按照区委统一部署，****年*月**日至*月**日，区委第二巡察组对濂溪区档案馆进行了巡察。****年*月**日，区委第二巡察组向区档案馆反馈了巡察意见根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、强化政治担当，认真履行整改责任（一）提高政治站位，强化整改意识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为严肃的重大政治任务，提高政治站位，深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度清醒的政治自觉，坚定有力的整改措施，雷厉风行的工作作风，全面推动巡察整改工作落地见效。（二）加强组织领导，压实整改责任。为高效推动巡察反馈问题整改工作，成立区档案馆落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组，由馆长程海军同志任组长，蔡诚同志任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在馆办公室，具体协调巡察整改工作的推进。馆长程海军同志针对巡察反馈的意见，及时组织研究整改工作，作出了一系列安排部署，全馆上下行动迅速，积极响应，突出问题导向、层层压实责任，精准发力，为完成整改任务奠定了坚实基础，确保件件有着落、事事有回音，坚决把所有巡察问题改彻底、改到位。（三）建立长效机制，固化整改成效。根据区委第二巡察组反馈意见，区档案馆将反馈的三个方面**个问题，细化提出了**条具体整改措施，对整改问题进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。对未完成的整改问题，做到及时跟踪问效，通过问题整改加强党的建设，坚决正风肃纪，强化“四个意识”，持之以恒抓好作风建设，有针对性地建立健全长效机制，用制度固化整改成效。二、巡察反馈意见整改落实的具体情况根据区委第二巡察组反馈意见，我馆将反馈的三个方面**个问题**个小问题，细化提出了**条具体整改措施。截至****年*月**日，**个问题，有**个完成整改，占**%。*个正在推进，已完成整改的继续巩固成效。共**个问题涉及的**条整改措施，已完成**条，占**%。对于未完成的整改任务，我馆将一以贯之持续推进。巡察期间立行立改问题*个，已按要求整改到位，对相关责任人进行了提醒谈话。（一）“贯彻落实党的路线方针政策及上级决策部署不够到位，履行“为党管档、为国守史”职责有差距”方面*.关于“系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题（*）政治理论学习不够全面。未将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，对党的十九届七中全会精神未组织学习，党的二十大精神的学习仅停留在念文件、记笔记层面，开展交流讨论少。整改情况：已整改完成。制定每周五学习制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”；已组织学习党的十九届七中全会精神和党的二十大精神，从*月份开始，组织党员干部轮流开展谈体会活动；落实每月学习强国APP积分排名通报制度。（*）结合实际贯彻落实不够到位。学习习近平总书记在中国第一历史档案馆新馆开馆时对档案工作作出的重要批示不够深入，且未结合本馆职能职责进行研究部署落实。整改情况：已整改完成。*月*日，集中学习习近平总书记在中国第一历史档案馆新馆开馆时对档案工作作出的重要批示；结合本馆职能职责，制定了《濂溪区档案馆****年工作要点》并抓好落实。（*）党史学习教育不够扎实。未按区委“大学习、大调研、大讨论”方案要求结合自身实际制定本单位细化方案，主要领导调研报告同单位主责主业结合不紧密。整改情况：已整改完成。