江苏无锡优服务 育一方投资兴业沃土
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“真没想到不出门就能领到许可证，服务太贴心了。”近日，宜兴******的办事人员通过“零跑动”审批模式，足不出户就领到了人力资源服务许可证。作为我市提升政务服务效能的又一力举，“零跑动”审批模式通过材料预审、在线申报、踏勘发证的全程“不见面”模式，真正实现了将政务服务大厅窗口延伸至企业“家门口”。各项行政审批手续的办理速度快起来了，是这两年不少企业和群众对宜兴政务服务环境变化最直观的感受。对标全省乃至全国一流营商环境标准，近年来，我市把“放管服”改革作为破难题、育先机的关键一招，聚焦市场主体需求，用心用情用力优服务提效能，有效激发出市场主体活力和社会创造力。目前，我市已全面建成**小时智慧政务大厅、***个村（社区）便民服务站、***个政务服务驿站，构建一体联动、高效运行的四级政务服务体系，打造出全省政务服务体系建设“宜兴样本”。在去年的省营商环境考评中，宜兴“政务服务”指标首次位居全省**个县（市、区）第一。优化行政审批流程是减轻市场主体负担、激发市场活力的首要举措。“没想到现在个体工商户转为企业这么方便，信用代码都不用变，连同食品经营许可证也一起换发新证，方便极了！”不久前，环科园的杨先生顺利领取了市大数据管理和政务服务局核发的“个转企”营业执照和市市场监管局核发的食品经营许可证，这也是我市首例“个转企”登记。与以往不同的是，新的登记方式沿用了原有个体工商户的统一信用代码、成立日期，合并档案管理，最大限度保留原名称中的字号、行业特征、商标及商业信誉，并将“个转企”过程中申请办理的转型登记、公章刻制、银行预约开户等事项整合为“一件事”，为个体工商户转型升级开辟了“快车道”。如今，我市通过持续优化企业开办和“个转企”“一件事一次办”，推行“一照多址、一址多照、集群注册、免费刻章”等改革举措，已实现新设企业*.*天办结率**%以上。同时，我市落实“三提三即”改革，规范实施项目前期策划，推行“两个免于提交”、施工许可证分段办理等举措，深化拿地即开工、签约即代办、竣工联合验收三项机制，为项目审批减负、节时、增效。今年以来，我市拿地即开工项目办结的*只，正在办理中的**只，储备的**只。审批流程做“减法”的同时，服务效率在不断做“加法”。近日，我市首台企业信用报告自助查询机在市智慧政务服务大厅投入使用。“这样的模式很符合我们的需求，大大提高了办事效率。”上线第一天，该查询机就得到了许多企业办事人员的交口赞誉。相较于传统人工柜面查询，办事人员只需全程在自助机操作，不仅实现了“无纸化”申请，查询时间从柜面查询的**—**分钟缩短至*分钟以内，且采取多重核验措施，能够有效防范查询风险。企业信用报告自助查询机的上线是我市以数字化激活政务服务“乘数效应”的举措之一。近年来，我市深入推进“一网通办”“一照通办”“一事联办”改革，制定实施《宜兴市政务服务“一网通办”三年行动计划》，通过增设更多互联网便民服务设施，强化网上办、掌上办、自助办、免证办、秒批秒办等智能化场景应用，并打造全市“一网通办”总入口，优化政务服务“一网四端”办事支撑。与此同时，深入推进无锡市“无证明城市”试点建设，推广电子签名、电子印章、电子证照在政务服务领域的应用，并聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，高标准推进**个省定“一件事一次办”，企业开办、出生、婚育、军人退役等**个“一件事”实现网上办理，真正实现了数据“多跑路”，企业群众“少跑腿”。除了做好“加减法”，相关职能部门和板块秉持着“店小二”的精神，纷纷靠前作为、压实责任、精准发力，针对企业需求提供更多“定制化”服务，构建出为企服务新生态。其中，市数政局做好我市重点投资项目的代办帮办服务，并为相关项目常态化提供“*×**”全时段金牌管家式服务；万石镇华东石材市场政务服务驿站针对市场商户，开展营业执照、税务登记等“定制款”一条龙服务；官林镇组建“我来跑”服务团队，采取代办、帮办、领办的方式，让办事的群众和企业实现“少跑路”甚至“不跑路”。******是我市一家生产深冷复合节能保温材料的上市企业。不久前，该公司收到了大量订单，但原材料进口胶合板却迟迟未到。经了解得知，进口胶合板大多为家居民用，每批货品需检测甲醛含量，检测时间长、取样成本高，对企业来说是一笔不小的负担。聚焦企业难点，宜兴海关迅速成立专班小组，积极协调相关部门，确认企业进口胶合板非家居民用，可免除取样送检审批环节，至此通关时长大大缩短，属地查检时长也由之前的**天缩短至*天。“保守估计每年能帮我们降低成本近***万元，这为我们增添了更多发展信心。”谈及未来发展预期，该企业负责人沈琦底气十足。
