中国共产党和顺县第十七届委员会第八次全体会议，于****年*月**日在和顺举行。出席这次全会的有，县委委员**人，县委候补委员*人。有关方面负责同志，县纪委常委，部分省、市、县党代会基层代表列席会议。全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共和顺县委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 围绕建设“幸福和顺” 在加快转型发展中干在实处走在前列作示范的意见》，听取和讨论了晋中市人大常委会副主任、和顺县委书记许利伟受县委常委会委托作的工作报告。许利伟就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。全会指出，习近平总书记亲自赋予我省转型发展的时代课题，亲自推动设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区。党的十八大以来，习近平总书记先后四次考察调研山西，发表重要讲话，作出重要指示，特别是****年*月**日至**日亲临晋中考察调研寄予我们“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”殷殷嘱托，为我们推动转型发展指明了前进方向、提供了根本遵循。历届县委、县政府团结带领全县人民群众接续奋斗，推动转型发展迈出坚实步伐、取得积极进展，为加快转型发展奠定了良好基础、积累了可贵经验。省委、市委要求，把转型发展作为中心工作，以加快转型发展的实际行动和实践成效，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。踏上新征程，全县各级党组织和广大党员干部要更加深刻领会习近平总书记关于转型发展的重要指示要求，始终沿着习近平总书记指引的康庄大道砥砺前行，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以强烈的政治责任感和历史使命感，推动党中央及省委、市委关于转型发展的各项决策部署在和顺落实落细。全会深入贯彻习近平总书记关于转型发展的重要指示要求，按照省委、市委进一步加快转型发展部署，深刻总结我县转型发展实践和规律，充分转化运用“**+*+*”调研成果，提出把准“在加快转型发展中建设幸福和顺”一个方向，锚定“在加快转型发展中干在实处走在前列作示范”一个目标，“五个围绕”走在前，构建“五大矩阵”，强化“党的建设”一个引领“*****”战略举措，指导推动我县当前及今后一个时期加快转型发展的工作实践。全会指出，把准“在加快转型发展中建设幸福和顺”一个方向。一要坚持共建共享。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分激发社会、企业和个人加快转型发展、建设“幸福和顺”的积极性和创造性，广泛凝聚各方共识的强大动力，体现效率、促进公平，在发展中补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。二要坚持改革创新。深入实施科教兴县战略、人才强县战略、创新驱动发展战略，强化有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，推动有利于在加快转型发展中建设“幸福和顺”的体制机制不断取得新突破。三要坚持统筹兼顾。要坚持系统观念，全面、辩证地把握各方面因素，科学谋划、统筹推进在加快转型发展中“幸福和顺”建设，并纳入党委政府和部门的发展战略规划，确保“幸福和顺”建设的计划性、广泛性、深入性和有效性。要坚持政策、资金、任务三统筹，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。四要坚持问题导向。以解决制约和顺在加快转型发展中建设“幸福和顺”的突出问题为切入点，补齐建设“幸福和顺”短板，破除建设“幸福和顺”瓶颈，着力建设奋斗逐梦的和顺、创新创造的和顺、生态宜居的和顺，为“两个基本实现”、发挥“五个更大作用”做出和顺贡献。全会指出，锚定“在加快转型发展中干在实处走在前列作示范”一个目标。具体要分“三步走”，即一年（****年）关键突破、三年（****年）标志成果、五年（****年）打牢基础。我县加快转型发展的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，统筹党建和发展、统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻“三新一高”战略部署要求，紧扣省委奋进“两个基本实现”目标和进一步加快转型发展“*****”工作体系、市委“***”战略举措，围绕强化党建引领、围绕经济中心、聚焦转型发展、守牢安全底线的工作要求，协调推进稳定经济增长和加快转型发展、经济质的有效提升和量的合理增长、供给侧结构性改革和扩大内需，着力构建高标准市场体系和现代化产业体系，在加快转型发展中干在实处、走在前列作示范。我县加快转型发展的主要原则是做到“六个坚持”：坚持稳经济中促转，牢牢把握发展第一要务和高质量发展首要任务，大力发展实体经济，把传统产业升级改造与新兴产业发展壮大结合起来，抓实加快转型发展的经济基础。