(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育、财务部经理(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予通报批评。(**)房产租赁管理不够到位。部分资产租金和押金未严格按照合同约定时间收缴,且未按合同约定催缴违约金,如物资公司****年将南大路***-***两间店面出租,合同约定在****年*月**日前付清的**.**万元租金至**月**日才付清;****年将物资大楼三层至六层出租,合同约定在****年*月**日前支付的*万元押金实际未支付,应在****年*月**日前付清的**万元租金至****年**月**日才付清。整改情况(已完成):一是每月核查资产管理台账。对即将到期复拍和新增租赁合同信息及时录入台账。二是严格按照《房屋租赁合同》约定的租金缴纳时限和押金金额按时收缴租金和抵押金,对违反《房屋租赁合同》的租赁户按《福鼎物资(集团)公司房屋出租管理办法》追究违约责任。由于物资大楼三层至六层承租户拖欠*个月租金,物资公司****年*月*日向其发出《房屋租金催缴通知单》;*月**日发出《租赁场所移交通知单》,限期清空租赁场所移交;*月*日联系法律顾问再次发出催缴通知书,限于*月**日前还清所欠租金;*月**日该承租户已缴清所欠全部租金。三是鉴于原资产管理负责人已退休,公司负责人对新接任资产管理经办人进行廉政谈话。(三) 聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面⒈ 关于“基层党组织政治功能未充分发挥”的问题(**)党建引领作用发挥不强。未将党支部活动融入企业经营管理,党建工作与业务工作存在“两张皮”,****年以来公司党支部党员学习******业务工作开展。整改情况(已完成):一是****年*月**日全体支部委员学习习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话精******章程。****年*月**日修******章程将党建工作从领导体制、运行机制、制度规范******章程。******业务工作开展。****年制定《主题党日活动具体安排表》,截至目前共开展*次主题党日活动,其中有*次主题党日活动结合业务开展。(**)******治理的制度不够落实。如****年*月**日物资公司行政办公会************供应民爆物品价格由每吨*.**万元下调为不低于*万元的事宜,****年*月**日研究以**万元委托德************开展清产核资事宜,行政办公会议前均未按规定经支委会会议研究。整改情况(已完成):****年*月**日印发执行《班子“三重一大”民主议事决策制度》明确“三重一大”事项范围和内容、决策形式和程序、责任考核与追究和须支委会前置研究的事项。今年以来议定*个重大事项已按规定提交支委会前置研究。(**)民主集******主要负责人未严格落实末位表态制度,行政办公会议成员发表意见不充分,如****年**月物资公司行政办公会议研究给予个别职工补缴****-****年共*********统筹*.**万元事宜,****年*月研究给予个别职工工伤补助*.**万元事宜,公司主要负责人首先表态;****年*月行政办公会******招聘人员待遇事宜,****年**月研究给予桐城街道龙山社区居委会帮扶资金****元事宜,与会人员均未发表意见。整改情况(已完成):一是凡是党支部会议、行政办公会议研究事项会前必须将议题告知参会成员,使参会成员有充足的时间征求多方意见,并进行充分思考和酝酿,做到议事时心中有数、有的放矢。二是充分讨论发扬民主,参会成员广泛发表研究事项的意见和建议。三是严格执行主要领导末位表态制度。在充分发扬民主的基础上,最后由“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态。今年以来召开*次党支部会议、*次行政办公会议、*次巡察整改工作******事务性问题,均由“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态。四是如******“三重一大”事项问题,均指定专人进行记录,印发会议纪要,由全体参会成员签******共研究重大经营事项*件,提出建议,于****年*月*日行文呈报市国资委审批。⒊ 关于“干部职工队伍管理宽松软”的问题(**)对公司待岗人******个别待岗人员分别于****年*月和****年*月因吸毒被福鼎市公安局行拘,****年*月又因犯盗窃罪被福鼎市人民法院判处拘役五个月,******未及时跟进处理,直至****年**月因犯贩卖毒品罪被判处有期徒刑五年,物资公司才于****年**月给予开除处分。整改情况(已完成):一是解决待岗人员待遇。