福建漳州中共平和县住房和城乡建设局党组关于县委巡察整改进展情况的通报
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根据平和县委巡察工作统一部署,****年*月*日至*月**日,县委巡察二组对县住房和城乡建设局党组开展了巡察,并于**月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。一、坚决扛起巡察整改重大政治责任(一)提升政治站位,以坚决态度抓好整改。局党组切实把巡察整改工作作为当前及今后重要的政治任务之一,作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石,县委巡察反馈会结束后,我局迅速召开党组(扩大)会议,以旗帜鲜明的政治态度全面认领问题,要求全局上下以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进整改,做到全面改、深入改,改彻底、改到位。(二)强化责任意识,以精准发力推进整改。局党组切实担负起巡察整改主体责任,成立由党组书记担任组长的整改工作领导小组,下设办公室,统筹协调、督促推动整改各项工作;及时制定出台整改工作方案,明确问题清单、任务清单、责任清单,确保整改工作精准有力。局党组主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责,多次主持召开专题党组会议暨巡察整改工作领导小组会议研究整改工作,领导班子成员根据职责分工自觉认领问题,严格对照措施清单推动整改落实。****年**月**日,局党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈问题,深入开展批评与自我批评,做到真认账、真反思、真负责、真整改。(三)紧盯目标进度,以严格标准落实整改。坚持高标准严要求,动真碰硬、一抓到底,确保整改不达标的不放过、整改不彻底的不放过、追责不到位的不放过。详细制定整改任务落实表,紧盯整改工作进度,局党组每两周听取一次整改进展情况汇报,对整改进展情况逐条逐项进行梳理,建立动态整改台账,及时研判预警,对存在的问题第一时间进行提醒。对于整改力度不足、落实避重就轻等问题,局党组坚决纠正,保证巡察整改“后半篇文章”的质量。(四)深化标本兼治,以建章立制深化整改。坚持把问题整改和深化标本兼治有机结合起来,既抓好“当下改”,更注重“长久立”,从源头堵住漏洞,促进巡察整改常态化长效化。制定、修订和完善制度机制**项,不断巩固整改成果,为推动新时代城乡建设高质量发展提供有力的制度保障。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面*.关于贯彻落实习近平总书记对于本系统工作的有关重要指示批示精神不够深入的问题(*)针对居住品质提升不够到位的问题整改情况:一是加强农村居住品质业务学习。****年召开*次农村生活垃圾治理暨生活污水治理推进会,传达学习《福建省住房和城乡建设厅等*部门关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》文件精神,提高新形势下农村居住品质业务水平。二是以“点题整治”为抓手,多方联合治理。****年*月联合县农业农村局对*个乡镇**个村开展人居环境整治明察暗访,*月联合县驻人社局纪检监察组到九峰镇、长乐乡开展垃圾治理“点题整治”专项督导,**月同市住建局到坂仔镇、国强乡开展农村品质提升工作督导。通过开展督导,督促各乡镇落实主体责任,不断推进居住品质提升。三是完善垃圾治理体系。推进安厚镇、崎岭乡“村收集、镇转运、县处理”的模式,由村庄建设保洁队伍,******转运垃圾,确保垃圾日产日清。四是加强人居环境宣传力度。制作《平和县生活垃圾分类指导手册》电子版供各乡镇学习宣传,同时编辑垃圾治理宣传标语,通过移动端口向群众宣传,营造良好氛围。五是召开“七比一看”裸房整治工作推进会,总结分析考评情况,研透竞赛规则,指导乡镇裸房整治材料收集,推动裸房整治工作进展,截至****年度*月份完成裸房整治****栋,完成率***%。(*)针对交通品质提升还有不足的问题整改情况:一是认真学习习近平总书记有关城市建设的系列重要讲话精神,强化交通品质建设能力。