上海金山区司法局：党建+法治，以公共法律服务“实用”推动党群服务阵地“有用”
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区司法局认真贯彻落实《关于深化“上海湾区”党群服务中心体系功能建设的实施意见》相关要求，坚持“党建+法治”，以公共法律服务“实用”推动党群服务阵地“有用”。“布局优化”见准度实现“从无到有”。结合金山区情，依托党群服务阵地建立“*+**+***+N”四级公共法律服务网络，将公共法律服务平台建设延伸至楼组、宅基，有效填补了基层法律服务“断层空白”。立足区域特色，突出品牌引领。张堰司法所深化“留溪法韵”公共法律服务品牌，先后多次在党群服务阵地开展集中居住政策解读及相关法律问题释义。推动“从多到精”。主动适应产业融合发展、业态模式创新等经济社会发展新需求，将党群服务阵地打造为法治化营商环境的重要诉求通道、反馈平台。探索项目化服务重点产业园区，在碳谷绿湾产业园新建*个公共法律服务工作站，推出服务阵地建设、公益法治讲座、公证驻点服务、矛盾排查化解、免费法治体检、企业家“下午茶”等六大服务项目。山阳司法所主动设立“上海湾区”公共法律服务点，编制《公共法律服务需求问卷》，探索菜单式公共法律服务产品配送机制。“资源凝聚”见效度横向上三“站”联动。以金山区司法局机关“一廊、两墙、一室、一间”党群服务阵地为核心单位，联合区公共法律服务中心、区社区矫正中心打造“三位一体”的“金司先锋”党群阵地品牌。突出局机关阵地政治引领功能，组织形式多样的“三会一课”、主题党日活动，有效加强干部职工理论武装。聚焦区公共法律服务中心窗口服务功能，深化公共法律服务帮办制度，局领导班子累计帮办事项**个。发挥区社区矫正中心便民利民功能，连续多年组织开放日活动，向群众公开呈现社区矫正监管日常。纵向上多“点”合一。利用党群服务阵地网络，重点在学校、社区（乡村）、产业园区、重点商圈等科学布局**个“法治观察点”。围绕群众关心的法治问题，今年以来，各街镇法治观察点共提出法治观察建议**条，区级法治观察建议*条。朱泾司法所协助钟楼居民区针对老旧小区电梯加装工作，提出做好意见征询相关形式规范和记录固定工作的建议，助力小区电梯加装工程。推动镇级公共法律服务工作站融合行政复议基层咨询受理点职能，自今年*月实现受理点全覆盖，已收件**件，化解争议**件，案前调解率达**.**%，深化落实基层咨询受理点行政复议高效收件点、争议引流点和矛盾化解点的功能定位。“制度保障”见力度加强制度集成。制定《金山区关于加快推进公共法律服务体系建设实施办法》，推进基本公共法律服务均衡发展。细化公共法律服务参与体系、监管体系实施细则与方案，由职能科室对平台建设运行、信息公开、公共法律服务人员工作情况等开展全面指导和监督，结合服务对象“好差评”、第三方评估等方式开展群众满意度测评，对公共法律服务站室标准化建设、群众满意度、法律顾问情况、提供服务水平等方面综合评选，并将结果作为基层司法所评优创先的重要依据。落实基层减负。根据上级部署有力摸排、全面规范居村组织挂牌，及时与市司法局沟通确认“人民调解委员会（公共法律服务工作室）”规范挂牌要求，向各基层司法所下发工作提示，并由司法所指导相关居村组织做好整改工作。探索对人民调解委员会和公共法律服务工作室标牌进行整合归并，主动、同步延伸自查“基层法治观察点”标牌上墙情况。
