招标编号：HBSJ－******GL－*********、HBSJ－******GL－********* *．招标条件 福银高速孝襄段及襄谷段、二广高速襄隆段改扩建工程前期工作（以下简称“本项目”）已列入《省交通运输厅关于下达****年湖北省国家高速公路建设项目前期工作计划的通知》（鄂交发【****】**号）。现拟启动本项目的设计咨询（含地勘监理及安全性评价）服务工作。招标人为湖北省公路事业发展中心，招标代理机构******，本项目已具备招标条件，资金来源为其他资金，项目出资比例为其它（项目咨询服务费由投资人承担）：***.*％。现对本项目福银高速公路孝感至襄阳谷城段、二广高速公路襄州至襄城段改扩建工程设计咨询（含地勘监理及安全性评价）进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 *．项目概况与招标范围 *.*项目概况 建设地点：湖北省境内　 建设规模： 既有公路现状： 福银高速公路孝感至襄阳谷城段起于孝感市孝南区华楚湾，止于邓保高速枢纽互通处，全长约***.*公里。其中： 福银高速孝襄段起于孝感市孝南区华楚湾，止于郜营枢纽互通，双向*车道，设计时速***公里／小时，路基宽度**米，全长约***.**公里。 福银高速襄谷段起于襄阳郜营枢纽互通，止于邓保高速枢纽互通处，双向*车道，设计时速***公里／小时，路基宽度**.*或**米（郜营枢纽互通至谷城收费站路基宽度**米，谷城收费站至邓保高速枢纽互通路基宽度**.*米），全长约**.**公里。 二广高速公路襄州至襄城段起于襄州区郜营枢纽互通，止于襄城区贾家洲互通，双向*车道，设计时速***公里／小时，路基宽度**米，全长约**.**公里。 拟改扩建为双向*车道，设计时速***公里／小时。 其他：／ *.*招标范围 招标范围： ZX－*：福银高速孝感市孝南区华楚湾至安陆市塘陈村段、安陆市塘陈村至曾都区杨家湾段、曾都区杨家湾至枣阳市观音岩村段改扩建工程设计咨询含地勘监理及安全性评价（***.*km）。 ZX－*：福银高速枣阳市观音岩村至襄州区琚湾镇段、福银高速襄州区琚湾镇至郜营枢纽互通段、二广高速郜营枢纽互通至襄城区贾家洲互通段、福银高速郜营枢纽互通至邓保高速枢纽互通段改扩建工程设计咨询含地勘监理及安全性评价（***.**km）。 设计咨询主要服务内容包括但不限于：负责本项目范围内路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、连接线、交通安全设施、养护管理设施、服务设施、房屋建筑、机电、环保、水保、景观绿化、智慧高速、BIM建模设计、其他工程等初步设计阶段初勘监理工作，对勘察单位的勘察质量、进度、中间性资料检查和初勘外业工作验收，提出审查意见并编写监理报告； 为各项目范围内路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、连接线、交通安全设施、养护管理设施、服务设施、房屋建筑、机电、环保、水保、景观绿化、智慧高速、其他工程等的初步设计（含概算）等提供咨询、审查服务工作，向项目业主及行业主管部门出具咨询及审查意见，直至全部设计文件通过相关主管部门批复，并负责项目相关后续服务。设计咨询应对设计单位提交的勘察、设计成果文件进行独立的审核和评估； 根据《公路项目安全性评价规范》（JTG　B**－****）负责本项目初步设计阶段的安全性评价技术服务，主要内容包括但不限于：完成总体评价、比选方案评价和设计要素评价，最终出具报告并通过专家审查会审查。     标段划分：本次招标共划分*个标段，标段名称为：ZX－*、ZX－*标段     计划工期：***日历天，计划开工日期****年**月     合同估算价：ZX－*标段，***.***万元；ZX－*标段，***.****万元。 *.*其他：ZX－*、ZX－*标段计划工期***日历天，直至初步设计文件通过相关主管部门批复。以上周期均为预计工期，将根据项目建设进度安排适当调整。 *．投标人资格要求 *.*本标段招标要求投标人须具备　：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、财务、履约信誉等方面具有相应的能力 *.*本标段不接受联合体投标。 *.*各投标人均可就本招标项目上述标段中的　*（具体数量）个标段投标，且允许中*个标段。 *.*本次招标本项目不属于政府采购工程。 *.*本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购。 *.*其它要求：（*）承担本项目的勘察设计任务或已承担本项目技术咨询服务的单位不得参加投标，否则，其相关项目投标将被否决。　（*）各投标人均可就本招标项目上述标段中的*个标段投标且最多允许中*个标。同时取得ZX－*、ZX－*标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则。　（*）投标人同时对ZX－*、ZX－*标段投标的，必须在每个标段投标文件“投标所需其他材料”中按要求填写ZX－*、ZX－*标段的优先中标标段顺序。注意：若投标人同时在不同标段投标文件中填写本条的，以标段编号在前的投标文件中填写的为准。 *．招标文件的获取 *.*　凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 *.*　完成注册登记后，请于****年*月**日至****年*月*日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人　（“电子交易平台”）拒收其投标文件。　 *．投标文件的递交 *.*　投标文件递交截止时间为：****年*月**日　*时**分 *.*　投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 *．投标相关事宜 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。 *．评标办法 本标段招标评标办法采用综合评估法。 *．发布公告的媒介 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省交通运输厅网站（发布公告的媒介名称）上发布。 *．联系方式招标人：湖北省公路事业发展中心代理机构：******地址：湖北省武汉市建设大道***号地址：湖北省武汉市武昌区中北路***号兴业银行大厦五层邮编：******邮编：******联系人：虞先生联系人：武天仪、胡火轮、王蓓、李海燕电话：***－********电话：***－********传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账　号：账　号：  ****年*月**日 附录：　 附录*　　资格审查条件（资质最低要求）标段资质要求ZX－*、ZX－*同时具备：*、有效的企业法人营业执照；*、工程勘察综合甲级资质；*、工程设计综合类甲级或公路行业设计甲级或专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程）甲级。注：*、投标人应提供企业法人营业执照的彩色扫描件，对于法人发生重组或变更的投标人，应在附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的副本变更记录彩色扫描件。 *、投标人应提供有效的资质证书彩色扫描件。 附录*　　资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求ZX－*、ZX－*同时具备以下业绩：*、近*年内完成过*条里程**km及以上新建或改扩建高速公路的勘察设计工作（同时包括路基、路面、桥涵、交通安全设施），或近*年内完成过*条里程**km及以上新建或改扩建高速公路的设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）。*、近*年内具有*条**km及以上的新建或改扩建高速公路设计安全性评价的业绩。注：*、近*年指****年*月*日至投标截止时间。勘察设计业绩时间、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩时间以设计批复的时间为准；安全性评价业绩时间以合同协议书签订时间为准。 *、勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 *、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩需同时出具①合同协议书；②中标通知书；③项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料（投标文件中直接附打印的系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可））。