南宁市生态环境局党组关于市委第一巡察组反馈意见整改进展情况的通报发布时间：****-**-** **:** 来源：机关党委 正文 s根据自治区党委和市委的统一部署，****年*月**日至**月**日，十三届市委第三轮巡察第一巡察组对市生态环境局党组开展了生态环境系统上下联动巡察监督。****年*月**日市委巡察组向市生态环境局党组反馈了巡察情况并提出整改要求。局党组高度重视，诚恳接受，深刻反思，加强组织领导，落实目标责任，确保巡察整改取得成效。****年**月**日市纪委监委机关对局党组的巡察整改情况提出审核意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、加强组织领导，统一思想，扎实履行巡察整改责任（一）提高政治站位，强化政治担当。局党组对市委巡察组的反馈意见，认真反思、主动认领、诚恳接受，坚决扛起巡察整改主体责任。巡察意见反馈后，认真研究部署整改工作，以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改。*月**日，局党组召开了巡察整改专题民主生活会，党组班子及成员认真对照查摆问题，剖析问题根源，研究制定整改措施，推动整改落实。（二）加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，统筹谋划部署巡察整改工作，研究制定巡察反馈意见整改方案。局党组书记对巡察整改负总责，班子成员按照责任分工，主动抓好自身整改和分管领域的整改工作，分片下沉督导，形成了领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。（三）提高工作标准，严格督导推进。明确专人跟踪督促，及时掌握整改进展情况，对整改推进不力、进度明显滞后、整改落实不到位等问题突出的，督促提高标准、加大力度，尽快落实到位。建立整改问题清单、任务清单、责任清单。对短期能够整改的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底。（四）加强建章立制，推动成果转化。深刻剖析巡察发现问题的根源，深化标本兼治，制定印发《南宁市生态环境局财务管理制度》《南宁市生态环境局国有资产管理制度》等*项管理制度，建立健全了管权、管人、管事、管物的长效机制。出台并实施《南宁市农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》等，力争从源头上解决问题、补齐短板，切实做好做实巡察“后半篇”文章。二、聚焦反馈问题，强化措施，确保巡察整改落实落细局党组坚决落实市委第一巡察组反馈意见和整改要求，其中，反馈市局层面的*个方面**大类**个具体问题已完成整改**个，其余*个均已取得阶段性成效；针对问题制定了**项整改措施，已完成整改**项，其余**项已取得阶段性成效并继续推进中；完善制度*项，追责问责*人。反馈市生态环境局所属**个县（市、区）派出机构的*个方面***个具体问题已完成整改***个，仍有**个问题在持续推进；针对问题制定的***项整改措施已完成***项，其余**项已取得阶段性成效并持续推进中；完善制度**项。具体整改情况如下：（一）学习贯彻落实习近平生态文明思想和上级决策部署不到位，与习近平总书记“推动绿色发展迈出新步伐”的重要要求存在差距方面整改*.关于“学懂弄通做实习近平生态文明思想不够到位，践行‘绿水青山就是金山银山’理念有差距”问题整改情况（*）针对“抓生态环境理论武装不够到位”问题的整改情况。一是持续深化理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，制定印发《****年南宁市生态环境局党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划》。二是常态化学习习近平生态文明思想。组织党组理论学习中心组成员自学和党支部集中学习，在局官方网站、内网平台、“两微”平台推送相关宣传报道转载学习。（*）针对“统筹推进打好污染防治攻坚战不够有力”问题的整改情况。一是加强对打好污染防治攻坚战的统筹。制定《南宁市深入打好污染防治攻坚战实施方案》，强化对近、中、远期深入推进污染防治的部署谋划。二是加强臭氧防治。臭氧污染天数同比减少。三是巩固建成区黑臭水体治理成果。四是加快推进农村黑臭水体治理。在册农村黑臭水体已完成治理**条。五是推进固体废物处置。组织编制并实施《南宁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》。（*）针对“统筹落实‘项目为王’的部署要求不到位”问题的整改情况。一是加快推进生态环保项目建设。二是规范专项资金使用的监督管理。落实《南宁市生态环境局进一步加强生态环保项目谋划储备和专项资金项目管理工作方案》，强化生态环保专项资金项目全过程监管。三是紧盯应急、技改、水质净化等滞后项目推进执行进度。