****年**月**日组织集中学习习近平总书记有关城市建设的系列重要讲话精神。二是启动实施东环路道路建设工程,已完成**%。北环路****年*月开工建设,已完成**%。三是深入摸排城区“断头路”现状,建立清单,已完成和平路路段延伸段建设。推进城区三林路、坑平路两条断头路的项目开工建设。四是排查城区道路破损情况,建立破******及时组织修复,完成正兴大道(三宝路至阳明路段)、三宝路(正兴大道路口至平和大桥段)破损路面修复。五是完成驯水公园公共停车设施建设,缓解部分城区停车难问题。(*)针对水环境品质提升还有短板的问题整改情况:一是认真学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话重要指示精神,****年**月**日组织集中学习习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话重要指示精神。二是推进完成北环路附近***米高排渠建设,完成中山公园到污水厂*公里污水管道项目建设,完成*.*公里雨污管道(三林路、坑坂路)建设,加快推进北环路、东环路雨污排水管道施工。三是加强雨污分流管理力度,新建小区全部要求雨污分流进行开发建设,完成老城区平和一中旧校区雨污分流建设及平和一中明渠改造工程。推动英才路(大坂洋片区)排水管网改造提升,项目已开工建设。四是全面摸排各乡镇污水配套管网建设需求,推进污水配套管网项目建设。****年度完成大溪镇污水厂配套管网**公里;****年推进九峰镇污水厂配套管网建设,截至****年*月份该项目已全部完成。*.关于党组总揽全局、协调各方的功能弱化的问题(*)针对产业发展项目“建设年”、“建设攻坚年”活动成效不佳的问题整改情况:一是结合本县实际,推动出台有关降低第二套购房首付比例、上调公积金使用比例的文件及购房补贴政策,促进商品房销售回暖。二是牵头出台《关于促进房地产市场平稳健康发展实施购房补贴的实施意见》,购房补贴已全部发放到位。三是****年上半年我县商品房销售面积*.*万平方米,全市排名第三。四是截至****年*月新增资质建筑业企业总承包一级资质*家,三级资质入统计库为*家,建筑业资质指标排名全市第一;****年上半年建筑业产值完成*.**亿元,增速排名全市第二,扭转下滑趋势。五是****年上半年生成*个比安商一体化项目,全市排名第二。(*)针对谋划全县建筑业健康发展力度不够的问题整改情况:大力支持本地企业发展,新引进**家资质建筑企业,****年成功培育*家建筑工程总承包一级资质企业,目前三级资质入统计库为*家,建筑业资质指标排名全市第一,实现建筑业史上的新突破。(*)针对落实国家安全责任制存在短板的问题整改情况:一是强化理论学习。组织全体干部职工认真学习习近平总书记有关人民防空会议上的讲话精神,进一步深化认知,把理论学习成果转化为提升工作实效的有力武器。二是加强宣传力度。结合“*.**”防灾减灾宣传月活动,深入我县第四实验小学和广兆中学开展人防宣传,并通过融媒体公众号平台,进行二次宣传,扩大人防宣传覆盖面。三是积极开展演练。联合地震办开展“*.**”防灾减灾疏散演练工作,增强广大师生的防空减灾意识和能力。(*)针对统战工作重视不足的问题整改情况:一是组织学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》,提升全体干部对统战工作重要性的认识。二是及时调整局统战工作领导小组,明确由一名党组成员分管统战工作。三是将统战工作纳入理论学习中心组学习计划,至今已召开*次局党组会研究部署统战工作。*.关于优化营商环境工作尚不到位的问题(*)针对营商环境建设主动性不够的问题整改情况:一是组织全体干部职工深入学习优化营商环境服务经济发展相关精神,开展执法人员业务培训并进行业务能力测评。二是结合“整肃纪律作风、优化营商环境”专项行动,进一步提高认识,增强政治责任感。****年**月*日召开局务会研究****年优化营商环境指标存在问题;****年**月**日召开局党组(扩大)会专题部署营商环境工作,分析具体原因,提出具体要求。(*)针对窗口服务意识不强的问题整改情况:一是拓展窗口,让客户感到方便。