在今后工作中，严格按上级要求抓好落实；程海军馆长紧密结合单位主责主业，深入庐山市白鹿镇玉京村和温泉镇通书院村调研走访村史馆建设，有针对性的撰写了题为《村史馆助力乡村振兴的几点思考》的调研报告。*.关于“推动新时代档案工作高质量发展存在短板”的问题（*）档案资源收集不够有效。档案接收工作谋划不足，未按规定建立中长期档案接收规划；到期档案接收工作力度不够，至今未实现应收尽收，少数单位至今未移交过档案，部分单位档案只移交到九十年代甚至八十年代。整改情况：正在整改，部分整改完成。*月**日，《关于做好****年度到期档案移交进馆的通知》已由区委办发文，加大监督检查力度，实现应收尽收。（*）馆藏档案结构不够多样化。馆藏档案以文书档案为主，照片、录像和实物档案不多；专业档案未按相关规定达到馆藏档案总数的**%。整改情况：正在整改，部分整改完成。加大档案接收和征集力度，根据区委办****年档案移交通知要求，对各单位档案移交情况作出要求，对音像、照片等各门类档案要求一并移交；加大专业档案接收和征集，主动和民政局对接，拟在“十四五”末接收约*万卷婚姻登记档案，不断丰富馆藏结构。（*）档案征集效果不明显。三年来仅面向社会征集区史档案一次，且未有收获；红色档案征集力度不大，截至目前馆藏仅*件，其中*件破损老化。整改情况：已整改完成。在九江日报、浔阳晚报等主流媒体加大档案征集宣传力度，接受社会捐赠，扩大社会影响力；利用“*·*”国际档案日，在南山公园举办档案主题展览活动，制作档案征集宣传展板，面向社会开展包括红色档案在内的各门类档案资料征集。同时寻求区农业局、区文广新旅局配合，争取把茶博会、周敦颐系列纪念活动等作为专项重点事件纳入馆藏资料。（*）档案数字化工作滞后。未按上级要求于****年末完成馆藏档案数字化率不低于**%的工作指标；馆藏照片、音像等档案尚未实现数字化。整改情况：正在整改，部分整改完成。*月**日，召开“三重一大”决策事项会议，全面启动第三期馆藏纸质档案数字化项目，计划**月底结束本期档案数字化项目。在完成馆藏存量纸质档案数字化的基础上，指导各单位做好增量档案数字化工作；对照片等门类档案，积极做好数字化工作。*.关于“档案安全体系建设重视不够”的问题（*）档案安全管理制度不够健全。《馆藏档案保管应急处置预案》中未按规定对重特大事件档案提出收集要求，未对应急处置人员工作分工、应急处置措施等进行明确，也未按照预案经常开展演练，提高应急处置执行能力。整改情况：已整改完成。完善《馆藏档案保管应急处置预案》，对重特大事件档案提出收集要求，对应急处置人员工作分工、应急处置措施等进行明确；*月**日，邀请江西国安消防服务中心对我馆人员进行消防培训，提高应急处置执行能力。（*）档案安全保护设施配备有缺项。温湿度调控设备未做到在用档案库房全覆盖；档案低温杀虫除菌设备于****年*月发生故障，至巡察进驻期间仍未维修好。整改情况：正在整改，部分整改完成。采购配备除湿器，确保档案库房全覆盖；在专业公司技术人员的指导下，对档案低温杀虫除菌设备故障进行调试，恢复正常运转再投入使用，做好经常性检查，建立台账。（**）档案安全底线思维树得不牢。库房天花板上空调设备检修口长期处于敞开状态，存在有害生物侵入风险；库房消防水箱放水阀安装在库区外未上锁，****年下半年曾发生物业维修工人误操作导致库房设备控制室水箱存水外溢情况。整改情况：已整改完成。已将问题上报区机关事务中心，库房天花板上空调设备检修口已全部封闭，排除了有害生物侵入的风险；库区外库房消防水箱放水阀已安装铁皮箱上锁。对馆内维修情况加强指导和要求，并进行现场监管和指导。*.关于“防范化解重大风险意识不强”的问题（**）意识形态工作重视不够。****年未将意识形态工作纳入年初工作计划进行统筹安排。整改情况：已整改完成。每年坚持研究意识形态工作两次以上，做到有工作部署和总结。（**）执行保密制度不够严格。涉密文件与非涉密材料混合放置；没有专门处理涉密文件的涉密计算机；在非涉密计算机上存储、处理内部工作文件。