四是持续深化“项目为王”工作。今年以来共组织策划入库、签约生态环保类项目**个。*.关于“贯彻落实‘生态环境质量只能更好，不能变坏’的重要要求不到位，统筹推进美丽南宁建设有差距”问题整改情况（*）针对“抓环境质量持续改善不到位”问题的整改情况。一是实现地表水“提质进位”，主要流域地表水水质优良比例持续提升。二是实现城市生活污水治理“提质增效”。三是环境空气质量持续改善。（*）针对“推进生态环保助力乡村振兴不够扎实”问题的整改情况。一是持续助力乡村振兴。派出优秀党员干部任驻村第一书记，定期检查推进工作落实。二是扎实推进农村生活污水治理。目前，已完成新增***个行政村生活污水治理。三是加强对农村生活污水处理设施的运维监管。全面开展农村生活污水处理设施监督性监测。市环委办定期通报全市农村生活污水处理设施运行维护情况，及时督促责任单位整改。（*）针对“落实集中式饮用水水源地保护责任不到位”问题的整改情况。一是督促横州市政府已落实资金启动英地水源地饮用水水源保护区规范化建设工作。二是开展水源地环境问题排查整治。组织巡查水源保护区***多次，累计推进完成***个环境问题整改。协同城管等部门严厉打击水源保护区内环境违法行为，修复隔离设施。*.关于“贯彻落实‘用最严格制度、最严密法治保护生态环境’的重要要求不到位，发挥‘二郎神’的作用不充分”问题整改情况（*）针对“生态环境执法监管不到位”问题的整改情况。一是加大环境执法检查力度。****年上半年组织开展建筑模板、洗涤、码头、水源地等**多项专项执法行动。二是规范执法程序。组织开展培训，强化执法人员法治意识。开展交叉评查案卷，对照执法程序查找不足纠正不规范行为。修订《南宁市生态环境局环境行政处罚程序规定》，加大对派出机构行政处罚案件的监督指导力度。三是强化执法练兵。邀请法律顾问、业务骨干和技术专家开展业务培训，激发执法队伍“做示范、勇争先”意识。（*）针对“履行化解生态环境风险责任有差距”问题的整改情况。从人、财、物方面全方位提升环境应急能力建设。新建一个环境应急物资库，增购应急物资；加强应急物资管理，提高应急一线装备备用水平。（*）针对“推进监测保障能力建设有差距”问题的整改情况。严格污染排放源头监测管理，有效提升南宁市排污单位自行监测数据联网率和监测任务完成率。*.关于“意识形态工作责任落实不力”问题整改情况（**）针对“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况。一是将落实意识形态工作责任纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职评议和派出机构年度内部绩效考评。二是加强意识形态领域形势分析研判。三是严把关口，防范化解隐患。*.关于“落实上级生态环境保护督察、巡察等发现的问题整改不彻底”问题整改情况（**）针对“组织推动落实中央、自治区生态环境保护督察等反馈的问题整改工作不到位”问题的整改情况。一是持续加压发力，推动环保督察信访案件整改到位。执行局领导包案推进整改机制。二是加强监督指导，全面推进重难点环境问题整改。召开环境问题整改现场推进会和约谈会，进行现场督导，现已进入整改收尾阶段。（**）针对“对上一轮巡察指出的‘固定资产管理松弛、底数不清，监管不到位’问题的整改工作持续发力不够”问题的整改情况。一是加强国有资产管理，定期清查盘点。举一反三，组织局机关及局属单位对原有固定资产全面进行清查盘点并编号贴标，完成固定资产贴标管理***项。二是建立健全国有资产管理长效机制。印发实施《南宁市生态环境局国有资产管理制度》，对国有资产进行“全链条”严格管理，做到底数清、去向明、动态准。（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，廉政风险防控存在短板方面整改*.关于“全面从严治党责任落实不力”问题整改情况（**）针对“主体责任落实不到位”问题的整改情况。一是专题研究部署。今年以来，局党组先后*次研究部署全面从严治党工作，对机关党建、意识形态、党风廉政建设、队伍建设、党建和业务融合等一体谋划部署。二是明确责任分工。制定《局党组领导班子、主要负责人、班子其他成员****年度全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》。三是开展了****年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，各党组织书记现场述职和民主评议，局领导作点评，推动形成常态长效。（**）针对“违法违纪问题时有发生”问题的整改情况。一是深入开展清廉环保建设。根据清廉机关标准建设和评分细则，深化我局清廉环保建设具体任务，推进工作落实。二是加强警示教育。在局内网“廉政教育警示馆”专栏，持续发布警示教育材料，坚持在重要时节发送廉政提醒短信。三是开展自查自纠。开展廉政风险点排查，建立《****年南宁市生态环境系统廉政风险点清单》，制定***项防控措施。