湖北荆门白庙街道：党建引领基层治理 共同缔造和美白庙
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基层是社会的基础单元和细胞，而党建则是基层治理的“导航仪”，掇刀区白庙街道坚持党建引领基层治理，通过共同缔造凝聚各方力量，把党的工作触角延伸到基层的“神经末端”，形成了党建引领基层治理的强大合力。强化组织引领健全治理体系国企退休党员移交地方管理后，白庙街道自管党员从***多人跃升到****多人。为把党员组织好、管理好、作用发挥好，街道通过建阵地、强组织，实施党员“安居工程”，提升组织引领作用，健全基层治理体系。强化组织力量，管好党员队伍。建立网格支部，根据党员分布情况，将党支部建在网格中，充分发挥党员在群众中的引领作用。优化支部委员年龄结构，今年“七一”前，街道五个“三供一业”移交社区完成了退休党员的党组织重塑，进一步优化了党组织架构和干部力量。实施党员“安居工程”，运用共同缔造理念，争取企业支持资产**处，自筹资金**万元，采用以奖代补的形式鼓励各支部共建党员活动室**处。其中，在社区中建设**处，利用闲置资产新建*处，与辖区单位共建*处，在党员中心户中自建*处。做实“大党委”，凝聚多方党建力量。白庙街道高度重视包联单位、中省企业在建立健全基层治理体系中的助推作用，通过街道“大工委”、社区“大党委”统筹协调各方力量。在共同缔造、特色创建等基层治理过程中，他们积极响应、热心支持，在资金、资产上给予巨大帮助，发挥了很好的共建效果，激活党建工作“一盘棋”。细分“微网格”，完善基层治理格局。为充分延伸基层服务触角，切实将社区服务落细落实，今年以来，白庙街道将原来***个网格按照“做全区域、做小单元、做强职责、做优机制”的原则进行了再细化再优化。在“做全区域”中建设完整社区，将所有“三无”小区、单位院落纳入基层治理范围；在“做小单元”中以小区楼栋、巷道、湾组为单元精细划分****个“微网格”，选出****名联户长；在“做强职责”中明确联户长的“十联”职责；在“做优机制”中探索“常任+轮值”制度，将有热情、有威望的群众选为常任制联户长，在“三无”小区采取联户长轮值制。通过“微网格”赋能社区治理，激活社区“微细胞”，提高基层治理时效性、精细度；通过自我约束、自我管理，激发群众参与基层治理积极性，让基层治理由社区“独角戏”变为群众“大合唱”。抓好活动引领提高治理效能始终坚持党建引领，抓住“共同缔造”活动契机，落实“五共”路径，开展各项党建活动，提升养老、护小等特色服务，凝心聚力、共谋发展，切实提高治理效能。构建养老服务体系，实现“老有所养”。白庙街道老年人已经达到总人口的**%，石化和热电厂两个片区**岁以上的老人已达到**%，其中**%以上的老年人都有强烈的社区就近养老意愿。为进一步满足老年群体养老需求，街道向上争取资金政策，向下争取理解支持，用短短两年时间，构建起了“*+*+N”的养老服务体系（即*个区域养老服务机构，*个医养结合的养老服务驿站，多个日间照料中心），为社区老年人提供养老基本服务和助洁、助行、助学、助康、助办的“五助”个性服务。与此同时，为了完善功能，白庙街道配建了月亮湾、五一桥、油城、杨湾路、长源热电*个幸福里食堂，通过“养老驿站+幸福里食堂”的模式让辖区老年人住得安心、吃得放心。打造“红领巾部落”，实现“幼有所护”。白庙街道在七一桥社区试点建设“红领巾部落”，通过共同缔造方法，联合锦绣荆城小区业委会、物业，开展“三方联动”，利用小区闲置资源建设青少年儿童活动室“红领巾部落”，构建了“小手拉大手”社区模式。同时，在社区建设“四点半课堂”，让小朋友在放学后、假期中有了去处，为家长解决了后顾之忧，拉近了群众之间的距离，拉亲了关系。建设微型消防站，实现“安有所靠”。九渊路沿街共有商铺近千家，居民三万余人，但道路狭窄，建筑老化，成为消防安全隐患。针对以上问题，白庙街道在月亮湖社区原党群服务中心修建了全市第一个“三无”小区微型消防站，主要承载消防设施配备、安全培训、实战演练、应急疏散等功能。以安全为目标，以消防站为载体，以微信群为平台，建立“商户联盟”，定期参与消防安全培训，让商户业主成为消防站的义务宣讲员，大大提高了他们在突发情况下组织自救能力。在今年开展的燃气整治中，九渊路沿街商户们积极响应要求，第一时间完成了“燃气三件套”安装。坚持创新引领提升服务水平持续推进智慧社区建设发展。坚持以创新发展为动力，以信息技术为支撑，建立起人防、物防、技防、心防“四防合一”智慧服务体系。搭建人口信息库，完成辖区基础信息采集及重点人员标注，便于统一管理服务。安装超高清实时监控摄像头以及小区入口智能门禁、各类智能预警摄像头等硬件设施，实现人过留影、车过留牌、监控覆盖，大大提高了辖区居民的安全感。依托智慧社区警务平台开展“智慧关爱服务”。为独居和失能老人加装室内监控，开通床边“一键可视报警”，以“一线、一屏、一键”全方位保障老年人安全。结合“红管家”App、“荆楚云居”小程序，拓展基层群众反映问题渠道，实现智能“接派单”，让志愿服务更加便利便捷。持续推进社区服务走深走实。将“共同缔造”与“敲门行动”有效结合，联合油城社区卫生服务中心，对辖区*个社区、*个村、*个站点开展“健康敲门”行动，重点围绕辖区“一老一小”及脆弱人群，建立台账资料，进行风险分类，开展健康服务，并进行健康跟踪，已累计为辖区****余人次提供服务，有效做好了“一老一小”健康托底工作，切实加大帮扶保障力度。持续推进社区工作水平提升。积极组织各类学习培训，不断提高社区工作者的业务水平。同时鼓励村、社区积极参加市、区党建拉练，学习先进经验，提高工作水平。目前已组织*个社区、*个村参加“双金”比赛及区级拉练，并获得较好成绩。依托“双金”平台，社区工作者得到交流学习，社区特色得到充分打磨，更多白庙品牌在全市打响擦亮。白庙街道将始终坚持党建引领，把基础性工作做细做实，把创新性工作做好做优，进一步提高基层治理水平，在前进的道路上乘风破浪，行稳致远，实现经济社会高质量发展，缔造和美幸福新白庙。