整改情况：已整改完成。已采购专门存放涉密文件的保密柜；已配备涉密计算机；要求工作人员严格执行保密规定，提高保密意识，不在非涉密计算机上存储、处理内部工作文件。（二）“落实全面从严治党政治责任不够坚决，为民服务实效有欠缺”方面*.“关于‘一把手”履行第一责任人职责”的问题（**）馆长程海军同志有关情况。对档案馆的工作掌握得还不够全面，从“存史资政育人”高度开拓性创造性地谋划工作的思路还不够清晰；带领干部凝心聚力争先创优办法不多。整改情况：已整改完成。全面梳理档案馆的工作，结合实际制定了《濂溪区档案馆****年工作要点》，推动各项工作落实；创新工作思路，大兴调查研究之风，深入乡村开展调查研究，紧密围绕档案工作主责主业，撰写调研报告，为乡村振兴出谋划策。（**）前任馆长冯昕有关情况。对新形势下档案工作发展把握不全面，对档案应收尽收等历史遗留问题的解决不够积极；执行民主集中制不够规范，未严格执行主要领导末位表态制；对干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够。整改情况：已整改完成。结合巡察整改专题民主生活会，对巡察指出的问题照单全收，撰写深刻的个人对照检查材料，明确整改措施，在今后的工作严格按照“三重一大”制度执行到位。*.关于“落实全面从严治党主体责任发力不足”的问题（**）履行主体责任意识不强。****年以来，未按规定每年年初制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排、明确责任分工和完成时限；****年未对党风廉政建设工作进行总结。整改情况：已整改完成。制定本单位落实全面从严治党主体责任年度任务安排，明确责任分工和完成时限；完善****年党风廉政建设工作总结；年末及时对全面从严治党及党风廉政建设工作进行总结。（**）执行谈心谈话制度不够严格。谈心谈话规范化、制度化、常态化存在差距，谈业务工作多，谈作风建设廉政建设少；未严格按照本单位制度规定做到单位负责人与其他班子成员定期开展谈心谈话每年不少于*次的要求。整改情况：已整改完成。严格执行谈心谈话制度，提高谈心谈话质量；严格按照本单位制度规定，做到单位负责人与其他班子成员定期开展谈心谈话每年不少于*次，班子成员和分管领域干部及时开展谈心谈话工作，并按要求及时开展了廉政家访活动。（**）教育监管不够有为。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态对党员干部苗头性、倾向性问题抓早抓小不够，****年以来，未曾运用提醒谈话、约谈函询等方式进行监督管理。整改情况：已整改完成。加强教育监管，充分运用好“第一种形态”。*月*日，根据区委巡察组反馈的“档案出入库管理不严”立行立改问题，我馆高度重视，对*名相关责任人进行了集中提醒谈话，进一步敲响警钟，强化监督管理。*.关于“服务群众成效不明显”的问题（**）档案开放工作较滞后。****年*月和****年*月市档案局两次指出区档案馆未开展档案开放鉴定等工作，直至****年区档案馆才将开展档案开放鉴定等工作纳入年度计划。整改情况：正在整改，部分整改完成。积极推动档案开放鉴定工作，将档案开放鉴定工作纳入年度计划，明确责任和时间。结合本馆实际，制定了《****年濂溪区档案馆档案开放鉴定工作实施方案》《濂溪区档案馆档案开放鉴定划控范围》，对属于永久和长期保管的馆藏****年前的档案进行开放鉴定。拟在****年**月底前完成档案开放鉴定，建立档案开放鉴定常态化工作机制。（**）线上查阅档案“一次不跑”实现不彻底。利用互联网渠道查阅档案推行不广，查档不多，平台上线以来仅有*人次申请查档。整改情况：已整改完成。*月**日，组织全馆人员开展馆藏档案资料集成管理系统培训，通过培训提升工作能力。加大线上查阅档案宣传力度，利用国际档案日活动契机，制作宣传展板，扩大宣传覆盖面和社会知晓率。（**）档案“育人”作用发挥不够。