盐城“城东一号花园”南一区项目监理招标公告一、招标条件本招标项目盐城“城东一号花园”南一区项目已由盐城经济技术开发区行政审批局以《关于“城东一号花园”项目核准的批复》批准建设。招标人为盐******，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。二、项目概况与招标范围*、建设地点：盐城市开发区希望大道西侧、新都路北侧*、工程规模：城东一号花园项目南一地块北至华新河，西临光荣河，南至新都路，东临财富广场，占地面积*****平方米。主要建筑由*栋高层住宅楼和*栋低层住宅楼和一栋公寓楼以及两栋商住楼组成，其中住宅建筑面积******.**平方米，商业面积****.**平方米，地下建筑面积*****.**平方米。总建筑面积******.*平方米。*、招标范围：盐城“城东一号花园”南一区项目监理服务包括工程监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指本项目范围内的土建、智能化、室外景观及绿化、室外附属等工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段(含招标阶段、前期所有施工手续的协助办理等)、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理。施工阶段服务内容：对建设工程质量、安全、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。*、监理服务期:****日历天，计划开工日期****年**月*日。*、监理合同估算价：***万元*、标段划分：标段编号标段名称招标范围盐城“城东一号花园”南一区项目监理服务盐城“城东一号花园”南一区项目监理服务包括工程监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指本项目范围内的土建、智能化、室外景观及绿化、室外附属等工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段(含招标阶段、前期所有施工手续的协助办理等)、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理。施工阶段服务内容：对建设工程质量、安全、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。*、其它：*.*工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。*.*质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。*.*安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全责任事故为零。*.*合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。*.*监理服务范围和要求：***.******.***前期咨询服务(*)协助招标人完成项目前期申报、工程建设审批。协助办理规划、土地、施工图审查、施工许可等手续。***.******.***建设期咨询服务(*)开展本项目的日常监理服务，包括工程监理、施工管理等。(*)依据招标人授权权限，代表招标人对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。(*)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。(*)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。***.******.***竣工及后期监理服务(*)组织阶段验收； (*)交付阶段(协助完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等)。另协助办理档案移交等手续；(*)协助办理不动产权登记。(*)业主委托的其他工作。***.******.***保修期监理服务(*)对于工程质量定期回访，跟进处理遗留质量问题。(*)参加定期例会，汇报工程质量的回访和跟进情况。三、投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：*、具有独立订立合同的能力；*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*、投标人不得存在下列情形:(*)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。(*)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知***.******.***、***.******.***所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。(*)近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。(均自记录之日起至投标截止日止)(*)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 (*)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。*、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级及其以上资质或综合资质的独立法人。*、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。*、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。其中项目负责人(总监理工程师)的要求：(*)具有专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》(以注册专业为准)。(*)投标人的项目负责人(总监理工程师)自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。在监工程是指：处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案或归集为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。(*)项目负责人(总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。(*)项目负责人(总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人(总监理工程师)、不在本项目任本项目的其它岗位。*、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从****年*月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议(投诉)提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验(退休人员提供在本单位相关证明)。(例：如开标日期为****年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳)。*、本次招标不允许组建联合体投标。*、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标(注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间：(一)近*年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；(二)近*年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。**、评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人(总监理工程师)的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。**、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。四、招标文件的领取*.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负)。*、盐城市招投标会员网上交易系统网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/五、投标保证金的缴纳与退还本工程投标保证金人民币伍万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文*.*条六、评标办法(一)、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、项目监理机构、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备、类似工程监理业绩(可选)、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。(二)、评标标准和程序评标评标准备：评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人(总监理工程师)的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价*.*资格审查(资格后审)评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人(总监理工程师)符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及代理人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩(可选)符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉(可选)符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.*响应性审查对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定*、详细评审(一)投标报价(**分)本项目招标人直接指定方法四为评标基准价计算方式：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q*+B×Q*，Q*=*-Q*，Q*的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；Q*值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。说明：*.投标报价相对评标基准价每偏离*%，扣减的分值为*.*分，正偏离和负偏离的扣分标准一致，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。*.计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。*.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。(二) 监理方案(**分)评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，可参照以下内容设置评审要点：*.质量控制方案；(*分)*.进度控制方案；(*分)*.投资控制方案；(*分)*.安全控制方案；(*分)*.合同及信息管理方案；(*分)*.其它内容(如技术建议、组织协调方案、工作制度等)。(*分)说明：(*)招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。(*)投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。(三)项目监理机构(**分)*.总监理工程师(*分)*)总监理工程师具有高级工程师职称且执业年限：*≤年限**年的，加*分；**≤年限**年的，加*.*分；≥**年的加*分。执业年限以监理工程师执(职)业资格证书上(或注册证书起始签发日期)的签发日期起至投标截止时间止计算为准(地方高工(乡镇高工)不予计分)。*.专业监理工程师(**分)⑴配备*名国家注册监理工程师(注册专业：房屋建筑工程)，同时具有一级注册消防工程师(以一级消防工程师注册证书为准)的加*分。⑵配备*名国家注册监理工程师(注册专业：房屋建筑工程)，同时具有全国注册电气工程师(供配电)的加*分。⑶配备*名国家注册监理工程师(注册专业：房屋建筑工程)，同时具有全国注册公用设备工程师(给水排水)的加*分。⑷配备*名国家注册监理工程师(注册专业：房屋建筑工程)，同时具有注册专业为(土建、安装专业)的国家注册一级造价师证书(旧版注册证书为造价工程师证书，不分等级，余同)的加*分。⑸配备*名国家注册监理监理工程师(注册专业：房屋建筑工程)，同时具有一级注册建筑师和一级注册结构工程师的加*分。⑹配备*名在本单位注册的国家注册安全工程师(注册专业：建筑施工安全，且在有效期内)的加*分。注：上述人员不得兼任，且注册单位均须为投标人本单位，否则不予计分。(四)拟投入现场的设备、检测仪器等(*分)承诺拟投入现场的设备、检测仪器等能够满足招标文件规定配置要求的得*分，不满足的不得分也不得作为中标候选人。(五)类似工程业绩(*分)*.投标人自****年*月*日以来(以竣工验收时间为准)完成过单项合同建筑面积******平方米及以上的房屋建筑工程监理业绩，每提供*个业绩加*分，本小项满分*分。*.拟派总监理工程师自****年*月*日以来(以竣工验收时间为准)完成过单项合同建筑面积******平方米及以上的房屋建筑工程监理业绩，每提供*个业绩加*分，本小项满分*分。投标时须提供材料要求详见投标人须知***.******.***)。(六)安全生产专项诚信分该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内(以事故调查报告出具日期为准)发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣*.*分，最多扣*分，扣完为止，直接在总得分里扣除。(七)不良记录该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣*.*分，最多扣*分，扣完为止，直接在总得分里扣除。(三)、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。七、发布公告的媒介本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台(http://***.******.***.cn)、江苏建设工程招标网(http://***.******.***.cn/jszb)、盐城市公共资源交易平台(https://***.******.***.cn)同步发布。八、其他本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。九、联系方式招标人：盐******招标代理机构：江苏全******地址：盐城市开发区庐山路*号地址：盐城市解放南路***号阳光大厦B座四楼联系人：龚先生联系人：祁先生电话：****-********电话：***********传真：传真：****-********电子邮件：电子邮件：********@qq.com****年**月*日******************-*A**********************