内蒙古赤峰完善监督体系 忠实履职担当
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时维九月，序属三秋。松山区穆家营子镇纪委将推进基层民主政治建设作为当前基层党风廉政建设和惩防体系建设的一项重要任务，深化与村务监督委员会有效衔接工作。通过“*****”管理模式即：“设立一组群、颁发签署两个书、检查三个本、记好两台账、落实九项制度”，架设镇纪委对村务监督委员会的督促、管理、指导桥梁。镇纪委真管理、村务监督委员会真作为，在衣家营子村监督委员会示范引领下全镇其他**个行政村村务监督委员会同步推进新形势下村务监督工作。按照镇纪委的统一部署要求注重在五个领域中充分发挥监督作用。*、注重在村务管理和决策中发挥监督作用。在村务管理和决策中，村监会要积极参与。在村务管理中，按有关程序和规定，加强监督，消除管理中的不合理问题，防止管理不善造成不利后果。在村务决策中，要参与意见征求，反映社情民意；列席涉及村民利益等重大事项的村两委会议，了解掌握村务决策的程序和过程，对违反决策程序的，及时提出纠正意见。同时加强村务决策“四议两公开”程序，确保每个环节执行到位。*、注重在村务财务公开中发挥监督作用。村务监督委员会负责监督村务财务公开的全过程，认真审查相关事项是否及时公开，公开内容是否全面真实，并签署意见或盖章。对不合要求或存有异议的，及时向村两委提出，村两委予以解释或纠正。认真处理村民对公开事项的意见或建议，及时公开处理结果。通过监督推进严格按程序要求操作，做到公开、公正、公平，防止村干部违规违纪等现象的发生，保障群众的知情权、参与权、监督权。*、注重在集体资产管理中发挥监督作用。对村级资金开支、资产和资源的处置及开发使用过程中，监督规范财务手续，对资金支出票据进行审核，发现不符合程序和规定及不合理的开支，及时纠正。对集体资产和资源处置，坚决实行评估造价走公开招投标。帮助村委会理顺程序，规避风险。对资产管理程序不到位、手续不完备的财务账目及相关经济活动事项，村监督委员会有权提出意见督促整改。对管理责任人不接受意见或整改的，村监会要及时向镇纪委反映，由镇纪委协同处理确保村监会监督作用发挥到位。*、注重在集体工程建设中发挥监督作用。在建设新农村、推进城乡统筹发展的新形势下，项目投资越来越大，集体工程建设项目越来越多，这也是村监委会监督的重点。要对村集体工程项目实施的立项、预算、招标、施工、监理、验收、决算等全过程进行实时实地监督，确保项目实施科学合理、高质高效。*、注重在村干部履职中发挥监督作用。村监委会要积极关注村干部在履行职责中的规范行为。积极参与村书记主任述职述廉，对履职中存在的问题，村监会可以提出质疑，作出解释，对“一肩挑”村书记专项监督后续整改措施和整改情况进行再监督，并公开整改结果，促进村干部积极规范履行职责。为了更好的开展村务监督工作，将村务监督工作真正落到实处，对村务监督委员会主任明确了“双重身份”，解决了“我是谁、监督谁”的问题。镇纪委将**个村务监督委员会主任全部聘请为镇纪检监察联络员，并颁发聘书，使其具有村务监督委员会主任和镇纪检监察联络员双重身份。赋予纪检监察联络员问题线索直报权，发现村“两委”干部存在违纪违法问题时，及时书面或口头上报镇纪委，促使村务监督委员会成员在履职过程中真正做到角色有定位，监督有目标。镇纪委与**个村监督委员会主任召开联席会议研究创新工作机制，解决了“监督啥、怎么做”的问题。*、通俗化监督内容。总结“五看”方便村务监督委员会成员理解、记忆和把握。即：看村干部是不是做事霸道、胡作非为、稀里糊涂、吊儿郎当；看村干部是不是胡支乱花、大吃二喝；看村干部是不是乱做工程、瞎折腾捞油水；看村干部是不是偏三向四、不公道送人情；看村干部是不是没底线不在乎、办事宴瞎请人。*、简单化监督方式。将复杂的监督方式简化为“问、审、告、评”四个字。“问”就是通过收集群众意见，发现反映集中和强烈的事情要向村委会问出个所以然，向老百姓有个交待。“审”就是将决策评议、财务收支、工程项目建设、一事一议项目实施、惠民政策落实等的监督要点清单化，通过“填表格”、“划对号”的方式照单审核，实现对村务、财务管理等情况进行全过程监督。“告”就是对监督中发现村书记、主任和其他村两委干部的问题，及时告诉本人，认真及时纠改，纠改后口头或书面向镇纪委报告备案；对监督中发现村干部已出现无法纠改的问题或存在不纠改问题，书面或口头及时报告镇纪委处置。“评”就是年底组织村民代表、党员、小组长对村干部进行评议，评的结果报镇党委政府。通过一个月的教育培训、打造升级，提升了**个行政村**名村务监督委员会成员的整体素质和业务水平；突出了主体地位，提振了工作底气；强化了责任落实，倒逼了作用发挥；提高了工作实效，激发了工作热情。现如今，穆家营子镇村务监督委员会有序运转，打通了监督“最后一公里”，形成村级事务“事事参与，人人知晓”的美好景象。图片附件*