“濂韵千秋”档案史料陈列厅利用不充分，****年*月陈列厅建成后，以上级领导检查工作或相关单位工作往来参观为主，也未举办过专题展览，面向社会开放不够，养在深闺人未识。整改情况：已整改完成。利用开展****年“*·*”国际档案日的契机，在南山公园举办档案专题展览，面向社会开放宣传“濂韵千秋”档案史料陈列厅，制作了专题展板；同时，积极邀请了区纪委、区委编办、区医保局。区供销社等单位参观展厅，并将继续邀请区内单位前来参观，努力扩大社会宣传面和公众知晓率。*.关于“形式主义问题依然存在”的问题（**）档案数字化项目管理不够规范。合同执行不严格，****年未严格按照档案数字化项目质量监控合同支付检测经费。项目验收手续不齐全，****年*月土地确权档案数字化项目未见验收材料；****年**月纸质档案数字化补充协议项目和合同外项目均未经九江市档案馆验收。整改情况：已整改完成。根据区审计局要求，******核定的第一期馆藏纸质档案数字化项目质检工作量，完善了相关财务手续。在支付土地确权档案数字化尾款之前，对工程量进行了核对，再按照合同进行付款，相关材料已报送审计局；纸质档案数字化补充协议项目和合同外项目问题，因市档案局只对省级数字化项目资金进行验收，补充协议等资金属于区本级投入，市档案馆不进行验收。下一步******的资质把关，严格质量监管审核，确保项目按合同规定如期履行。?（**）日常工作不够细致。库房检查有时流于形式，****年存在相关工作人员请假，但库房温湿度检查登记表上仍是该同志签字的现象；档案出入库管理不严，****年纸质档案出库进行数字化，直到数字化完工，尚有*份纸质档案未按要求办理入库登记，现已整改到位。整改情况：已整改完成。严格库房检查管理制度，更新完善各项制度，对不符合时宜的制度一并更新，确保工作不流于形式；已运用“第一种形态”对经办人员进行提醒谈话，要求引以为戒，今后严格落实相关制度，现该问题已整改到位。*.关于“执行财经制度不规范”的问题（**）预算编制不够精确。****年预算支出超**万元，****年预算支出超**. **万元，且以上预算支出超出部分均无追加预算。整改情况：已整改完成。经财会人员核实，超预算支出主要是上年预算结余和国家专项资金安排使用的资金。今后本馆将提高预算编制的科学性和准确性，及时调整预算，严格按照预算安排列支费用。原始凭证不够齐全。****年*月及****年**月工会活动经费支出均未附活动实施方案。整改情况：已整改完成。已将工会春游实施方案补充到财务账目中，并举一反三，确保今后不再出现类似情况。践行新时代党的组织路线不够全面，干部队伍建设有弱项方面。**.关于“抓干部队伍建设不够有力”的问题（**）面对机构改革人员转隶现状，凝心聚力办法不多。目前全馆有*名在岗人员，除主要领导外，其他*名事业干部虽人在档案馆工作，但编制已全部转隶到区委对外合作交流中心，干部归属感不强。整改情况：已整改完成。加强干部职业教育，多开展谈心谈话工作，及时掌握好干部动态和心理，以更多的人文关怀来教育管理干部。组织工会活动，凝聚单位干部职工的凝聚力和向心力。（**）人才队伍建设还需加力。班子在提升干部业务水平上措施有限，干部专业知识结构更新不到位，对全省数字档案馆建设相关规定标准把握不够全面精准。****年初启动的馆藏纸质档案第一期数字化项目，合同期半年，延期将近一年，直至****年**月项目才通过市档案局验收。整改情况：已整改完成。加强干部业务知识学习，*月**日已开展馆藏档案数字化系统培训，*月**日，安排业务骨干赴南昌参加全省数字档案馆、数字档案室“双创”工作调度暨业务培训会，帮助干部职工提升业务水平。**.关于“‘三重一大’制度执行不够严格”的问题（**）制度更新不及时。未结合单位实际制定“三重一大”制度，仍沿用原区档案局的“三重一大”制度。整改情况：已整改完成。结合单位实际，对“三重一大”制度进行修订完善。（**）执行“三重一大”事项报告不规范。