江苏苏州强改革优基础营造文旅融合“暖环境”
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刚刚过去的中秋、国庆假期，宜兴阳羡生态旅游度假区“热力”十足。随着****度假区金秋旅游季启幕，以阳羡之名，举办第四届阳羡·溪山金秋灯会暨阳羡山湖艺术节、第七届阳羡·梁祝爱情文化节，同时用“特色活动+优惠联票”的形式，实现全域旅游多点开花。假期里，度假区接待游客超***万人次。自区镇一体化改革以来，随着资源的加速串联、集聚，度假区人气值、热度值持续攀升。深化改革创新，推进资源整合优化，是做好文旅融合的基础。一直以来，面对文旅事业发展，宜兴始终敢为人先，早在上世纪八九十年代，就创立全国第一所旅游专业学校、全国第一个县级旅游协会，向**个国家开展旅游宣传；**世纪初，实施大旅游战略，成立领导小组、编制发展规划，******，对景区实行企业化经营管理；****年成立阳羡生态旅游区管委会，实施“工业服从旅游开发、农业配套旅游开发、新农村建设服务和促进旅游开发、群众生活方式顺应旅游开发”的旅游振兴战略；近年来，我市更是依托国企改革、区镇一体化改革等，实现了***多个旅游资源点的整合优化；今年*月，我市还召开深化旅游国企改革动员会，发布《市委市政府关于进一步深化宜兴旅游国企改革实施方案》，推动打造具有较强市场竞争力的旅游龙头国企。其中，宜兴阳羡生态旅游度假区作为全市旅游发展的主阵地、主引擎，是文旅资源的“集大成者”，也是我市深化改革的重中之重。自****年*月以来，度假区经历了两轮区镇一体化改革。目前，园区面积达***平方公里，委托管理张渚、湖?、西渚、太华*个镇。一体化运行，如何实现“*+**”的效果？度假区统筹考虑全域旅游资源、景区运作、发展布局等，倾力打造“阳羡”品牌，以阳羡过大年、金秋灯会、梁祝爱情节、文之旅发展论坛等一系列文旅活动，带动“阳羡文旅”火爆出圈。向“一体化”发力，实现良性运营管理是关键。眼下，度假区活跃着一支以“**后”为主的专业文旅队伍，在北京蜗牛集团、苏州沁草堂传媒等专业文旅策划机构的支持下，以更多新思维、新元素、新体验推动文旅发展更好“破局”。通过打通线下旅游资源与线上应用入口，推出的“Hi阳羡”文旅总入口，将度假区活动发布、预约购票、智能导览、住宿预定、线路攻略、文创商城等服务都纳入了线上应用，有力贴合消费新需求、新模式。今年*月，度假区还创新成立酒店民宿行业党委，将园区内酒店民宿经营单位整合成组织共建、行业共管、资源共享、活动共办、队伍共育的党建共同体，实现优势资源整合互补，进一步激活产业发展动能。有力举措带来蓬勃发展，两年来，度假区新引进亿元以上项目**余个、**亿元以上项目*个，目前汇聚各类旅游单位***余家，正朝着建设“国际知名、国内一流”度假区的目标，阔步前行。向改革要动力，也向开放要活力。内畅外联的现代化交通体系，是城市打开“大门”迎接八方来客的重要基础，也是推动文旅高质量发展的“主动脉”。地处苏浙皖三省交界、沪宁杭几何中心，一直以来，宜兴都将得天独厚的区位优势作为对外展示的一张“王牌”，积极显化优势，构筑“公铁水空”大通道。眼下，在宜马快速通道宜兴段建设工地上，工程车往来不息，工人们各司其职，向着宜马快速通道年内全线贯通的目标发起冲刺，为明年上半年建成通车打牢基础。宜马快速通道与周杨公路、范蠡大道北延段被称为宜兴的“三路”工程，是我市近年来市内交通建设的重中之重，未来将成为宜兴连接无锡的主要交通干线。“待‘三路’工程建成，能够快速疏解城区交通和对外交通压力，这对完善宜兴城市内部交通和对外交通的衔接，提高路网之间的转换效率和运行效率，有着历史性的重要意义。”市交通运输局相关工作人员表示，届时宜兴文旅发展将有更强底气。与此同时，今年*月，常州至宜兴高速公路一期工程顺利通过省交通运输厅组织的竣工验收。在完成交工验收投用后的两年多时间里，其已成为承载江苏南北交通流量的“主动脉”之一，拉近了宜兴与周边城市的距离。今年*月，随着宜兴至长兴高速公路江苏段，顺利通过省交通运输厅组织的竣工验收，正式交付运营使用，苏浙两省经济社会联系更为密切，宜兴南部丘陵地区文旅资源开发迎来新机遇。此外，随着无锡丁蜀机场的正式通航，锡宜高速公路改扩建、宜长高速云湖互通建设，未来高铁宜兴站“升级”等一批交通重点工程的实施投用，宜兴对外通达能力有望进一步提升，为更好导入优质项目资源、创新资源，提升文旅产业发展面貌、发展后劲添翼助力。文旅发展，同样离不开要素的支撑保障。位于西渚镇白塔村横塘干的行香竹苑，过去是一块杂草丛生的荒地。得益于集体经营性建设用地入市的有力实施，这片昔日无人问津的空地，蜕变成秀美的自然山村度假民宿。近年来，我市持续做优政务服务软环境，重点围绕融资、用地、用人、用能等项目关键需求发力，持续提升全社会服务文旅融合发展的能力水平。在周铁镇，大有秋项目（大拈花湾文化旅游康养项目）芳容初绽。自项目落地以来，宜兴各方在项目土地征拆，道路、绿化、管网等配套设施建设上全力保障。市级对项目建立完善的工作推进机制，确定联席会议制度，高效沟通协调；周铁镇与项目方建立推进例会制度，形成积极高效配合机制。在项目审批上，市重大项目服务专班积极跟进，倒排工作计划，明确各环节办理节点，采取模拟审批的形式，提前介入指导帮助项目方并联办理各类事项。在专班的帮助下，该项目事项办理时间缩短近**%。
