云南红河哈尼族一渠活水润乡野 农田得绿 群众得利
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近年来，红河州深入贯彻习近平总书记提出的“十六字”治水思路，以水利项目为载体，以创新机制为关键，以深化改革为动力，打破行政区域和行业界限，做好“水”文章，释放“水”活力，推动农业水价综合改革实现新突破。牵住水价“牛鼻子”，以水养细水长流。成立农业水价综合改革领导小组，建立农业水价综合改革联席会议制度、水资源征收使用管理办法等制度，配套出台农业水价综合改革实施意见、水利工程供水价格改革实施意见等政策文件，建立区分不同地区水资源禀赋、灌溉条件、经济发展水平、种养结构等差异状况，合理反映供水成本、与投融资体制相适应，促进水资源节约和水利工程良性运行的农业水价形成机制。目前，**县市均已建立农业水价机制，全州水利工程全部完成新一轮供水价格调整，原水价格调整到*.**—*.**元/立方米之间。全州*.**万处农村集中式供水工程实现收费，平均水价*.*元/立方米，累计完成农业水价综合改革面积***.**万亩，占全州有效灌溉面积的**.**%，改革项目区农业水价调整到*.*—*.**元/立方米之间，实现水费收缴率***%。有效实现了水价改革工程良性运行、用水有偿付费、供水合理收益的改革目标。“农田”变“良田”，促农增收增效底气足。分区分类建立初始水权分配、合理水价形成、社会资本参与、节奖超罚和精准补贴、群众性全程参与、工程管护等六项机制。聚焦以改革促进项目建设，重点在建水县南庄、泸西县中大河、弥勒市东风、开远市羊街、蒙自市西北勒等乡镇万亩以上高效节水灌溉片区，组织实施农田水利改革项目**个，总投资**.**亿元，实施高效节水灌溉项目面积**.**万亩，总投资*.**亿元。目前人，改革项目灌溉水利用系数提高到*.**，供水保障率达**%，灌溉周期缩短**%—**%，亩均节水**%，化肥农药施用量减少**%以上，复种指数有效提高，农业生产增产、增收、增效。坚持“两手”同发力，社会资本助力农田水利。坚持政府引导、市场运作原则，着力完善基层水利服务基础设施，构建市场化水平服务体系。在乡镇成立用水合作社，委托合作社进行运行管理；整合中央、省级、州级高标准农田建设、大中型灌区建设资金、精准补贴和节水奖励资本等资金******.**万元。鼓励开展“政府+企业”“企业+农户”“企业+用水合作社”等多种合作形式，充分调动和吸引专业化社会资本，积极探索推广水网、信息网、服务网“三网”融合新发展模式，采取水资源特许经营方式引入社会资本建设农业水网，同步配套水资源管理信息化系统，以企业化的管理方式来代替传统的政府管水模式，构建现代灌区节水农业综合服务体系，提高末端水利工程服务群能力，以“使用者会费+政府补助”为回报机制，为用水户提供全文位多元化服务，确保农田水利工程建得成、管得好用得起、长受益。目前，******、新疆天业、北京通捷水务等等企业，总计引入社会资本*.********作为省级水利投融资主体，在红河州实施大型灌区、中型水库、农村供水、城乡供水一体化等总投资超过***亿元。绘就利“好”景图，美丽乡村颜值高。通过实施农田水利改革项目，建成万亩以上高效节水灌溉示范片区**个，带动全州建成高效节水灌溉面积***.**万亩。规模化高效节水设施完善，改善了土地耕作条件，提高了土地产出率，带动全州土地流转**.**万亩，有序推进了农业产业适度规模化发展。通过土地流转，打造出北部百万亩国家现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷经济开发开放带等示范样板，目前，全州拥有农业产业化龙头企业***户，累计**个产品获云南省“**大名品”。农田水利改革“红利”深层次释放，项目区群众通过流转土地每年每亩获得租金收益****元——****元，就地务工每月增加****元以上，实现群众、企业、社会“三赢”。
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