安徽安庆怀宁县高铁一号片区土地征收成片开发方案公示
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根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》(自然资规〔****〕*号)《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》(皖自然资规〔****〕*号)的有关规定,怀宁县人民政府组织编制了怀宁县高铁一号片区(编号:AQHN******-****-*)土地征收成片开发方案。现将方案主要内容进行公示,在公示期间,对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向怀宁县自然资源和规划局反馈。
一、位置:怀宁县高河镇、茶岭镇集中建设区
二、用地面积:****.****公顷
三、用地范围:东至环湖西路,南至站前路,西至稼先路,北至怀纵快线
四、公示期限:****年**月*日至****年**月**日
五、反馈电话:****-*******
    邮箱:******
 
附件:*.怀宁县高铁一号片区土地征收成片开发方案
*.怀宁县高铁一号片区位置图
 
怀宁县人民政府    
****年**月*日    附件*
 
怀宁县高铁一号片区土地征收
成片开发方案
 
一、编制依据
根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》(自然资规〔****〕*号)《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》(皖自然资规〔****〕*号)的有关规定,怀宁县人民政府组织编制了怀宁县高铁一号片区(编号:AQHN******-****-*)土地征收成片开发方案。
二、基本情况
本片区位于本县高河镇、茶岭镇集中建设区,东至环湖西路,南至站前路,西至稼先路,北至怀纵快线;涉及茶岭镇茶岭村、三元村、谭桥村、万福村及高河镇方祠村、平安村、全丰村、万兴村,总面积****.****公顷,其中农用地***.****公顷,建设用地***.****公顷,未利用地**.**** 公顷,拟征收土地面积****.****公顷。
三、必要性
《怀宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和****年远景目标纲要》明确提出,将建设现代化县级中等城市和安庆市副中心作为我县城市建设的核心战略,提高城市规划建设水平,积极参与“大宜城”建设,优化城市发展布局,提高城市综合承载能力,完善城市治理体系,努力建设经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的宜居宜业宜游城市。而高铁新区的建设将有力推进县城经济高质量发展,加速成为安庆市副中心。到****年,县城和高铁新区发展空间力争达到 ** 平方公里。本次成片开发将加速推进现代化中心城市建设,是深入贯彻“十四五”规划的重要举措。
本片区依托依水望山的优越自然条件,方便快捷的城市交通网络,以高铁为引领,基于万福河的水绿空间重塑韧性蓝绿生境,立足产城融合示范区的产业发展基础,将高铁新区构筑成为智慧、创新、生态、宜居、宜业的新型现代一流产城。该片区的成片开发有利于快速推进城市产业功能构建,打造集健康居住、旅游休闲、产业发展创新等功能为一体的新型产业片区。
在实施国土空间总体规划方面,本片区的开发符合各类规划的要求,能够促进空间规划的有效实施,本方案的编制能有效指导该片区土地合理利用及分期实施。该片区位于国土空间总体格局中“一屏一廊一区、两级四心五轴”总体格局中“两级”,由怀宁城区和高铁新区共同组成安庆副城,以石牌镇为核心建设怀宁副城,两者形成县域发展级。
在满足城市开发需求方面,怀宁县城市未来主要发展方向是高铁新区建设。本片区的成片开发为城市高质量发展提供了用地保障,有利于本片区功能定位的凸显及产城融合示范区的城市片区总体形象的营造,避免各自为政、遍地开花的局面。
四、功能分析
依据《怀宁县国土空间总体规划(****-**** 年)》及本片区控制性详细规划,本片区主要实现的功能是:工业发展功能、居住生活功能。
五、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划
高铁新区建设作为怀宁县经济高质量发展的主战场,着力于转型升级和科技创新,不断提速升级,正成为宜业宜居宜游宜购宜养的产业新城,为怀宁县建设安庆市副中心提供战略支撑。在安排用地计划时,应按照“规划引导、计划控制”的总要求,合理安排项目用地和布局。本次成片开发统筹考虑招商情况、基础设施情况、征收难度、融资情况、建设计划等因素,综合研究后制定拟建项目开发时序及年度实施计划。本次成片开发拟建项目用地开发时序确定为 ****-****年,即到****年全部项目用地完成报批工作。
六、公益性用地比例情况
该片区成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例为**.**%,符合《土地征收成片开发标准(试行)》《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》公益性用地占比一般不低于**%的规定。
七、效益评估
(一)土地利用效益:该片区成片开发方案的推进有利于片区合理安排用地规模、结构和布局,优化土地利用空间格局,因地制宜配置用地,提高现有用地使用效益,实现土地利用由粗放型向集约型的根本转变。
(二)经济效益:成片开发项目区的建设将推动产业发展,优化资源配置,提高资源的利用率,必将为该片区带来土地收益、财政收入增长收益和国民生产总值增加等直接和间接的经济效益。
(三)社会效益:推进成片开发有利于完善城市工业发展体系,加快产业升级转型,促进与国民经济和社会发展规划相适应,保障城市开发建设有序进行。
(四)生态效益:片区内规划的公园绿地、防护绿地、水系有效提升了片区生态环境品质,在减少水域污染、保持水土、降低噪音等诸方面发挥显著作用,使片区内生态环境实现良性循环,实现了人与自然、经济发展与资源环境的可持续发展。
七、永久基本农田及生态保护情况
本片区成片开发范围不涉及永久基本农田、生态保护红线和自然保护区,未涉及禁止建设区域。
八、结论
《怀宁县高铁一号片区土地征收成片开发方案》符合自然资源部及安徽省土地征收成片开发的标准。附件*
怀宁县高铁一号片区片区位置图