*. 招标条件本招标项目青洋智能装备产业园水净化项目（四期）已由 盐城市亭湖区行政审批局以亭行审备〔****〕***号批准建设，项目业主为江******，建设资金来自国有资金，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目青洋智能装备产业园水净化项目（四期）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。*. 项目概况与招标范围*.*项目概况：***.******.***建设地点：盐城市亭湖区青洋工业园内。***.******.***建设规模：扩建一座污水处理能力*.*万t/d的污水处理厂；配套建设处理能力*.**万t/d的再生水（中水回用）处理系统；外围三段管网，分别为污水处理进水管（天能光合→水净化项目四期→水净化项目三期，管径dn***，长度约****m）、中水回用进水管（水净化项目一、二、三期→水净化项目四期，管径dn***，长度约***m）、污水处理出水管（水净化项目四期→排水口，管径dn***，长度约***m）。***.******.***合同估算价：约*****.**万元。其中设计部分约***.**万元，建安工程部分约*****.**万元，运营管理部分约*****.**万元。***.******.***工期要求：总工期要求：建设期*** 日历天，运营期** 年。***.******.*** 质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到建筑物功能需求。（*）设计质量标准：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责总平规划报批、施工图送审、对接及配合并按要求进行修改。同时须按照国家、江苏省、盐城市及行业要求，实行专项审查且确保通过审查（如有）。（*）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。（*）采购标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准，项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。（*）运营质量标准：确保项目建成后能够长期稳定达标运行。（*）工程移交：工程移交时，最终通过环保、建设等行业部门的综合验收。*.*招标范围：标段编号标段名称招标范围B**********************青洋智能装备产业园水净化项目（四期）工程总承包（EPC）项目采用EPC模式（含运营）建设，主要对本项目的前期咨询、设计、施工、运营调试及运营管理等全过程工作内容招标发包，对总承包工程的质量、工期、安全和环保等国家规定的专项验收工作全面负责，提供污水资源化操作手册和设备维修维护操作等规程。具体主要包括（但不限于）①前期工程相关手续办理【包含但不限于测量、水土保持、图审报批（取得图审报告）、总平报批、取得工程规划许可证及施工许可证等一切手续，须取得相应审批文件）；②设计部分【含项目的测量、初步设计（含概算）、施工图设计、竣工图编制等】；③建筑安装部分工程施工【含土建工程、设备采购、安装、调试、维保、竣工档案资料的整理和移交等，以及所有配套设施的实施（建筑物、构筑物、室外道路、围墙、管线综合、绿化、亮化等所有附属工程）】；④工艺设备安装（含工艺设备采购安装、设备调试及运行、维保、档案资料的整理和移交联合试运转及工程设施试运行等）；⑤运行管理【要求确保项目正常运行管理，含正常生产运行所需的人员工资福利费、办公物资、日常修理费、管理费、检测费（含仪器仪表、水质检测及检测药剂、出水口在线检测）、污泥处置费（含烘干、运输、处置等）、生产物资（含水电费、药剂费）费，绿化养护费等所有费用】；⑥应由中标人完成的其他工作。具体招标范围和内容详见可研和招标人需求书的规定。*.投标人资格要求*.*投标人资质等级及范围：投标人应当同时具备下列***.******.***、***.******.***项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。***.******.***①工程设计综合甲级资质；②市政行业工程设计乙级及以上资质；③市政专业（排水工程）乙级及以上资质；④环境工程专项（水污染防治工程）甲级设计资质；以上四项资质中任意一项资质的独立法人。***.******.***投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。*.*投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工，并具有一级注册建筑师执业证书；或注册公用设备工程师(给水排水)执业证书；或注册环保工程师执业证书；或一级注册建造师（市政公用工程专业）执业证书并同时具有安全生产考核合格证(B类)，且必须满足下列条件：（*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。（*）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。*.* 工程总承包项目经理承担过类似工程；具体要求详见***.******.***.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第***.******.***项规定的情形。*.* 本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过*家 （可为设计企业、施工企业和运营企业联合）。①联合体各方必须指定其中一家单位为牵头人，由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；②联合体投标的，除联合体协议书以及招标文件中明确要求双方均须提供的材料外，投标文件的其他内容由联合体牵头人根据招标文件要求提供、签字盖章即可；③联合体投标的，联合体牵头人报名即可。采用联合体投标的，还应满足招标文件第二章投标人须知第***.******.***项的规定。*.*业绩要求：***.******.***总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；（*）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。（*）设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。（*）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。类似工程业绩是指：总承包项目经理自****年*月*日（以工程竣工验收证明时间为准）以来须具有承担过日处理量达*.*万t/d及以上的类似工业污水处理厂或工业水净化项目。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可（如提供的中标通知书、合同和竣工验收证明等文件不能反映工业性质的，需提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或主管部门出具的书面证明，否则，不予认可）。须提交的材料及要求，见投标人须知*.*。*.* 项目管理机构要求：设计负责人：具有一级注册建筑师资格、或注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书、或注册环保工程师执业证书；施工负责人：具有市政公用工程一级注册建造师资格，且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；投标时，仅需提供总承包项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订合同备案时按苏建建管〔****〕*** 号文要求配备到位。注： 拟派项目管理机构必须均为投标人（或联合体）本单位（按联合体协议分工）或拟分包单位的正式职工，总承包项目经理可兼任设计负责人或施工负责人。