给予*位待岗缴纳社保、医保、住房公积金和发放基本生活费,解决他们的后顾之忧******因业务需要增加上岗人员的,优先从待岗职工中选拔,并根据其本人意愿,培训考核合格后选拔上岗,****年*月新选拔上岗*人。(**)中层管理人员选拔任用程序不规范。如****-****年任命两名员工分************财务部经理,动议和考察环节缺失。整改情况(已完成):一是****年*月**日印发执行《班子“三重一大”民主议事决策制度》全面规范干部选拔任用程序。二是严格执行干部选拔任用程序,始终坚持公平、公开、公正原则。****年*******中层干部。⒋关于“基层党建工作较薄弱”的问题(**)党费收缴未足额。****年以来,物资公司党支部累计有**名党员交纳党费存在“抹零头”现象。整改情况(已完成):一是重新计算**名党员****年以来的党费交纳基数,不足部分共**元已汇入市委市直机关工委党费专户。二是定期公开党费收缴情况。每季度公布一次党费收缴情况。三是举一反三全面核算。对****年以来党费交纳基数进行认真计算,未发现有党费交纳不足现象。四是对收缴党费经办人(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予通报批评。(**)落实主题党日要求有差距。存在未制定主题党日年度计划、未逐月开展、记录造假、规定动作未落实、退休党员均未参加等问题,如****年*月至****年*月有**次未开展主题党日;****年*月主题党日记录造假。整改情况(已完成):一是****年*月制定****年度主题党日活动具体安排表,在每月相对固定的时间开展主题党日活动。二是创新开展主题党日活动。至****年*月共开展*次主题党日活动,在完成规定动作基础上与上级党组织规定的要求、深化理论学习、开展主题教育、促进业务发展相结合。三是实事求是做好主题党日活动记录。四是在条件许可情况下,尽量安排身体状况较好的退休党员参加主题党日活动。五是对支部组织委员(与其他巡察反馈的问题合并处理)给予批评教育。(**)组织生活会程序不周全。存在未开展会前谈心谈话、会前学习研讨不到位、未制定整改清单等问题,如****年度组织生活会会前未开展集中学习和谈心谈话;****年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会未开展会前谈心谈话、未制定整改措施、党员未作出整改承诺;****年度组织生活******党支部书记一人签署。整改情况(已完成):一是于****年*月**日召集中层骨干组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导广大党员深刻理解党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,提高党员参与组织生活会重要性的认识。二是严格按照组织生活会和民主评议党员工作流程,****年*月**日在召开组织生活会前,均按要求开展集中学习研讨、谈心谈话、征求意见、对照查摆问题,党支部委员会和党员分别形成问题清单等必要流程。三是制定整改措施。按照组织生活会查摆问题清单,认真整改,并作出整改承诺。四是对无故不参加组织生活会的党员进行提醒谈话,****年*月至今暂未出现无故不参加组织生活会的党员。(**)上党课敷衍应付。如****-****年物资公司党支部书记上党课的讲稿雷同。整改情况(已完成):一是将支部书记上党课******重点理论学习计划,****年*月**日支部书记上党课。二是党课内容******生产经营实际、党建工作重点目标任务和党员队伍思想、工作、作风实际,有针对性地确定党课主题和内容,鼓励创新方式上党课。三是精心准备教案,注重党课讲稿的审核。四是每次上党课要认真做好记录,保存党课教材。(四)落实巡视巡察、审计、主体责任检査等各类监督反馈问题整改方面⒈ 整改主体责任不够落实(**)责任和******对巡察整改缺乏督促问效,有的管理人员未主动认领问题,如****年**月,物资******巡察整改领导小组会议议定的整改分工在巡察整改专题组织生活会上主动认领组织生活会不严肃、核销私车费用、精准扶贫工作不够重视等问题,也未剖析问题的存在原因并提出整改措施。整改情况(已完成):一是支部班子成员提高认识,端正态度,严肃对待党内政治生活。二是于****年*月**日召开的巡察整改专题组织生活会,按公司巡察整改领导小组会议议定的整改分工,在会上主动认领并剖析问题的存在原因并提出整改措施。三是于****年*月**日公司负责人对上轮巡察整改工作责任人进行谈话谈心。(**)落实整改******未按《中共福鼎市委办公室关于印发****年宁德市委全面从严治党主体责任落实情况检查福鼎市存在问题整改方案的通知》(鼎委办〔****〕**号)开展全面对照查摆并研究整改措施。