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录*要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 安全性评价业绩证明材料要求：需提供合同协议书的彩色扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 *、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计、或同一项目初步设计咨询和施工图设计咨询的，仅计算一次。 附录*　　资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员数量人员最低要求ZX－*、ZX－*项目负责人**、高级职称；*、近*年内作为项目负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或审查）。设计咨询负责人**、高级职称；*、近*年内作为项目负责人或设计咨询负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或审查）。地勘监理负责人**、地质类、岩土类或相关专业高级职称；*、近*年内作为项目负责人或勘察负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察或地勘监理工作。安全性评价负责人**、高级职称；*、近*年内作为安全性评价服务项目负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的设计安全性评价服务。注：*、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。 *、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 *、项目负责人、技术负责人的个人设计咨询工作（双院制咨询或审查）业绩、分项负责人的个人业绩，需同时出具①合同协议书；②中标通知书；③项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料（投标文件中直接附打印的系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可））。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录*要求的相关指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 *、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计、或同一项目初步设计咨询和施工图设计咨询的，仅计算一次。 *、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员的****年*月以来任意连续*个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加****年*月以来任意连续*个月社保缴纳的有效证明材料彩色扫描件（并加盖证明机构单位章）。 *、近*年是指****年*月*日至投标截止日前一日。勘察设计业绩时间、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩时间以设计批复的时间为准；安全性评价业绩时间以合同协议书签订时间为准。 *、同一标段内，项目主要人员不允许兼任。 附录*　　资格审查条件（财务最低要求）标段财务最低要求ZX－*、ZX－*近三年（****年度、****年度、****年度）无亏损（提供****年度、****年度、****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告）注：无亏损指财务报告里净利润≥*。 附录*　　资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉最低要求ZX－*、ZX－**、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；*、投标人在交通运输部《****年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《****年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D级；*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（*）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（*）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxSJ．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人；（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（*）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注：　 *、本表中“近三年”是指****年*月*日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 *、投标人应在投标文件格式资格审查资料中提供《信誉情况承诺函》。 附录*重大偏差一览表类别序号评审因素重大偏差认定标准形式评审标准*投标文件投标文件不能正常打开*投标人名称与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件*投标文件的签署投标文件签署不符合以下要求：a．投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；b．投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；c．投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。*投标文件的格式、内容投标文件以下内容不齐全：投标函、法定代表人身份证明、投标报价清单、资格审查资料、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在服务和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、投标人信誉声明、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、信誉情况承诺函、技术建议书、关于优先中标顺序的承诺（多标段投标时）。*报价唯一有多个有效报价（指投标函中的大写报价）*备选投标方案提交了备选投标方案*多标段投标投标人参加了多个标段投标的，未在标段编号在最前的投标文件中填写了优先选择中标标段的顺序。资格评审标准*营业执照（事业单位法人证书）未提供有效的营业执照（事业单位法人证书）*资质要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：同时具备：*、有效的企业法人营业执照；*、工程勘察综合甲级资质；*、工程设计综合类甲级或公路行业设计甲级或专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程）甲级。注：*、投标人应提供企业法人营业执照的彩色扫描件，对于法人发生重组或变更的投标人，应在附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的副本变更记录彩色扫描件。*、投标人应提供有效的资质证书彩色扫描件。*业绩要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：同时具备以下业绩：*、近*年内完成过*条里程**km及以上新建或改扩建高速公路的勘察设计工作（同时包括路基、路面、桥涵、交通安全设施），或近*年内完成过*条里程**km及以上新建或改扩建高速公路的设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）。