*.*信誉要求：投标人不得存在下列情形：（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐城市亭湖区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知***.******.***、***.******.***所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。 （*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 （*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。*.*投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从****年** 月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为****年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。*.**评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于*个月，并限制其参加国有资金项目投标。*.**投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。*. 招标文件的获取*.*本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。*.*招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：盐城市公共资源交易中心平台、盐城市招投标会员网上交易系统（http://***.******.***.**:****/TPBidder/memberLogin；）。*. 投标截止时间*.* 投标截止时间为：****年* 月** 日*时**分。*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。*.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。*. 评标方法本次招标评标办法采用“综合评估法”本项目采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分**%以上，具体合格分见下表）的投标人，均可进入第二阶段开标、评标。资格评审条款号评审因素评审标准***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）资质证书具备有效的资质证书资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定拟派工程总承包项目经理要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的其他要求设计文件评审条款号评审因素评审标准***.******.***设计文件合格性评审合格分：**（不少于**%）***.******.***择优进入第二阶段评审设计文件合格均进入第二阶段评审***.******.***设计文件得分是否带入第二阶段R带入□不带入第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。初步评审条款号评审因素评审标准***.******.***形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章报价唯一只能有一个有效报价暗标符合招标文件有关暗标的要求***.******.***响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；其他要求：无评标办法第***.******.***.*条所列情形评标方案分值构成(总分***分)初步设计文件：**分项目管理组织方案：**分工程总承包报价：**分项目管理机构：*分工程业绩：*分序号评分项评分因素（偏差率）评分标准*初步设计文件（**分）*．设计说明书（*分）*.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。*.简述各专业（附属）工程的设计特点。*.项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。*.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。*．技术方案（**分）*．总体布置（总平面设计）。*．设计原则。*．设计依据。*．各专项（附属）工程设计方案。*．设计深度（*分）*．是否符合设计任务书要求。*．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间酌情打分*．绿色设计与新技术应用（*分）*．提出切实可行的生态理念与措施。*．是否符合国家及地方的有关绿色标准。*．采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。*、经济分析（*分）*．概算文件编制内容完整、合理。*．是否符合设计说明书。*．是否符合国家法律法规及规范标准。*．是否符合地方政府有关的政策文件规定。注：设计文件各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，各评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。如果得分小于设定分值的**%时请评委文字描述具体原因。*工程总承包报价（**分）报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分）注： “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表*.*条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。本评标办法中有效投标文件评标价（剔除不可竞争部分）指：进入第二阶段评审入围的投标人的有效评标价。评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后，后续评审过程中因废标、投诉、质疑等造成入围数量不足的，不再替补。以有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）进行算术平均，该平均值下浮一定幅度（具体数值由招标人在*%、*.*%、*%、*.*%中开标时随机抽取）为评标基准价。有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。投标报价合理性（* 分）*．工程总承包报价是否与招标范围相一致；*．工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配；*．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；*．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。*．除氟不大于*.*mg/L污水处理运营费报价是否合理。说明：*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。*项目管理组织方案（**分）*．总体概述（*分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。*．采购管理方案（*分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。*．施工平面布置规划（*分）对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。