四是持续正风肃纪。加大对违法违纪问题的查处力度，对*名同志因不正确履行职责、贻误工作、造成不良后果及影响的问题，作出政务警告处分，持续加强警示震慑。（**）针对“警示教育作用发挥不明显”问题的整改情况。一是严肃党内通报。坚持用身边人身边事开展警示教育，在党内通报我局典型案例，持续正风肃纪。二是夯实系统教育。全员传达学习自治区生态环境厅集体廉政谈话会精神及现场警示教育情况，开展我局集体廉政谈话；开展廉政教育活动，持续提升廉洁从政意识、纪律意识、规矩意识。*.关于“抓作风建设不到位”问题整改情况（**）针对“宗旨意识树得不够牢”问题的整改情况。一是完善信访制度。及时回应群众和社会关切。二是遏制信访增长势头。将年度环境信访投诉总量控制指标纳入派出机构年度内部绩效考评内容，压实责任。三是推进餐饮油烟专项治理。联合卫健、属地街道办等检查餐饮企业***家。印发《南宁市餐饮油烟污染专项整治工作方案》，加强餐饮油烟污染整治工作。四是提高信访工作质量。开展环境信访热点、重点案件梳理工作。（**）针对“抓工作作风不严不实”问题的整改情况。一是持续深化纠“四风”树新风。召开****年市生态环境局全面从严治党工作会议，教育引导党员干部加强作风建设，力戒形式主义官僚主义。局党组成员深入基层一线开展调查研究，持续转变作风。组织全市生态环境系统干部职工签订廉洁从业承诺书，增强廉洁从政意识。三是狠抓问题整改。对工作作风不严不实相关责任人进行了批评教育。（**）针对“推动生态环保事业高质量发展的劲头不足”问题的整改情况。一是加强干部队伍建设。关心关爱干部，激励干部担当作为，开展干部任前谈话。加强干部培训，今年以来，培训人数约***人次。二是整顿作风。开展谈心谈话，强调工作纪律要求，指导宾阳局召开全体干部职工纪律作风教育专题会议，增强遵纪守纪意识。三是持续正风肃纪，开展自查自纠。制定实施《落实全面从严治党推进清廉环保建设专项整治工作方案》，开展全系统自查自纠，制定***项整改措施。四是持续提升群众满意度。系统开展环境综合治理，提升生态环境质量，着力提供优质高效的环保服务，全方位、多层面、多渠道宣传南宁市生态环境保护工作成效。*.关于“廉政风险防控不扎实”问题整改情况（**）针对“资产监管不到位”问题的整改情况。一是完善资产管理制度建设。印发实施《南宁市生态环境局国有资产管理制度》，规范资产管理。二是督促整改落实。印发《南宁市生态环境局关于组织各派出机构加强国有资产管理的通知》，督促对盘亏资产进行核对，查找原因形成处理意见报辖区政府，严防资产流失。三是完善资产管理机制。研究制定相关方案，厘清国有资产管理职责；组织各派出机构结合实际制定国有资产管理细则。（**）针对“监督资金使用不严格”问题的整改情况。一是完善内控制度建设，加强内审监督。印发实施《南宁市生态环境局财务管理制度》，规范审批流程，督促各派出机构对使用县级财政资金部分制定财务管理制度，完善县级财政资金审批流程。二是严格执行财务规定，规范会计凭证管理。三是规范财务报销制度。对支出不规范事项逐一进行检查，并将相关文件依据补充完整。（三）落实新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设存在薄弱环节方面整改*.关于“推进党的建设不够有力”问题整改情况（**）针对“落实党建主体责任不到位”问题的整改情况。一是强化落实主体责任。坚持每年制定市生态环境局党建工作要点，局党组专题听取党建工作汇报，加强对党建工作谋划部署。二是开展抓党建工作述职评议。召开****年基层党组织书记抓党建工作述职评议，各党组织书记向局机关党委现场述职评议。三是坚持“一岗双责”，抓好工作落实。制定印发了****年《党组书记抓基层党建工作责任清单》《党建问题清单》，推动班子成员履行“一岗双责”。（**）针对“民主生活会不够严肃规范”问题的整改情况。一是严肃党内政治生活。严格审核民主生活会方案、班子及班子成员对照检查材料等。严格按程序组织召开民主生活会。局党组****年度党员领导干部民主生活会、市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，会前严格按照要求开展了谈心谈话、征求意见和典型案例分析等。二是加强对派出机构的监督指导。全面开展对各派出机构民主生活会对照检查材料的专项检查，规范各派出机构报送材料程序，局领导按照分工对各派出机构巡察整改专题民主生活会进行督导。兴宁、江南、青秀生态环境局巡察整改专题民主生活会均对巡察指出的问题进行主动认领、深刻剖析并制定整改措施。（**）针对“执行‘三重一大’制度有欠缺”问题的整改情况。一是明确“三重一大”决策事项，明确把预决算管理和国有资产管理列为党组会集体决策事项。二是强化“三重一大”制度落实。组织各派出机构党组对执行落实“三重一大”制度情况进行一次全面回头看，查漏补缺；市局党组对各派出机构党组执行“三重一大”制度情况进行定期检查，各分管领导加强监督指导。（**）针对“落实民主集中制的要求有差距”问题的整改情况。