强化与行政服务中心业务科联系,从受理条件、申报材料、法定依据、法定时限等方面入手,按要求对办件事项予以完善修正,提高自身业务素质能力,让“妈妈式”服务真正落地见效。二是暖和窗口,让群众感受真诚。设立来电记录簿,对来电咨询群众一一进行登记,并予以细致耐心的答复。加强业务咨询交流,确保对业务了然于胸,再给群众满意答复,坚决不让群众空跑。三是礼仪窗口,让群众感觉舒适。加强“政务服务礼仪规范”学习,规范政务服务行为,要从细微之处下功夫,提高服务意识和服务质量。(**)针对窗口服务效率亟待提高的问题整改情况:一是靠前服务提效率。主动对接在建工程现场人员,了解工程进展情况,同时协调对应股站,对需要提供的服务提前掌握。二是多措并举优服务。在窗口上写明办件人的手机号,方便与群众及时对接。三是审管互动提速度。联合审批局建立机制,第一时间将审批局办理的施工许可证,传送给办件业主和局相关股站,让业主在第一时间内了解工程办件进展情况。*.关于落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求不到位的问题(**)针对安全生产监督管理不到位的问题整改情况:一是严格安全监管。结合日常监管、专项检查和“双随机”评价,开展在建房屋建筑和市政基础设施工程安全生产隐患排查整治工作。****年*月至今,共出动***人次开展督导检查次数***次,排查隐患问题***个,下发责令整改通知单***份,其中全面停工整改通知书*份,局部停工整改通知书*份,对施工企业和建造师各记****.**分,监理企业和总监各记***.*分,持续做好整改跟踪工作,确保安全生产问题落实到位。二是加强执法力度。针对平和县阳光路至河滨路污水工程转包问题,对相关单位没收违法所得并处以罚款。针对林语堂故居文化核心区工程相关问题,对有关单位负责人进行行政处罚。三是开展专项整治。制定《开展房建市政领域建筑市场专项整治工作的通知》,开展房建市政领域建筑市场专项整治工作,抽查检查**个在建的项目,通过检查,对*个存在问题的项目下达整改通知书,责令整改,有效净化全县建筑市场。(**)针对安全生产工作机制不健全的问题整改情况:一是****年*月至今组织建设工程现场悬挂安全宣传标语***余条,发放宣传单***余份,提高各在建项目参建单位工作人员的安全生产意识。二是结合日常检查工作,加强对参建单位的安全生产教育交底培训和施工作业安全防护培训,截至****年*月共组织**次现场安全培训,有效加强施工现场人员安全生产培训力度。三是****年**月组织召开建筑工程行业施工质量安全生产部署会强化施工现场消防安全管理作业培训,并发出第三季度质量安全形势分析通报文件,对在建项目工作人员进行安全生产教育,织密安全生产“防护网”。****年*月结合安全生产月,举行模拟高处坠落事故应急演练,有效增强在建项目工作人员安全意识。(**)针对推动责任科室落实安全责任力度不够的问题整改情况:一是加强业务学习。多次组织业务股站人员学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、《中华人民共和国安全生产法》等,进一步提高干部职工对安全生产重要性的认识,时刻牢记于心。二是完善业务流程。加强对监督人员的业务培训,提升监督人员业务水平。统一规范监管程序,在发现质量安全问题时,采取现场发出责令整改通知书,并让责任单位人员现场签字确认,事后督促责任单位限期整改并进行回复,确保形成闭环管理。*.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题(**)针对对意识形态工作重视不够的问题整改情况:一是强化组织领导抓落实。及时调整局领导班子成员工作分工,****年**月制定印发《关于调整局科级领导工作分工的通知》,明确意识形态工作分管领导。坚持将意识形态工作纳入重要议事日程,列入党建工作目标责任制管理,同业务工作同安排同部署,局主要领导认真履行第一责任人职责,带头管阵地、把导向、强队伍。二是加强阵地管理。对局现有宣传牌、栏等宣传阵地,及时更新宣传内容。三是指定专人负责会议资料的收集管理,确保不再出现会议资料缺失问题发生。(**)针对学习教育不够深入的问题整改情况:一是将意识形态内容纳入理论中心组学习的重要学习内容,及时组织传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是加强教育管理。