坚持优能源中促转，把能源革命作为转型发展的重要任务，沿着“五个一体化”方向，持续推动煤炭由燃料向原料转变，提升煤炭智能化绿色化开采水平，增强煤炭产业可持续发展水平，夯实加快转型发展的基础支撑。坚持扬优势中促转，立足和顺资源禀赋、基础条件和发展实际，分类别指导、差异化推进，激发加快转型发展的特色活力。坚持强改革中促转，把创新摆在加快转型发展全局中的核心位置，用好改革关键一招，持续扩大对外开放，增强加快转型发展的内生动力。坚持保安全中促转，树牢底线思维和忧患意识，树牢总体国家安全观，统筹发展和安全，扎实做好防风险保安全各项工作，营造加快转型发展的安全环境。坚持抓统筹中促转，增强全局性、整体性和系统性，以经济转型牵引带动全县各项事业高质量发展，凝聚加快转型发展的磅礴力量。全会提出，围绕“五个发挥更大作用”走在前。一要围绕在全省高质量发展大局中发挥更大作用走在前，全力推动经济运行整体好转。要坚持稳中求进总基调，将推动经济运行整体好转摆在经济工作的核心位置，稳总量、稳增速、稳人均GDP，以稳求进、以进固稳。运用战略思维，把扩内需作为稳增长的根本途径，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，发挥好我县体育休闲、文化旅游等服务消费和新能源汽车、甲醇汽车等大宗消费优势，以需求引导供给、创造供给，不断优化消费场景，创新消费模式、满足消费需求；激发民间投资活力，推进一批重大投资项目建设，为经济持续稳定向好提供有力支撑，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。二要围绕在国际知名文化旅游目的地建设中发挥更大作用走在前，加快文旅康养产业融合发展。要充分发挥和顺生态和“牛郎织女文化之乡”品牌优势，着力打造以太行山断裂带风光为主的东线旅游，以生态康养、红色文化为主的西线旅游。要着力开发一批特色旅游产品、打造一批生态旅游民宿、培育一批露营基地。开发更多特色文旅产品，促进文旅深度融合、相得益彰，不断提升“清凉和顺”“康养和顺”知名度、美誉度。三要围绕在中部地区先进制造业基地建设中发挥更大作用走在前，加快特色优势产业提质增效。大力推动科技、软件、平台、数字创意等产业，优化资源配置，赋能产业增值。大力发展现代物流业，围绕打造区域物流中心，积极推进华远陆港综合物流园项目落地，打造“山西东陆港”，建设现代化商贸综合物流基地。大力发展网络货运、多式联运、铁路货运，增强现代物流业整体竞争力。积极发展楼宇经济、总部经济。坚持以生活性服务业提档升级，为城市增添更浓“烟火气”。加强文旅、康养、医疗、家政等生活服务有效供给，大力发展电子商务，创新发展医疗卫生、养老服务、文化教育、体育健身等服务业提质升级。四要围绕在山西中部城市群建设中发挥更大作用走在前，加快培育高能级创新主体。围绕产业数字化，强化数字赋能产业升级，持续拓展服务业“智能+”融合应用新场景新业态。围绕数据价值化，探索建立数据要素市场平台，开展政府数据授权运营试点，加大政务数据整治治理和安全管理。围绕治理数字化，扎实推进数字政府建设，完成政务数据共享交换平台建设，分级分类推动智慧城市、智慧旅游、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧社区建设。五要围绕在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥更大作用走在前，全面加快低碳绿色发展。坚持“双碳”引领，实施一批再生资源循环利用、煤矸石综合利用项目。坚决遏制“两高”项目盲目上马，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。因地制宜推进冬季取暖散煤替代，巩固清洁取暖改造成果。广泛开展绿色低碳社会行动，增强绿色意识，倡导绿色生活，鼓励绿色出行。新建医疗废物集中贮存点、白珍新村垃圾中转站、热源厂粉煤灰处理厂，推行县城生活垃圾减量化处理、资源化利用。积极推进林业碳汇开发。倡导绿色低碳生产生活方式,创建绿色社区、绿色校园、绿色机关。全会指出，要大力构建产业振兴、基础支撑、抓手牵引、动力驱动、安全保障“五大矩阵”。一要构建“产业振兴”矩阵，健全具有和顺特色优势的现代化产业体系。树牢持之以恒抓首位产业、主导产业、优势产业的鲜明导向，加快制造业对标发展，加快能源绿色低碳转型，加快发展甲醇经济,加快农业特优发展,打造宜居宜业和美乡村，加快十大平台集聚建设,加快文化事业繁荣发展。二要构建“基础支撑”矩阵，夯实打基础利长远的发展根基。推动营商环境站前列、创一流，着力构建亲清政商关系。主动融入山西中部城市群，加快国省道互联互通，推动旅游公路延伸完善，建成贯通内外大通道。实施县城建设三年行动，推动县城建设提质提级上档。提升生态环境治理水平，纵深推进“三大攻坚战”，加强森林资源监管，加快实施“一泓清水入黄河”工程。三要构建“抓手牵引”矩阵，在重点领域和关键环节务求突破。梯次培育大中小企业和个体工商户协同发展，推动各行业市场主体梯度培育、发展壮大。打造“开发区建设升级版”，做大做强产业园，全力以赴抓项目、千方百计引投资。鼓励支持民营经济发展壮大，大力推动民营企业向“专精特新”转型升级。纵深推进提质增效专项行动，深化国资国企改革。加大招商引资力度，提升招商引资质效，大力实施“政府＋链主企业＋产业园”招商，不断提升招商工作的精准度和实效性。