一是组织市局以及各派出机构领导班子成员学习落实民主集中制相关要求，增强贯彻民主集中制意识和自觉性。二是制定《中共南宁市生态环境局党组工作规则》，并督促各派出机构党组也建立健全党组工作规则，规范党组议事规则、决策程序。**.关于“抓干部队伍建设不够有力”问题整改情况（**）针对“谋划队伍建设不够”问题的整改情况。一是谋划队伍建设，配齐配强班子。今年以来，召开党组会研究干部队伍建设议题**次。二是抓好培养培训。坚持将发展潜力大、工作能力强、业务精通的年轻干部安排在局重点科室、乡村振兴工作岗位，在实践中锻炼，在干事中成长。今年以来，共选派干部培训约***人次。（**）针对“选人用人工作不规范”问题的整改情况。一是加强业务学习提高工作水平。认真学习《公务员回避规定（试行）》，今年以来，干部选拔任用涉及人选或符合条件人选在讨论、考察、决定等各环节，坚决执行回避制度。二是落实全程纪事工作要求。****年选拔任用的*名干部都严格落实干部选拔任用全程纪实制度。（**）针对“干部廉政意见‘双签字’制度执行不到位”问题的整改情况。严肃执行干部廉政意见“双签字”制度，****年选拔任用的*名干部都按规定征求了纪检监察部门廉政意见，确保廉政意见“双签字”制度执行到位。（四）关于巡察反馈**个派出机构问题的整改情况*.针对“党中央、自治区党委和市委各项决策部署落实情况方面”问题的整改情况。一是深入开展理论学习。各派出机构制定了全年学习计划，严格按要求组织学习。二是深入打好污染防治攻坚战。各派出机构积极开展各项专项检查整治工作，全力督导中央、自治区专项资金项目的建设，狠抓重点难点问题的解决。*.针对“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”的整改情况。一是落实全面从严治党主体责任。各派出机构定期召开党组会议研究落实全面从严治党的有关部署要求，制定完善主体责任清单，落实责任规定。二是开展清廉环保建设。持续开展警示教育，开展廉政风险防控排查，以问题为导向，举一反三，正风肃纪，完善各项制度**项。*.针对“基层党组织建设情况方面”问题的整改情况。一是系统梳理党建工作存在的不足，深入开展基层党建“五基三化”系列行动，全面加强党的建设，以党建引领生态环境工作全面向好发展。二是配齐配强派出机构领导班子，适当交换轮岗，提高干部职工积极性。强化党员干部理论学习，培养入党积极分子，关爱困难党员，不断加强基层党组织建设。三、巩固整改成果，提质增效，把全面从严治党引向深入局党组将继续深入贯彻落实市委巡察组反馈意见要求，以扎实的整改成效推进南宁市生态环境保护事业再上新台阶。（一）不断提高政治站位。始终把政治建设摆在首要位置，切实加强政治学习、理论武装，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，严格执行民主集中制，更好地发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，为深入打好污染防治攻坚战奠定坚实的政治基础。（二）持续加大整改力度巩固成效。对未完成的整改任务加大整治力度，紧盯问题持续发力，对整改完成的问题，适时组织“回头看”，拓展整改成效；对未完成整改的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对建立健全的制度机制，持续抓好落实；对在长效整改中需进一步健全完善的制度机制，抓紧调整完善，抓好制度机制的刚性落实，坚决杜绝新问题滋生、老问题反弹，真正推进反馈问题整改到位，意见建议落实到位。（三）持续推动全面从严治党向纵深发展。严格落实全面从严治党主体责任，全面加强机关党的建设，通过开展基层党建“五基三化”提升年行动、“党支部建设质量提升”行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。扎实开展党风廉政建设工作，切实加强内部管理制度的健全完善和刚性约束，推动内部管理规范化，持续防范化解风险隐患。抓好干部队伍建设，从严落实选人用人的各项规章制度。（四）持续推动生态环境保护工作再上新水平。担当“建设面向东盟开放合作的国际化大都市、建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区”的重大使命，着力解决人民群众急难愁盼生态环境问题，以更加科学精准的污染防治措施推进生态环境质量持续改善、服务高质量发展、增进群众环境福祉，努力在加快建设生态宜居美丽南宁、不断擦亮“中国绿城”金字招牌上下功夫、求成效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******;通信地址：南宁市竹溪大道**号；邮编：******；电子邮箱：******。??????????????????????????? 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