通过每周例会形式,组织全体干部开展意识形态专题培训,集体学习《应知应会》知识,进一步强化干部职工对意识形态工作的认识。三是通过开展“红色体验”和“党性体验”,进一步引导全局党员干部增强理想信念、凝聚政治认同,推动文化传承,弘扬正能量,摒弃陋习俗气。****年*月,组织全体党员深入邦寮山闽粤边特委旧址和红色欧寮开展红色教育。四是进一步拓展学习方式,强化线上学习教育,引导党员干部应用好“学习强国”、“福建干部网络学院”等学习平台,加强意识形态等政治理论学习。截至****年*月,本局干部“学习强国”人均积分*****分,全体干部均完成“福建干部网络学院”****年度学习任务并顺利结业。(**)针对阵地建设有待提高的问题整改情况:一是压实主体责任。结合日常检查和双随机评价,同步对全县在建工程沿街项目建筑围栏公益广告现状进行摸排检查工作,共检查**个工地,并建立清单台账,跟踪、监督、指导在建项目施工围挡张贴标准化、规范化公益广告。二是提高建设门槛。结合县创城办文件要求,将工地围挡公益广告展示面积是否达标,纳入报建工程项目开工前安全文明施工条件现场核实的必要条件。在开工前通过现场踏勘的方式对工地围挡进行检查,截至****年*月,共对**个新报建开工的工地进行围挡公益广告检查。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*.关于“四风”问题禁而未绝的问题(**)针对文风不实,文件印发随意性大的问题整改情况:一是强化干部职工对公文处理相关要求的认知,并进行重点学习,组织*次全体干部专题学习《党政机关公文处理工作条例》。二是结合我局实际情况,制定印发《关于完善机关公文管理制度的通知》,规范公文办理程序,完善公文管理制度。三是针对“文风不实,文件印发随意性大”问题,已责令负有直接责任的负责人作出书面检查。(**)针对会风不实,为了开会而开会的问题整改情况:一是增强思想认识,端正学习态度。要求干部职工端正学习态度,坚决反对会议应付了事、走过场行为,坚决杜绝会议纪要内容出现一致、发言材料雷同的现象。二是建立健全机制,规范会议管理。印发《关于平和县住房和城乡建设局会风会纪管理制度的通知》,强化分管领导对会议纪要及相关发言材料的审核。(**)针对作风不实,专题活动流于形式的问题整改情况:一是深入学习“再学习、再调研、再落实”活动,****年**月**日组织干部职工学习县委“再学习、再调研、再落实”方案,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是****年**月局党组研究制定《“再学习、再调研、再落实”实施方案》,要求班子成员要严格按照实施方案认真组织好开展好调研工作,已提交*份调研报告,确保取得实实在在的效果,有效推动当前重点工作。*.关于以人民为中心思想还未完全树牢的问题(**)针对解决群众“急、难、愁、盼”问题重视不够的问题整改情况:一是局党组*次专题研究**套空置公租房的维修工程事宜,通过政府采购招标,于****年*月份完成公租房维修,已解决渗水,墙壁脱落、管道腐朽问题,并于****年*月份完成新一轮的配租工作。二是****年**月**日组织各社区参与公租房信息系统运行使用的业务培训,于****年*月实现闽政通APP在线资格申请,通过部门协作,线上线下融合,实现申请、审核、配租工作常态化开展。(**)针对房产中介机构监管不全面的问题整改情况:一是已对巡察指出的*家房产中介机构进行核查,并确认该*家中介全部停止经营活动,已全部撤销备案。二是开展新一轮房屋中介机构清理检查,全面摸排全县房产中介机构,做到机构及从业人员全部备案。*.关于落实中央八项规定精神不够到位的问题(**)针对超标准配置办公设备的问题整改情况:一是成立采购小组,对办公设备的采购进行审核,制定办公用品管理制度。二是组织干部学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《漳州市市级和县级政府集中采购目录及限额标准》《漳州市政府采购有关知识和办理指南》等财经制度相关法律法规,加强全体干部对采购知识的认识,同时也提高自身的知识储备量。