****年未按要求建立“三重一大”事项会议报告情况台账；未做到应报尽报，****年至****年存在少数大额资金使用、职级晋升、人员聘用等“三重一大”事项未向纪检监察组报送的情况。整改情况：已整改完成。进一步完善“三重一大”报告制度，并建立完善相关台账，确保应报尽报。**.关于“党建工作不够扎实”的问题（**）支部换届不及时。****年机构改革后，党支部换届工作未能如期完成，直到****年*月份才完成支部换届工作。整改情况：已整改完成。（**）党内政治生活质量不高。民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评时点工作多、见思想少，辣味不足。整改情况：已整改完成。提高党内政治生活质量，严格按民主生活会和组织生活会要求落实，加强执行力度，开展批评和自我批评做到见人见事见思想。（**）“三会一课”落实不到位。****年支部委员会只召开了*次会议；****年度和****年一季度未开展讲党课活动。整改情况：已整改完成。换届后，根据党支部工作条例要求，正式党员七人以下不设立支部委员会；坚持每个季度召开党员大会*次，每个季度开展讲党课活动*次。创新党员教育载体，*月*日，邀请退休老党员杨助邦、万美玲分享档案人的初心故事，《九江濂溪区“营养鸡汤”端上党课讲台》在《学习强国》、《魅力濂溪》等媒体刊载。馆长程海军、支部书记蔡诚同志先后于*月**日、*月**日作了题为《党风廉政建设》、《为民务实清廉》的党课宣讲。（**）党建基础工作存在薄弱环节。无****年党支部规范化建设工作手册；制度上墙不规范，《党员义务》未按照党的二十大修订后的党章规定及时更新；存在非党员从事党支部工作的情况。整改情况：已整改完成。换届后，逐步规范党支部建设；规范制度上墙，《党员义务》已经严格按照党的二十大修订后的党章规定及时更新；严格落实党员从事党支部工作纪律要求。**.关于“巡察整改工作不够彻底”的问题（**）上轮区委巡察提出的业务干部人手少的问题依然存在。全馆目前无档案专业技术和编研人才，仅有一名同志有过从事档案工作的经验。整改情况：已整改完成。对本馆工作人员开展档案知识业务培训，*月**日已开展馆藏档案数字化系统培训；*月**日，安排业务骨干赴南昌参加全省数字档案馆、数字档案室“双创”工作调度暨业务培训会；根据省档案局培训计划，*月份计划安排工作人员赴南昌大学参加档案人员岗位专业知识培训；适时招录档案专业技术人员。三、巩固整改成效，确保巡察反馈问题落地落实下一步，我馆将继续按照区委第二巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进档案馆各项工作。（一）提高政治站位，深刻领会巡察整改工作重要意义。提高政治站位，深刻领会巡察整改工作的重要意义，结合本轮巡察反馈的意见，结合本职工作，把巡察整改工作作为严肃的重大政治任务抓紧抓实抓出成效。（二）强化政治责任，全面推动巡察整改工作落地见效。馆领导班子和成员坚持以上率下，聚焦巡察整改方案，坚持全面改、深入改，明确责任和时间，分类推进整改，对账销号，确保反馈意见条条有措施，事事有着落，确保改到位、改彻底，全面推动巡察整改工作落地见效。（三）落实政治要求，持续深化巩固巡察整改成果。以落实本轮巡察整改为动力，坚持“当下改”和“长久立”相结合，把问题整改和日常工作结合起来，转化为提升档案工作的助力，充分发挥党建引领作用，深入践行“为党管档、为国守史、为民服务”宗旨，提高工作标准，认真履行职责，为濂溪经济社会高质量发展贡献“兰台”力量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******；邮政信箱：九江市九莲南路***号濂溪区市民服务中心东副楼**楼****室，电子邮箱：******。九江市濂溪区档案馆? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?****年*月**日