*、近*年内具有*条里程**km及以上新建或改扩建高速公路设计安全性评价的业绩。注：*、近*年指****年*月*日至投标截止时间。勘察设计业绩时间、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩时间以设计批复的时间为准；安全性评价业绩时间以合同协议书签订时间为准。*、勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。*、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩需同时出具①合同协议书；②中标通知书；③项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料（投标文件中直接附打印的系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可））。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录*要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。安全性评价业绩证明材料要求：需提供合同协议书的彩色扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。*、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计、或同一项目初步设计咨询和施工图设计咨询的，仅计算一次。*主要人员要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：*、项目负责人（*）高级职称（*）近*年内作为项目负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或审查）。*、设计咨询负责人（*）高级职称；（*）近*年内作为项目负责人或设计咨询负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或审查）。*、地勘监理负责人（*）地质类、岩土类或相关专业高级职称；（*）近*年内作为项目负责人或勘察负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察或地勘监理工作。*、安全性评价负责人（*）高级职称；（*）近*年内作为安全性评价服务项目负责人主持过*条**km及以上的新建或改扩建高速公路的设计安全性评价服务。注：*、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。*、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。*、项目负责人、技术负责人的个人设计咨询工作（双院制咨询或审查）业绩、分项负责人的个人业绩，需同时出具①合同协议书；②中标通知书；③项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料（投标文件中直接附打印的系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可））。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录*要求的相关指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。*、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计、或同一项目初步设计咨询和施工图设计咨询的，仅计算一次。*、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员的****年*月以来任意连续*个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加****年*月以来任意连续*个月社保缴纳的有效证明材料彩色扫描件（并加盖证明机构单位章）。*、近*年是指****年*月*日至投标截止日前一日。勘察设计业绩时间、设计审查咨询工作（双院制咨询或审查）业绩时间以设计批复的时间为准；安全性评价业绩时间以合同协议书签订时间为准。*、同一标段内，项目主要人员不允许兼任。*财务要求近三年（****年度、****年度、****年度）有亏损或未提供****年度、****年度、****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告。注：无亏损指财务报告里净利润≥*。*信誉要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：*、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；*、投标人在交通运输部《****年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《****年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D级；*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（*）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（*）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxSJ．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人；（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（*）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注：　*、本表中“近三年”是指****年*月*日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。*、投标人应在投标文件格式资格审查资料中提供《信誉情况承诺函》。*联合体投标人以联合体形式参与投标*不存在禁止投标的情形存在以下任何一种情形：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（*）为本标段的代建人；　（*）为本标段的招标代理机构；（*）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（*）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（**）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（**）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单；（**）在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；（**）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（**）已承担本项目的勘察设计任务或已承担本项目技术咨询服务；（**）法律法规规定的其他情形。响应性评审标准*投标报价①一份投标文件有多个投标报价，提交了选择性报价；②投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。*服务期限未填写服务期限，或填报的服务期限不符合招标文件规定的时限*质量标准未填写质量要求，或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定*安全目标（如有）未填写安全目标，或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定*投标有效期未填写有效期，或填写的有效期低于自投标人提交投标文件截止之日起计算***日投标人不得存在的其他情形存在以下任何一种情形：（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（*）出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。（*）投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。