(**)针对超标准采购办公用茶的问题整改情况:一是组织干部学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《漳州市市级和县级政府集中采购目录及限额标准》《漳州市政府采购有关知识和办理指南》,提升全体干部对采购知识的了解,杜绝类似问题发生。二是严格执行《办公用茶开支标准的通知》,按上一年末在编实有人数限额采购本地普通茶叶,杜绝超标准限额采购茶叶,并完善办公用品采购制度。三是清退超出标准部分,并完善茶叶领用管理流程。同时,给予负有直接责任的负责人通报批评。(**)针对违规报支应由个人承担的费用的问题整改情况:一是组织干部集中学习《平和县行政机关、事业单位差旅费管理办法》《平和县财政局关于进一步规范差旅伙食费和交通管理有关事项的通知》,加强全体干部对于差旅费报销相关知识的认识,进一步规范差旅费报销手续及流程。二是规范培训报销管理,严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定,加强出差审批,从严控制出差人数和天数,严格差旅费报销审批流程,控制差旅费支出规模,对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。三是对超标准报销事项进行逐一核实,已清退****年-****年违规报销由个人承担的费用。同时,给予负有直接责任的负责人通报批评。*.关于财经制度执行不严的问题(**)针对违规多报费用的问题整改情况:一是集中学习《平和县行政机关、事业单位差旅费管理办法》《平和县财政局关于进一步规范差旅伙食费和交通管理有关事项的通知》《平和县财政局关于转发漳州市财政局关于印发市直机关工作人员赴全国各地差旅住宿标准明细表的通知》等有关文件,提高规范报销差旅费意识,确保全体干部职工严格遵照规定执行。二是对超标准报销事项进行逐一核实,清退超标准报销费用。(**)针对个别款项应缴未缴的问题整改情况:一是组织全体干部学习《中华人民共和国预算法》、《中国共产党预算法实施条例》提高收支管理规范性,杜绝出现应缴未缴等问题。二是****年**月**日已将未缴款项上缴国库。三是经核实,此部分利息是由部分项目未完成,还未结算,导致项目款产生利息未及时上缴国库,在巡察提出问题后,已及时上缴国库。(**)针对现金使用管理不规范的问题整改情况:一是加强财经制度的学习,严格要求按照财务制度规范现金管理,提高收支管理规范性,杜绝出现类似问题。二是****年**月后所有工资、补贴、奖金等实行转账支付,避免使用现金支付。三是针对“现金使用管理不规范”问题,已对负有直接责任的负责人作出谈话提醒处理。**.关于履行工程项目监管职责不到位的问题(**)针对工程招投标监管有漏洞的问题整改情况:一是组织学习《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》,并印发《全县住建系统房建市政工程项目招标投标领域突出问题专项整治工作实施方案》,提升业务人员对招投标工作认知,并严格规范我县招投标领域各项工作,加强对招投标问题的整治。二是于****年**月**日分别******进行约谈,杜绝此类现象的发生。(**)针对工程质量监管力度不足的问题整改情况:一是结合日常检查、季度评价等工作,压实在建项目参加单位落实主体责任,通过检查自查自纠记录等落实情况,规范工程建设质量安全管理行为。二是对全县项目工程施工、监理单位及人员履行质量管理职责情况进行专项检查。****年*月份以来,共对**个工地,发出责令整改通知书***份,发现监理履职不到位问题共计**条,并依法依规对*个项目进行记分处理。(**)针对工程验收监督不严的问题整改情况:一是组织学习《建筑工程施工质量验收统一标准》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》,要求业务人员严格按照规定标准要求,对建设单位组织的竣工验收程序进行监管,在竣工验收时,重点检查核实各参建单位项目负责人是否到场并签到确认。截至****年*月,**个项目组织竣工验收,各参建单位负责人均到场参加验收,竣工验收程序符合《建筑工程施工质量验收统一标准》要求。二是从严要求业务人员完整且规范填写工程竣工验收监督记录表,杜绝出现数据不完整、监督证号未填写等问题,保障工程验收监督流程符合要求,截至目前未在出现数据不完整、监督证号未填写等问题。