*．施工的重点难点（*分）对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。*．施工资源投入计划（*分）对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。*．新技术、新产品、新工艺、新材料（*分）对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。*．运营方案（*分）运营管理方案科学合理，考虑全面，运行保障可行；运行管理计划有有科学性、针对性、可操作性；突发情况应急措施合理性、完整性；运营费用合理、可控。*．工程总承包项目经理陈述及答辩（*分）投标工程总承包项目经理现场回答评标委员会提出的问题（书面，评标委员会现场拟定问题），总分为*分。注：*.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*.项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。如果得分小于设定分值的**%时请评委文字描述具体原因。*.有工程总承包项目经理陈述及答辩的，工程总承包项目经理开标结束后需抵达盐城市公共资源交易中心四楼大厅等候，确保在接到答辩通知后携本人二代身份证原件在**分钟内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辩测试。凡逾期未到的、二代身份证不能出示的或提供虚假证件的，不得进入陈述及答辩程序。*项目管理机构（*分）（*）工程总承包项目经理除资格审查时提供一个证书外，另具有一级注册建筑师执业证书、或注册公用设备工程师(给水排水)执业证书、或注册环保工程师执业证书、或一级注册建造师（市政公用工程专业）执业证书，得*.*分；同时具有建设类的高级工程师证书，再得*.*分；具有建设类的正高级工程师证书，则得*.*分；本条最高得*分。（*）设计负责人：具有建设类高级工程师证书，得*.*分；具有建设类正高级工程师证书，得*.*分；本条最高得*.*分。（*）施工经理：具有建设类高级工程师证书，得*.*分；具有建设类正高级工程师证书，得*.*分；本条最高得*.*分。*工程业绩（*分）*．投标人类似工程业绩（*分）投标人自****年*月*日（以工程竣工验收证明时间为准）以来具有承担过日处理量达*.*万t/d及以上的类似工业污水处理厂或工业水净化项目业绩，每个得*分，本项最高得*分。*.工程总承包项目经理类似工程业绩（*分）投标人的工程总承包项目经理自****年*月*日（以工程竣工验收证明时间为准）以来承担过日处理量达*.*万t/d及以上的类似工业污水处理厂或工业水净化项目业绩，每个得*分，本项最高得*分。投标人的工程总承包项目经理自****年*月*日（以工程竣工验收证明时间为准）以来承担过日处理量达*.*万t/d及以上的类似工业污水处理厂或工业水净化项目的运营管理业绩，每个得*分，本项最高得*分。注：*、如提供的中标通知书、合同和竣工验收证明等文件不能反映工业性质的，需提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或主管部门出具的书面证明，否则，不予认可）；投标人及总承包项目经理类似工程业绩的计分方式：（一）投标人类似工程业绩的计分方式：*、投标人独立参加投标的（非组建联合体的）：（*）提供纯设计（非工程总承包）业绩的，得分乘*.*；（*）提供纯施工（非工程总承包）业绩的，得分乘*.*；（*）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为非联合体的，得满分；（*）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包牵头方的得满分；（*）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包参与方的得分乘*.*；*、投标人以联合体方式参与本项目投标的：（*）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任牵头方的，得满分；（*）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任参与方的，得分乘*.*；（*）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式非联合体的，得满分；（*）本次投标牵头方提供的纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩，均不予计分；（*）本次投标参与方提供的工程总承包业绩、纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩均不予计分。（二）总承包项目经理类似工程业绩的计分方式：投标人无论是否组建联合体参与本项目投标，总承包项目经理业绩均按以下标准计分：*、总承包项目经理提供纯设计（非工程总承包）业绩，且在业绩中担任设计负责人的，得分乘*.*；*、总承包项目经理提供纯施工（非工程总承包）业绩，且在业绩中担任施工负责人的，得分乘*.*；*、总承包项目经理提供工程总承包业绩的，且在业绩中担任工程总承包项目经理的，得满分；*、总承包项目经理业绩非投标人承接的，不予计分。（三）总承包项目经理类似运营管理业绩的计分方式：投标人无论是否组建联合体参与本项目投标，总承包项目经理类似运营管理业绩均按以下标准计分：*、总承包项目经理提供纯运营管理（非工程总承包）业绩，且在业绩中担任项目负责人的，得满分；*、总承包项目经理提供工程总承包业绩的，且在业绩中担任总承包项目经理并同时担任运营管理负责人的，得满分；*、总承包项目经理提供工程总承包业绩的，未担任总承包项目经理，但担任运营管理负责人的，得分乘*.*；*、总承包项目经理类似运营管理业绩非投标人承接的，不予计分。*、如提供的中标通知书、合同和竣工验收证明等文件均不能反映总承包项目经理名称的，需提供业主出具的书面证明，证明其为运营业绩的负责人，否则，不予认可计分。（四）本计分项企业类似工程业绩，须提交原件彩色扫描件，具体材料要求详见投标人须知*.*。*不良记录该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣*.*分，最多扣*分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。*.发布公告的媒介本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://***.******.***.cn）、江苏建设工程招标网（http://***.******.***.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://***.******.***.cn）同步发布。*.招投标监督管理部门及电话本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，监督联系电话：****-**********.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止*-*年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。**.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。**其他本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。**.联系方式招标人：江******招标代理机构：盐******地址：盐城市亭湖区新河路地 址：江苏省盐城市亭湖区范公路**号联 系 人：王先生联 系 人：纪先生电 话：****-******** 电 话：****-************年*月**日******************-*B**********************