四川绵阳北川：推行《北川政务新媒体监管“十不准”》管理办法，实施“六有标准”建设，持续规范政务新媒体监管
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近年来，北川羌族自治县根据国务院、四川省人民政府办公厅、绵阳市人民政府关于加强政务新媒体监管相关要求和制度，不断完善政务新媒体监管工作机制，严格执行政务新媒体分级备案制度，结合北川县域实际，制定《北川政务新媒体监管“十不准”》管理办法，建立问题台账管理销号法，压紧压实网络意识形态和网络安全主体责任，强化部门和乡镇工作职责，实施政务新媒体“六有”标准建设，细化过程监管，科学研判，不断促进县内政务新媒体健康规范有序发展。
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（图为：北川羌族自治县政务新媒体矩阵）
摸清“家底”建台账，紧盯“问题”账号不放松。北川建立政务新媒体管理“问题台账销号”制度。从****年开始，北川通过对全县摸底排查，建立起一本“政务新媒体监管台账”。对全县进入全国政务新媒体监测系统中的在册政务新媒体和未统计入册的政务新媒体（含僵尸账号、睡眠账号）进行逐一清理，建立问题台账，并建立限时销号制度。北川的政务新媒体历史遗留问题很多，前期很多部门和乡镇为了加强宣传工作，一哄而上开设了许多新媒体账号。大多数单位只管建，不重视管理和维护。个别部门存在多个政务新媒体，不及时更新，不及时回应网民互动信息的情况普遍存在，时有发生。全县存在多个僵死账号和个别没有登记备案的账号，管理难度很大。据统计：****年初，北川进入全国政务新媒体监测系统共有**个账号，其中，微信公众号*个，新浪微博*个，移动客户端*个，抖音（短视频）号等其他类*个。针对这些问题，北川县政府办、县信息化工作服务中心深入调研，全面排查，分析研判，因地制宜，精准施策，多点突破，积极探索促进政务新媒体规范管理办法。
出台管理办法和新规，促进监管规范化制度化。政务新媒体监管要有章可循，有规可依。为进一步加强北川网络意识形态工作，落实各级党委政府对政务新媒体的监管职能职责，针对北川政务新媒体管理现状，经过广泛征求意见和论证，在****年**月，由北川县政府办下发了《关于进一步加强政务新媒体监管工作的通知》，同时发布《北川羌族自治县政务新媒体监管十不准》管理办法。《北川羌族自治县政务新媒体监管十不准》内容包括：一、不准未经主管部门审批同意私自开办政务新媒体账号；二、已开办政务新媒体的部门和乡镇不准再开办政务新媒体账号；三、政务新媒体稿件信息内容未经“三审”不准发布；四、被省、市督查通报整改的政务新媒体一律注销、关停，不准再发布信息；五、村（社区）一级不准开办政务新媒体；六、有多个政务新媒体账号的部门和乡镇要合并账号，不准再申请开办政务新媒体；七、非具有新闻采编资格的工作人员不准从事新闻采访报道活动，在政务新媒体上发布新闻；八、政务新媒体不准从事营利性活动；九、政务新媒体不准随意发布未经主管部门授权的政务信息；十、不准随意修改政务新媒体备案资料和信息等。这个被誉为北川史上“最严政务新媒体监管令”对规范县内政务新媒体监管，提升政务新媒体管理质效发挥了积极作用。
“双剑”合璧持续发力，巩固提升优质账号。强化监管，制度先行。****年*月，绵阳市人民政府办公室印发《绵阳市政务新媒体白名单制度》，这一创新工作举措将对促进和规范全市政务新媒体监管起到良好的推动和促进作用。北川依据该制度和管理要求，结合《北川羌族自治县政务新媒体监管十不准》管理办法，常态化做好政务新媒体监管各项制度和办法落地落实，持续巩固政务新媒体监管取得的成果。为全面提升政务新媒体监管质量，强化过程监管，打造政务新媒体品牌。北川从****年**月份开始，组织开展全县性政务新媒体大排查、大清理、大调研活动，开展政务新媒体监管“百日集中攻坚行动”，对各乡镇新增未报，僵尸、睡眠账号进行销号清理。据统计，从****年*月至****年**月，北川持续开展政务新媒体排查清理整顿行动，共注销“问题”账号**个，北川目前进入全国政务新媒体监测系统账号*个。
开展政务新媒体“六有”标准建设，着力打造精品账号。为进一步不提升县内政务新媒体，从****年开始，北川开始政务新媒体“六有”标准建设。政务新媒体“六有”标准是指：北川政务新媒体“六有”建设标准是指：有内容更新，有分管责任领导，有管理（编辑）人员，有工作经费保障，有信息发布“三审三核”机制，有后台运维管理团队。目前，进入全国政务新媒体监测系统的*个政务新媒体均达到“六有”标准。县信息化工作服务中心根据“六有”标准到县公安局、县文旅局、县融媒体中心等政务新媒体主办单位开展工作调研，指导着力打造政务新媒体精品账号，着力提升北川政务新媒体平台影响力和传播力。同时，也将“六有”标准作为县内政务新媒体准入登记备案的一项新要求。
下一步，北川对政务新媒体的监管不仅要“打出重拳”，还要打出“组合拳”，进一步强化政务新媒体过程监管。在强化监管的同时，还要着力扶持精品账号。北川将积极探索，着力塑造政务新媒体品牌，不断增强政务新媒体管理能力建设，积极探索和着力打造一批具有民族地区特色和行业特点的政务新媒体精品账号，不断深化政务公开和提升政务新媒体管理能力和水平。
（拟稿：李承隆 审核：田兴梅 签发：黄新宇 签发单位：县政府办）