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面**.关于履行主体责任不够到位的问题(**)针对落实主体责任意识不强的问题整改情况:一是加强教育引导。将主体责任意识教育列入周一例会学习教育的重要内容,引导各股站负责人牢固树立“不抓就是失职、抓不好就是渎职”的理念,增强主动意识和主责意识,与业务工作同步考虑、同步实施,推动主体责任落实落细落常。二是扛起全面从严治党主体责任。结合本局实际修订完善《平和县住房和城乡建设局领导班子****年落实全面从严治党主体责任清单》,明确了局党组集体责任,主要包括加强对全面从严治党工作的领导、加强党的思想建设、加强组织建设和干部队伍建设等方面内容。(**)针对压力传导不力的问题整改情况:一是充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用,带头落实管党治党政治责任,以局党组班子的清廉作风,持续巩固住建系统风清气正的良好政治生态;局党组坚持以案促学,把住建系统查处的典型案例作为反面教材,在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是强化以案促改,持续传导压力,用身边事警示身边人,截至****年*月开展**次警示教育共计***人次参加。(**)针对廉政风险防控存在薄弱环节的问题整改情况:一是深入排查廉政风险点,组织班子成员和股站负责人排查自身存在的廉政风险点。二是对排查出的风险点分析深层次原因,将县住房保障与房地产服务中心和县住房基金中心等事业单位的防控措施编入《县住建局岗位廉政风险点和风险防控措施》。截至****年*月共开展摸排**个廉政风险点,制定防控措施**条。**.关于履行监督责任不够严实的问题(**)针对责任追究不及时的问题整改情况:一是加强学习教育。组织干部职工学习中央八项规定精神及其实施细则和省、市、县实施办法、《中国共产党纪律处分条例》,强化全体干部纪律意识,持续加强工作纪律和组织纪律,树立良好工作作风。二是针对“违规领取中介评标劳务费”问题,派驻人社局纪检监察组已责令负有直接责任的负责人作出书面检查。(**)针对对制度落实的监督检查不够到位的问题整改情况:一是加强干部对中央八项规定精神及其实施细则和省、市、县实施办法有关规定学习,****年**月**日集体学习《平和县党政机关国内公务接待管理办法》等相关规定。二是结合我局工作实际,****年**月制定出台《关于印发平和县住房和城乡建设局规范公务接待管理实施细则的通知》以及《平和县住房和城乡建设局差旅伙食费和交通费管理有关事项的通知》,进一步规范我局公务接待管理,实行定点接待并要求全体干部严格执行。截至****年*月,共接待**次,接待均符合相关规定。三是经局党组会议研究,定点公务接待。严格按照审批流程办理各项公务接待及控制陪餐人数,确保不再发生此类问题。四是针对“制度落实的监督检查不够到位”问题,已责令负有主要责任的负责人作出书面检查。**.关于党建工作重视不够的问题(**)针对传达学习上级精神不到位的问题整改情况:一是集中学习党建相关理论知识,****年**月*日、****年**月**日多次组织学习《中国共产党章程》与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定,切实增强系统党员干部对于核心要义的把握,进一步树牢意识,强化党性修养。二是结合机关党建目标任务和本单位中心工作实际,扎实开展机关党建工作。局党组分管领导强化对党务工作人员的业务指导,及时传达学习系统党委转发的各类会议精神,局主要领导于****年*月*日在干部例会上传达学习省市县经济工作会议精神,进一步明确局****年工作奋斗目标。(**)针对领导班子分工不明晰的问题整改情况:结合人事变动,局党组及时研究调整班子分工,分别于****年**月、****年*月、****年*月印发《中共平和县住房和城乡建设局党组关于调整科级领导工作分工的通知》,明确分管党建工作的班子成员,进一步厘清职责,明细分工,提高管理水平和工作效率。(**)针对支部换届不规范的问题整改情况:一是组织局机关支部全体党员学习《中国共产党基层选举工作暂行条例》、《中国共产党章程》等相关规定,严格程序做好党支部按期换届选举工作。