重庆市长寿区残疾人联合会关于申报****年政府购买残疾人服务区级申请类项目的通知?各街道（镇）残联，各社会组织、企业、机构：为贯彻落实《重庆市政府购买残疾人服务暂行办法》（渝残联发〔****〕**号）精神，根据《重庆市残疾人联合会重庆市财政局关于转发中国残联财政部关于进一步推动政府购买助残服务的实施意见的通知》（渝残联发〔****〕***号）和《重庆市长寿区人民政府关于印发重庆市长寿区“十四五”残疾人保障和发展规划（****-****年）的通知（长寿府发〔****〕**号）文件要求，结合我区残疾人工作实际，经研究，决定开展****年政府购买残疾人服务区级申请类项目申报工作。现将相关事项通知如下：一、基本原则坚持政府主导、部门负责、分类推进、社会参与、共同监督、注重实效的原则，突出残疾人服务的公共性和公益性，优先设立受益面广、受益对象直接的政府购买服务项目。坚持公开透明、竞争择优，提高政府投入残疾人服务资金的使用效益，促进残疾人公共服务资源的优化配置。二、购买内容????（一）在残疾人康复、就业、教育、文体宣传、托养、法律维权等领域开展的各项服务，直接提供货物、发放资金的不作为购买内容。具体内容应由符合条件的申报单位结合工作实际和残疾人需求，自行设计服务项目进行申请购买。（二）****年区残联鼓励各机构积极申报市级项目，区级项目安排原则上不高于*个。申报项目与市级申请类项目实施地重合的，不作为购买内容。三、申报条件（一）重庆市范围内依法在民政部门登记成立或经批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业等，具备独立法人资格、完善的组织结构和良好的社会信誉；遵守国家法律、法规和有关规定，无违法违纪行为和重大安全责任事故；****年年检结果为“合格”或“免检”（****年*月*日及以后成立的单位不作年检要求）。（二）各项制度健全，服务规范，具备完善的服务设施、设备、场所，持续服务残疾人半年以上；有一支稳定的为残疾人服务的专业团队，参与为残疾人服务的工作者（具备相应资格证书或相关专业专科及以上学历）原则上不少于*名，且均有聘用合同和社保缴纳记录。（三）本项目执行团队成员原则上不少于*人，具备为残疾人服务的相应资格证书或相关专业专科及以上学历，且均有聘用合同和社保缴纳记录；其中，项目负责人必须具有*年及以上相关项目经验（以项目合同为依据）。项目期内项目执行团队人员不得更换*次及以上。（四）有完善的财务管理制度和独立的银行账号，能够出具发票，财务状况良好（提供最近三个月完税证明和会计报表）。（五）自愿接受残联及残联委托的第三方机构业务指导、规范化建设检查和项目绩效评估等。四、购买流程（一）项目申报。从发文之日起至****年**月**日，符合条件的申报单位根据本文件规定的购买内容范围，结合工作实际和残疾人需求，设计服务项目，填写《****年重庆市长寿区政府购买残疾人服务区级申请类项目申报书》（详见附件，以下简称《项目申报书》），将电子版报送区残联办公室指定工作邮箱。逾期申报不予受理。（二）项目初审。****年**月**日前区残联通过政府采购第三方机构的方式，组织相关专家，对《项目申报书》进行初步评审后，确定入围项目，发布入围名单。（三）个性化辅导。****年**月**日前，由第三方机构逐一对入围项目提供个性化辅导，申报单位修改《项目申报书》后再次将电子版报送到第三方机构。（四）现场评审。****年**月*日前，第三方机构组织项目评审会，听取申报单位现场答辩，项目评审会对申报单位的资质和申报项目的必要性、专业性、可行性、创新性等方面进行综合评审。（五）项目优化及材料报送。****年**月**日前，根据现场评审结果，第三方机构对申报项目提出合理建议，反馈申报单位再次完善《项目申报书》。同时报送《项目申报书》定稿和相关证明材料，由区残联会同第三方机构对提交的《项目申报书》纸质件和电子件进行核对，审查《项目申报书》的完整性、申报条件和要求是否吻合、内容填写是否正确等要素。具体材料要求如下：*.《项目申报书》纸质件一式*份（A*纸双面打印，经申报单位负责人签字盖章，每份单独装订成册）和电子件。*.相关证明材料复印件*套（至少包括登记证书/营业执照、年检记录，银行开户许可证、最近三个月完税证明和会计报表，为残疾人服务的专兼职工作者及项目团队成员学历证书、专业资格证书、聘用合同、社保缴纳记录、相关工作经历证明，申报项目配套及链接资金证明等；加盖申报单位公章，A*纸格式，装订成册。其中“三证合一”或“五证合一”的证件仅需提供合并后的证照复印件即可）。（六）公示及尽职调查。****年**月**日前，区残联按照现场评审结果、项目优化程度、申报材料真实性、尽职调查等情况，根据资金预算确定拟立项名单。公示期间，第三方机构按随机抽样原则，抽取部分申报单位，对其申报条件等情况进行现场调查核实，并将调查结果向区残联书面呈报。（七）正式立项。****年**月**日前，对公示无异议的项目予以正式立项，项目即进入执行和实施阶段；其中尽职调查结论不合格的项目不予以立项。