上海金山山阳镇：活用“四联”机制，做更有温度的“城市管家”
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近日，一面写着“为企业解忧、为人民服务”的锦旗送到山阳镇综合行政执法队，原来是上海******对执法队近几年来帮助解决万达商圈内许多市容环境秩序问题以及对各项工作的支持表示感谢。这面锦旗体现了镇综合行政执法队积极助力优化营商环境、为民办实事的努力与担当。自第二批主题教育启动以来，山阳镇综合行政执法队党支部坚持把“联组学习、联手调研、联动整改、联推发展”的“四联”工作机制贯穿于主题教育之中，注重运用“联”的方法破解城市管理难题，提升城市治理成效，彰显城市治理温度，实现主题教育和综合行政执法工作高质量发展同频共振。理论研读与业务研讨并重 “联组学习”促“破壁交流”聚焦综合行政执法工作实际，把“学思想”作为首要政治任务，研究制定理论学习计划，建立主题教育“每两周一学”“每月一交流”学习机制，组织党员原原本本学、一篇一篇读，深刻汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的理论营养，切实打牢主题教育的思想基础、理论基础。加强对《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市住宅物业管理规定》等城管执法实践中重要法律法规的学习，夯实执法基础。依托“三会一课”、主题党日，通过专题学习会、交流研讨等方式，与结对单位党组织红树林居民区党总支开展联组共学，领读主题教育必读书目，观看廉政警示教育片，围绕强化党建引领、提升管执联动、推动普法宣传等方面工作展开讨论，对居民区散发广告、占绿毁绿、违规装修等困扰居民日常生活的难点问题进行深入研讨，达成共识，打破单位壁垒，以“联”促实、以“联”聚力，碰撞出思想火花。直面痛点与寻找难点并举 “联手调研”促“精准把脉”结合“四库”联动，特别是*****市民投诉热线里一些集中投诉问题，进行系统梳理，查摆城市治理过程中的难题和“顽疾”。以此为出发点，依托“四百”大走访，联合各职能部门、属地村居等深入调查研究、倾听基层诉求、查找症结所在。联合凤凰城及铂翠廷居民区党支部，对这两个新交付居民区就居民室内装修过程中容易产生的损坏房屋承重结构、违章搭建等问题，通过召开“四位一体”会议、居民议事会等，与小区居************商讨方案。联合山阳镇城市建设管理事务中心党支部，就镇域范围内生活垃圾分类落实情况及餐厨垃圾、废弃油脂收运状况，深入居民小区、餐饮店铺、企事业单位等进行实地调研，开展座谈、听取意见，排查投放、驳运、收运、处置等各环节存在的堵点难点，揪住问题抓整改。建章立制与融合共治并行 “联动整改”促“同题共答”针对调查研究过程中发现的城市管理薄弱点，探索建立健全联动整改机制，提升检视整改工作成效。如就新交付小区装修过程中容易产生的问题，建立“城管、居委、物业”三方联动机制，即由城管、居委负责在交付新房时普法宣传，由物业负责对居民装修方案的登记核查及装修过程中的巡查上报。机制建立以来，小区内违规装修现象得到明显遏制，共处置此类案件**起。就生活垃圾分类及餐厨垃圾、废弃油脂收运工作尚有欠缺问题，建立“城管、城建、居委、物业”四方共治机制，即由城管、城建负责普法宣传及工作指导，由居委、物业负责居民、商铺的引导及劝导，由城管负责对反复违规商铺、居民的行政处罚。机制建立以来，共处置此类案件**起，辖区内生活垃圾未分类及餐厨垃圾、废弃油脂收运不规范问题得到明显改善。另外，依托雪亮工程区级视频共享平台，通过数字化智能技术，线上巡查跨门经营、占道设摊、占道堆物等违法行为，形成线上发现线下处置的机制，共办理非现场执法案件**起。服务温度与执法力度并存 “联推发展”促“实干担当”在开展主题教育过程中，镇综合行政执法队党支部始终把“推动发展”置于重要地位，依法履职，联合各职能部门及属地村居为山阳经济社会发展砥砺前行，以发展实绩展现新担当新作为。联合石化街道综合行政执法队等多部门，共同做好上海湾区城市沙滩铁人三项赛等各项重大赛事、重要活动及节假日的执法保障，安排执法力量对铁路金山卫站、金山嘴渔村周边及沪杭公路沿线等重点区域进行固守及巡查。以**个城管社区工作室为载体，联合各村居，采取普法宣传、答疑解惑、日常巡查、执法处置等方式，为营造幸福祥和的居住环境贡献城管力量。以万达、渔村联勤工作站为载体，联合万皓居民区党支部、渔业村党总支，共同保障金山万达及金山嘴渔村等重点区域的街面秩序。接下来，镇综合行政执法队党支部将牢固树立以人民为中心的发展思想，从城市管理实际出发，进一步落实“四联”工作机制，继续聚焦企业和人民群众的所期所盼，当好城市管理的“店小二”，以兼具力度和温度的工作，擦亮城市温暖名片，努力把主题教育引向深入。