二是积极对接发改系统党委,严格按照程序开展局机关支部换届各项工作,经发改系统党委批准,于****年**月**日召开局机关支部党员大会,选举产生新一届支部委员会,并报系统党委审批,同时做好支部换届材料归档整理。**.关于党员教育管理不到位的问题(**)针对“三会一课”制度执行不严的问题整改情况:一是强化理论学习,****年**月*日集中学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》和党内有关规定,提高党员意识。二是针对党课质量不高问题,责成局相关人员带头撰写党课授课提纲,党建分管领导严格把关审核后,在支部党员大会上重新进行授课。同时,举一反三,在今后的党课授课过程中,严把质量关,确保授课提纲符合实际、党员受用。(**)针对党员意识弱化的问题整改情况:一是组织局党总支下辖各支部党员认真学习《中国共产党章程》和党内有关规定,加强对各党支部书记教育培训,提高党务工作水平。二是强化支部党员严格执行《中国共产党章程》规定,正确履行党员权利义务,已补交全部党费。三是针对“党员意识弱化”问题,已责令相关责任人作出书面检查。**.关于党内政治生活不够严实的问题(**)针对民主生活会程序不规范的问题整改情况:一是局党组专题研究制定《平和县住房和城乡建设局落实县委巡察整改意见专题民主生活会方案》,明确民主生活会方法步骤、程序内容。二是开展会前集中学习《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》和市纪委、市委组织部《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的实施意见》,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。三是局党组成员开展谈心谈话和征求意见*人次,谈话内容结合党组成员各自分管领域实际,谈工作和思想问题,谈自身差距、也谈对方不足。四是班子成员逐一对照县委巡察组的反馈意见,进行全面深刻剖析,认真撰写对照检查材料。局党组对班子成员的发言提纲进行审阅把关。五是****年**月**日召开专题民主生活会,会上局党组书记代表班子做对照检查,班子成员依次开展严肃的批评与自我批评。会后,及时研究制定整改方案及清单并细化分解到班子成员,一项一项抓落实,确保善始善终,取得实效。(**)针对组织生活会不严肃的问题整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强对局党务工作者业务指导,不断提高工作能力水平。二是强化各支部书记的党务知识教育培训,加强对总支和各支部年度组织生活会各项流程和提交材料的审核把关力度,确保****年度组织生活会程序规范、材料齐全。(**)针对落实主题党日活动制度有偏差的问题整改情况:一是坚持把开展好主题党日活动作为提升局机关党支部组织力、凝聚力、战斗力的重要抓手,组织各支部书记认真学习《漳州市基层党支部主题党日活动实施细则(试行)》《中共平和县委组织部关于在全县基层党组织推行支部主题党日的实施意见》。二是用好平和乡村振兴党建学院平台,每年组织机关支部党员到县内县外教育培训基地开展主题党日活动不少于*次,不断提高局机关支部主题党日活动质量。目前,机关支部**名党员已全部关注“平和乡村振兴党建学院”微信公众号;结合实际,制定****年主题党日活动计划,常态化组织机关支部党员到乡镇教学点开展主题党日活动,进一步丰富党员学习教育培训内容。**.关于干部管理“宽松软”的问题(**)针对干部出国(境)管理不严的问题整改情况:一是组织学习,提高认识。组织全体干部学习《福建省国家工作人员因私事出国(境)管理实施办法》,加强干部管理,提升干部纪律严肃性。二是完善管理制度。****年**月制定《关于进一步做好出国境登记报备和证照管理工作的通知》,要求全体干部严格执行,并对全局干部职工出入境护照建立管理台账,进行统一管理。三是针对“干部出国(境)管理不严”问题,给予负有直接责任的责任人通报批评。(**)针对干部任免程序不规范的问题整改情况:一是组织人事干部学习县委组织部《股级干部任免规范》有关规定,认真落实相关制度。