向社会公示正式立项名单期间，若收到申报单位不宜实施项目的举报信息，经查实，取消其立项资格，根据现场评审得分顺序选取项目进行补充，单独公示，公示无异议准予立项。五、项目实施（一）签订协议。****年**月**日前，区残联与项目立项单位签订项目合同，明确服务期限、服务对象、服务内容、资金拨付和违约责任等。（二）指导评估。*.第三方机构负责项目的指导、进度跟踪及绩效评估，对项目资金使用情况进行监督，确保项目执行效果和资助资金的安全、有效使用。其中根据需要组织财务、项目管理等*个主题能力建设培训；第一季度和第三季度各*次季度监测评估，*次中期评估，*次终期评估。*.区残联不定期对项目进行指导、检查，对项目资金使用情况进行监督，确保项目执行效果和资助资金的安全、有效使用。 （三）结项检查和绩效评估。立项单位书面向区残联提交结项申请和结项报告，由区残联联系相关机构对项目进行结项检查，对项目的执行情况进行绩效评估。六、经费拨付与管理项目资金严格按照区财政及区残联相关财务制度执行，专款专用，严格按照申报用途使用资金，不得以任何形式挤占、截留、挪用。区残联依据项目检查和评估结果分期拨付，原则上：签订项目协议后一个月内拨付项目资金的**%首付款；中期评估达到合格及以上等次，项目执行第八个月内拨付项目资金**%款项；结项检查和绩效评估达到合格及以上等次，项目结束两个月内拨付项目全部尾款。七、其他事项（一）申报单位应严格按照章程规定的业务范围设计服务项目，超出单位章程规定业务范围的项目不予受理。（二）单个项目申请区残联补助金额原则上不超过**万元，实施期限原则上不超过*年。服务对象中，残疾人人数不少于机构服务总人数的一半且不少于**人。（三）申报项目有配套资金或链接其他资金的，申请补助资金和配套、链接资金比例纳入评审指标（提供配套、链接资金相关证明材料）。（四）已从区残联或其他购买主体获得购买的同类项目且在资助期的项目不再申请购买。（五）不接受联合申报项目，项目一经立项，立项单位不能更换（含更换为分支机构等）。否则，该项目自行终止。（六）项目一经立项，立项单位不能将项目工作外包给其他单位执行。否则，承担违约责任。（七）未经授权私自使用、抄袭其他单位申报书内容的，不予正式立项。经举报核实，项目将立即终止，并将不诚信信息报送项目承接单位的登记管理机关。（八）联系人及联系方式：*.联系人：李丽，电话：********?。联系地址：重庆市长寿区菩提大道***号附**号。??*.项目经办人：林金卫，电话：********，邮箱：******。??附件：****年重庆市长寿区政府购买残疾人服务区级申请类项目申报书?????????????????????????????重庆市长寿区残疾人联合会???????????????????????????****年**月*日?????????????附件???****年重庆市长寿区政府购买残疾人服务区级申请类项目申报书????????项目名称：????　 　　　　　　　　 ???　　??????????????????????????项目申报单位：????　 　　　　　　　　　　 ?????????????????????????项目负责人：????　 　　　　　　　　　 ?　 ?????????????????????????联系电话：????　 　　　　　　　　　 ???　??????????????????????????电子邮箱：????　 　　　　　　　　 ???　　????????????????????????????填报日期： ??年 ??月 ??日????承 诺 书?本单位保证此项目申报书填报的所有内容及提交的所有资料均真实、合法、有效，并承诺在项目申报及实施过程中按照要求认真做好各项工作，积极接受项目监管、审计和评估，承担相应的法律责任。?法定代表人签字： ??????????????（单位盖章）?年 ???月 ???日?????????一、单位信息项目名称申报单位（注册时全称）成立时间申报单位类型□社会团体 ??□民办非企业单位 ??□基金会 ??□其他统一社会信用代码法定代表人通讯地址邮政编码****年年检结论评估等级专职工作者人数兼职工作者人数开户单位名称开户银行银行账号开具税务发票情况□是 （□有税控机 ?□税务代开） ?????□否****年资产总额（万元）****年收入总额（万元）单位愿景与使命、业务范围、市级荣誉（如获得奖项、市区级媒体报道等）（***字以内）本单位曾获政府购买的公益服务项目有哪些？（请填写下表，没有请写“无”）执行过的项目名称起止时间购买方购买金额（元）项目主要内容二、项目信息申请金额（万元）项目起止时间项目实施地域（街道、社区名称，尽量详细）服务领域□康复 ??□就业 ??□文体宣传 ??□法律维权 ?□托养□其他（请列出具体内容???????????????）服务残疾人类别□视力 ?????□听力 ?????□言语 ????□肢体 ?????□智力□精神 ?????□多重（列出所有类别??????????????）