四要构建“动力驱动”矩阵，为服务和融入新发展格局注入强劲动能。开拓对外开放大视野，全面深化重点领域改革，强化教育科技人才创新和科研成果转化，增强经营主体活力，推动经营主体集聚集群发展。五要构建“安全保障”矩阵，以高水平安全保障高质量转型发展。严格落实意识形态责任制，守牢意识形态和网络安全阵地。扎实抓好安全生产工作，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，全力防范和化解重大风险，坚定不移创新社会治理，确保公共安全和社会稳定。践行总体国家安全观，更好统筹发展和安全，把安全发展贯穿工作各方面全过程，以高水平安全保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。全会指出，要强化“党的建设”一个引领，以高质量党建引领高质量转型发展。加强县委对全县经济工作和转型工作的领导，确保全县转型发展始终沿着正确轨道高效推进；坚定不移全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争；树立在转型发展第一线、攻坚克难最前沿考察识别使用干部的鲜明导向，推动干部能上能下，合理容错纠错；常态化推进抓党建促基层治理能力提升，推动治理体系和治理能力现代化；每年对标市委开展百项重点工程创一流、百项重点事项创先进“双百双创”工作，对标一流、学习一流、争创一流、成为一流；狠抓工作落实，力戒形式主义、官僚主义；发挥考核督查作用，用好“*****”举报平台，提升工作落实的质量和效能；按照中央及省委、市委统一安排，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全会充分肯定了县委十七届七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，在党中央及省委、市委坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省十二次、市五次党代会精神，紧扣奋进“两个基本实现”目标，担当“五个发挥更大作用”使命，统筹党建和发展、统筹发展和安全，按照强化党建引领、围绕经济中心、聚焦转型发展、守牢安全底线工作要求，团结带领全县干部群众踔厉奋发、砥砺奋进，推动党的建设和党领导的各项事业开创新局面。坚持把深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神作为最重要的政治任务，重锤响鼓擂强音，融会贯通悟精髓，勇担使命抓落实，持续兴起学习宣传贯彻热潮，全县**万人民群众对领袖的爱戴之情加快转化为推动和顺转型发展的铿锵足音。坚持把党的领导贯穿经济社会工作各领域各方面各环节，坚决贯彻党中央及省委、市委重大决策部署，在对标看齐中把方向、谋大局、定政策、促改革，打出了高质量发展一系列组合拳，收获了全县大调研丰硕成果，实现了经济质的有效提升和量的合理增长，立起了和顺对外开放的新形象，取得了一批标志性重大成果，为全县高质量发展夯基垒台、蓄势聚能。团结带领全县上下真抓实干，推动转型发展动能强劲，文旅和现代服务业提质增效，改革开放活力持续迸发，科教人才动力有效激发，民主法治建设稳步推进，宣传思想文化工作更加有力，区域协调发展开拓新局，民生保障和改善全面加强，生态环境持续改善，全面从严治党纵深推进，全县整体工作进入快车道、迈上新台阶。全会强调，新蓝图前景美好，新征程催人奋进。我县加快转型发展的“路线图”已经制定、“动员令”已经下达，关键要锚定“*****”战略部署，苦干实干、干在实处、干出实效。一要保持“干在实处、走在前列作示范”清醒坚定的引领力。全会审议通过的《意见》，提出了“*****”的战略部署，全县上下要紧紧围绕县委确定的中心工作，做到合心合力合拍，心无旁骛抓落实。要牢固树立市场理念、法治意识，善用改革办法、发扬创新精神、激活开放思维，以思想大解放推动转型大发展。要围绕目标谋思路，咬定目标定举措，服务目标抓调度，紧盯目标抓考核。要建立健全工作责任制，做到知责负责尽责，在加快转型发展中干在实处走在前列，在本职岗位上创造一流业绩。二要保持“干在实处、走在前列作示范”一抓到底的执行力。党员干部要大力弘扬雷厉风行的作风，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使、拧成一股绳，一张蓝图绘到底、一年接着一年干、一锤接着一锤敲、一步一印稳向前，以“转型作示范”的“一笔一画”绘就“两个基本实现”、建设“幸福和顺”的美好发展蓝图。三要保持“干在实处、走在前列作示范”奋勇争先的创造力。全县上下要积极主动对标转型发展要求，对照“*****”战略部署，坚持主动作为，积极想事、谋事、干事，扎实做好主题教育、经济运行、民生保障、安全稳定等当前各项重点工作，一环一环抓精细、一件一件落到位、一抓到底不罢手，推动加快转型发展取得新突破。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托和谆谆教诲，认真贯彻落实党中央及省委、市委部署要求，围绕建设“幸福和顺”宏伟目标，在加快转型发展中干在实处走在前列，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家和顺篇章。