二是严格按照“民主推荐、确定考察对象、组织考察、征求意见、讨论决定、任前公示、上报备案、行文任免、任前廉政谈话”程序步骤,开展局机关股级干部任免,确保不再出现干部任免不规范问题发生。三是针对“干部任免程序不规范”问题,平和县纪委、住建局党组分别责令相关责任人作出书面检查。(**)针对考勤制度形同虚设的问题整改情况:一是****年*月,将原指纹考勤机更换为指纹和扫脸机进行考勤,并将全体干部纳入考勤,对未采集签到指纹的干部采集指纹,严格落实上下班考勤制度。二是自**** 年**月起进行每月一次的考勤通报制度,并将考勤结果进行公示。三是制定《关于完善机关考勤制度的通知》,进一步完善考勤制度。同时,平和县纪委已对负有领导责任的责任人进行约谈,住建局党组已责令相关负责的责任人作出书面检查,并给予负有直接责任的干部通报批评。(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改方面**.关于巡察、审计整改工作较为滞后的问题(**)针对巡察、审计整改工作较为滞后的问题。整改情况:一是深刻认识巡视巡察工作的重要意义,对上级巡视、巡察反馈的共性问题开动脑筋,对照检查,认真整改,切实把整改成果转化体现在住建领域各项工作中。及时成立平和县住房和城乡建设局整改工作领导小组,并将县领导、巡察反馈意见、县委巡察工作领导小组成员的讲话精神以及单位主要领导的表态发言印发给全体干部职工学习,引导党员干部深刻认识巡视巡察工作的重要意义,积极对标对表,确保将存在的问题整改到位。二是加强对干部的教育引导。****年**月**日组织召开党组扩大会专题学习《中国共产党巡视工作条例》。****年**月**日组织召开全体干部大会学习《中国共产党巡视工作条例》《习近平总书记关于巡视工作整改落实的重要论述》以及省市县领导关于巡视工作的重要指示精神。三、巡察反馈问题及移交信访件的处理情况针对巡察反馈问题对*名干部给予谈话提醒、书面检查和通报批评处理。其中谈话提醒*人次,书面检查*人次,通报批评*人次。四、集中整改期未完成的整改事项及下一步打算(*)针对落实县委县政府决策部署不够坚决的问题整改情况:一是针对公租房产权接收问题,前期因税收问题移交进展缓慢,******已缴交过户税收,现正在办理土地产权的过户手续,并督促城投启动工程财务结算程序。二是已完成保障性住房物业招标工作。基本完成情况说明:移交还需进行保障性住房工程财务结算,后根据情况进行评估、固定资产登记等手续。完成时限:****年**月**日下一步整改措施:一是加强协调,提升成效。指定公租房资产移交业务熟悉,沟通协调能力强的工作人员专人负责,******和县不动产登记中心,促使移交业务责任到人,确保移交工作有序进行。二是及时研判,措施得力。定期召开移交业务协调会,及时排解资产移交工作中遇到的难点问题。三是高度重视,强化落实。将各阶段的工作情况及解决方案报告局党组,做为“三重一大”议题上会研究。(*)针对组织关系转接不及时的问题整改情况:一是强化党务工作者业务培训力度,组织开展《中国共产党章程》学习。二是积极联系*名已离职党员补缴党费,完善档案。未完成原因:*名党员档案查找、补办手续较为复杂,短期内整改完成难度较大。 完成时限:****年**月**日下一步整改措施:一是增强党员党性观念。指定专人负责联系相关党员清算补缴党费,加快补办《入党志愿书》程序,及时迁转党员组织关系。二是规范支部党务工作。强化党务人员接续培育,不断增强业务培训指导,进一步规范局党支部党费收缴、组织关系转接、发展党员等党务工作。三是健全完善台账管理。结合党内统计工作,进一步完善局党支部党员关系转接、入党申请人、积极分子储备、发展党员、党费基数核定等相关台账,指定专人负责管理更新、跟踪落实,坚决杜绝以上问题再次发生。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******;通信地址:福建省漳州市平和县小溪镇西大路**号;电子邮箱phxjsj@***.com。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????中共平和县住房和城乡建设局党组???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????****年**月*日附件: