内蒙古兴安鄂托克前旗强化企业安全监管措施 筑牢企业安全生产防线
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为有效提升全旗各类企业本质安全生产水平，严格落实企业安全生产主体责任，鄂托克前旗应急管理局通过强化源头监管、组织企业开展达标创建、在企业实施“科技兴安”措施，邀请专家开展安全检查等，不断规范企业安全生产行为，促进企业安全稳定运行。一是强化企业源头管控，杜绝留下先天安全隐患。旗应急管理局严格落实审批许可监管责任，在建设项目立项审批阶段要求企业严格履行“三同时”手续，做到企业新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严格执行石油天然气外来施工单位施工作业前审查备案和烟花爆竹零售许可安全条件审查制度。****年对***家外来地质勘探、采掘施工单位进行备案管理，对**家烟花爆竹零售企业进行许可前安全条件审查，努力做到源头管控，防患于未然。二是建立四级监管体系，严格落实企业主体责任。按照“全覆盖零遗漏”的工作思路，鄂托克前旗搭建了打通安全监管“最后一公里”智慧应急掌上信息管理平台，建立旗、部门、乡镇、企业*级“网格化”监管体系，明确每个行业每个企业的监管责任人。同时，旗局不断强化工作举措，严抓企业“第一责任人”责任落实工作，通过组织开展企业“第一责任人”集中培训，约谈企业“第一责任人”，在执法检查的过程中坚持“一案双罚”原则等，扎实推动企业“第一责任人”履职尽责。三是开展安全达标创建工作，推动企业实现标准化。严格要求我旗危化、非煤以及工贸等行业企业从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故调查和持续改进等体系的核心技术要求扎实开展达标创建工作。全旗现有**家危化经营企业*家危化生产企业、*家非煤矿山企业达到三级标准。针对没有达标的企业要求按照标准持续开展达标创建工作，对已达到三级标准的企业，要求不断提档升级，不断提升企业本质安全生产水平。四是实施科技兴安措施，实现企业安全监管信息化。为加快推进全旗安全生产监管信息系统建设，实现现代信息技术与安全监管的深度融合。旗应急管理局紧随“科技兴安”步伐，在安全生产领域相继推广应用了“互联网+执法”系统、重大危险源监测预警平台以及鄂托克前旗信息化监管平台等。目前，已通过信息化监管平台对*家危险化学品生产企业**处重大危险源的压力、液位、温度、可燃气体等数据实施在线监测预警，对**家危化、非煤矿山企业的重点部位进行**小时实时监控，做到企业动态实时管控，发现问题立即交办，问题隐患即查即改。五是开展安全评估+执法+服务，为企业排除疑难杂症。旗应急管理局采取“安全评估+执法+服务”的方式，邀请专家组对危险化学品生产企业安全生产信息管理、设备完好性管理、安全仪表管理等关键要素进行全面安全风险评估。同时，聚焦重大安全风险、重大安全隐患和重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源以及企业安全生产第一责任人等“关键少数”，分级分类，依法严厉查处非法违法行为。****年以来，对*家危化生产企业通过“安全评估+执法+服务”的方式，排查发现安全隐患***项。针对排查发现的安全隐患，坚持执法与服务并重的原则，要求专家为企业提供合理有效的整改建议，督促企业建立问题隐患台账。同时依法依规采取罚款、责令限期改正、责令停产停业整顿、关闭等行政处罚措施，实施分类整治。