项目直接服务对象人数项目间接受益人数本项目是否已在其他地方申请□否 ?????□是（请注明 ?????????????????????????）项目主要团队姓 ?名手机号码电子邮箱专业及职业资格单位负责人项目负责人项目联系人财务负责人项目专职人员姓名担任职务性别年龄学历及专业具有相应的资格证书手机号码单位内部兼职人员姓名担任职务性别年龄学历及专业具有相应的资格证书手机号码单位外部兼职人员姓名担任职务性别年龄学历及专业具有相应的资格证书联系电话项目概述（为什么要做这个项目？怎么做？达到什么目标？项目的受益人描述，包括数量等；***字以内）?????项目背景问题界定请说明项目计划要解决的问题是什么？问题的主要表现、产生的原因是什么？问题不解决、需求不满足可能带来的主要不良结果？（字数在***字以内）????需求分析（须含有真实的数据）清晰界定本项目的受益人（服务对象）在上述问题中的处境和他们的期望。并提供其数量、居住分布、基本特征等信息。??项目方案项目目标总目标具体目标*具体目标*····衡量项目具体目标达成的评估指标（从哪些方面考察项目目标得以实现？主要为可量化的、具体的指标）对应具体目标的评估指标/关键词 实施后预计该目标达到的水平（数据或等级、范围、程度）信息及资料来源 (评估依据) 具体目标*：指标*.*指标*.* …… ??具体目标*：指标*.*指标*.*……·······?项目实施计划框架（为满足需求，实现项目目标，计划开展的服务和活动）对应目标或基础工作服务主题服务时长服务内容、形式、数量服务对象参与人数服务大致起止时间服务地点基础工作***.******.***……具体目标***.******.***……具体目标***.******.***……·······………………项目沟通机制?项目团队将建立何种沟通机制以保证项目的实施。???风险分析及应对预案?分析项目执行中可能遇到的风险及如何应对。????项目可持续性?分析本项目在资助期结束后持续运作的可能性。???项目创新性?分析本项目与同类项目的区别及独特性。???项目经费预算（详见附表）申请区残联补助金额（万元）项目总金额（万元）：申报单位配套资金（万元）申报单位链接其他资金（万元）申报单位收费资金（万元）申报单位意见：???负责人（签字）： ??????????单位（盖章）???????????????????????????????????????????????????????????????年 ???月 ???日区残联意见：???负责人（签字）： ??????????单位（盖章）???????????????????????????????????????????????????????????????年 ???月 ???日 附表****年重庆市长寿区政府购买残疾人服务区级申请类项目经费预算表项目名称机构名称一、此次申请补助金额明细序号支出项目名称具体用途单价（元）数量单位数量说明总额（万元）备注小计此次申请补助金额（万元）： ???????????（大写： ????????）二、申报单位配套资金明细序号支出项目名称用途单价（元）数量单位数量说明总额（万元）备注……小计申报单位配套资金 （万元） ： ?????????（大写： ????????） ????三、链接其他资金明细序号支出项目名称用途单价（元）数量单位数量说明总额（万元）出资单位名称备注……小计申报单位链接资金（万元）： ???????????（大写： ????????） ?三、收费资金明细……小计收费资金（万元）： ??????????????????（大写： ?????????）项目预算总金额（万元）： ???????（大写： ????????????????????????????）备注：*. 涉及到人员劳务等费用须注明人员类型、工作量、具体事项，涉及专业人员还须注明其专业类别和等级。*.此次申请项目经费不得用于购买固定资产。政策原文window._bd_share_config = {"common": {"bdSnsKey": {},"bdText": "","bdMini": "*","bdMiniList": ["copy", "print", "tsina", "weixin", "sqq", "mail", "mshare"],"bdPic": "","bdStyle": "*","bdSize": "**"},"share": {}};with(document) *[(getElementsByTagName('head')[*] || body).appendChild(createElement('script')).src = 'https://***.******.***.com/static/api/js/share.js?v=********.js?cdnversion=' + ~(-new Date() / 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