整改情况(已完成):一是****年*月**日召开巡察整改工作专题会议,认真学习《中共福鼎市委办公室关于印发****年宁德市委全面从严治党主体责任落实情况检查福鼎市存在问题整改方案的通知》(鼎委办〔****〕**号)精神。二是对照****年宁德市委全面从严治党主体责任落实情况检查“问题清单”和整改要求,积极开展全面对照查摆并制定整改措施。⒉ 整改成效不够明显(**)存在“纸面整改”。针对上轮巡察指出党内政治生活不规范问题,物资公司巡察整改要求“两学一做”学习教育走过场的相关人员在支部组织生活会和党员大会上作出深刻检讨,实际未落实。整改情况(已完成):****年于*月**日公司负责人对上轮巡察整改工作责任人进行谈话谈心。(**)建章立制不完善。针对上轮巡察反馈“三重一大”制度落实不够到位问题,物资公司在整改报******班子民主议事科学决策制度》,实际制定的却是《党支部民主议事决策制度》,且仍未将大额资金******巡察整改制定了**项制度,其中《学习制度》《考勤制度》等*项制度实际未执行。整改情况(已完成):一是****年*月**日印发了《福鼎物资(集团)公司班子“三重一大”民主议事决策制度》《廉政谈话制度》《廉政风险防控管清单》《办公用品采购办法(试行)》《员工管理制度(暂行)》。二是梳理完善已有制度。结合企业转企改制,审核企业已制定的规章制度,修改完善并于****年*月**日印发了《财务管理制度(试行)》《财务报销审批管理制度》《公务(商务)接待管理办法》《业务车日常管理制度(试行)》。三******严格按照修订的制度,持之以恒地抓落实,形成长效机制,巩固好巡察整改成果。(**)问题整改未见底清************的问题未清理彻底,下属的******、福鼎物资(集团)******、福鼎物资(集团)******等*******至今仍存续。整改情况(已完成):已注销******、福鼎物资(集团)******、福鼎物资(集团)******、福鼎物资(集团)*************的营业执照。由于我司拟恢复废旧金属回收业务,******暂时保留。(**)专项整改不到位。****年**月,市纪委、市委组织部布置开展干部职工违规享受政策性住房清理工作,至本轮巡察进驻,物资公司尚未核实*名离职干部职工的政策性住房是否违规享受,****年已收缴的*名干部职工政策性住房补差价款合计*****元,至今未按规定上缴财政。整改情况(已完成):一是已于****年*月**日将收缴的*名干部职工政策性住房补差价款合计*****元按规定上缴财政金库。二是查阅集资建房档案,重新核实*名人员是否违规享受政策性住房。经查*名原职工原始登记为无房户,符合参加集资建房政策;*名原职工和*名退休人员是集资建房后期参加购买的,******集资房套房价格与当年商品房价格相近,导致部分参加集资建房的干部职工退出,剩余**套集资房无人认购。为了鼓励干部职工购买,放宽了参加集资建房条件,没有去审核这两位人员是否符合购买集资房条件,因此,目前无法核实*位人员是否违规享受;其他*名是通过市房******集资建房的,无法核实此*位人员是否违规享受。三是****年于*月**日对公司负责人对上轮巡察整改工作责任人进行谈话谈心。三、需要进一步整改事项及措施 ⒈ 关于“企业整体亏损状况未根本扭转”的问题基本完成情况说明:物资公司目前运行存在极大的困难,一是企业历史人员******至今还有在职人员**人,平均年龄**周岁以上,老龄化严重,其中上岗**人,待岗*人(企业承担他们的“三险一金”及基本生活费);退休人员**人,退休后的住房工龄补助、逝世后的抚恤金和一次性困难补助、规范后生活补助费等需要企业负担,造成企业整体负担重。二******作为计划经济时代的产物,原先的业务范围较广,但随着经济市场化,多数业务退出竞争市场。目前仍在经营的民爆物品随着国家民用爆炸物品购销政策的调整,面临购销差价被极限压缩且随时丢失市场的困境。三是福鼎市租赁行业行情下滑,******不断下调房屋租赁租金,造成租金收入比往年大幅下降。下一步整改措施:一是计划调整经营模式,将民爆仓库由自主经营转为对外招租。二是逐步恢复部分传统物资经营业务,如废旧金属回收业务等,增创企业新的经济增长点,并主动拓展报废汽车、摩托车的回收业务,助力企业早日扭亏脱困。三是进行资产租赁场所整合,以捆绑招租的经营模式实施,确保资产租赁效益最大化。四是主动对接《福鼎市国有企业三年行动方案****—****年》中的“瘦身健体”计划,为五年内退休人员办理提前退休手续,消化富余人员,减轻企业负担,促进企业轻装上阵,再创辉煌。整改时限:****年**月欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******;通讯地址:福建省福鼎市南大路***号—*,邮政编码:******;电子邮箱:******。福建省福鼎物资(集团)公司****年*月**日