浙江绍兴绍兴市柯桥区卫生健康局关于区二届人大二次会议第187号建议的答复
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宋新江、李伟萍、曹国英、钱金炎代表：你们提出的关于加强基层卫生医疗机构建设的第***号建议收悉，现答复如下：一、增加基层医疗机构编制历年来区卫健局加强与区委编办沟通联系，通过各种方式合理地增加医疗机构编制。****年*月区编委办核定全县各镇街社区卫生服务中心机构编制，使各基层医疗单位编制数由原先的***名增加到****名，增加编制***名。****年*月区编委办同意齐贤医院使用进人用编控制数额度**名（****年*月明确进人用编控制数额度**名作为事业编制报备员额）。****年*月根据华舍分院扩建后床位核定，同意增加华舍分院事业编制**名。****年以来，为破解基层医疗卫生机构编制资源紧缺的问题，经区编委会同意分别增加了***名镇街基层医疗机构编制。镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）****年后由原****名核定编制增加至目前的****名。为确保****年正常的进编工作，我局已再次要求增加各镇街基层医疗机构编制**名（申请中）。二、加强人员招聘区卫健局一直以来通过社会招聘等方式招录医护人员，并鼓励编外医护人员报考。近*年通过公开招聘，录入医护人员***名（****年招聘医护类岗位人员**名，****年招聘**名，****年招聘**名），充实到基层卫生医疗机构。为适应村社区卫生服务站建设需要和解决农村医生人员紧缺、年龄结构老化等问题，从****年下半年起，我们通过公开招聘和定向培养等途径充实村社区卫生服务站人员队伍，公开招聘主要是招录临床医学专业、大专学历以上及具有相应职称的人员，定向培养村社区卫生服务站专职医生***人，主要是招生（招聘）大专临床医学专业的医学生毕业后到村社区卫生服务站工作。目前为止，已公开招录、定向培养分配到岗***人（其中已纳入编内管理***人），在校培养**人。三、整合医共体资源鉴于上级对编制总量实行严控，在不突破总量的前提下，结合“医共体”建设整合资源。****年以来，我区开展了“医共体”建设试点工作，由绍兴市中心医院、绍兴第二医院、柯桥区中医医院三个区级医院为牵头单位，与镇（街道）医疗单位实行“人、财、物、事”统一管理，并按医共体内各医疗机构现有的人员编制数，核定医共体编制总量，在编制总量范围内，医共体内可进行统筹使用。同时，明确在保持原有身份不变的前提下，根据医疗机构发展和业务管理需要，统筹调配医共体内卫技人员。医共体要优先保障基层卫生医疗机构的用人需要，加大全科紧缺人才的培养，实行纵向流动和横向交流的用人机制，优化人力资源配置。医共体牵头单位统筹调配医共体内卫技人员，调派优质医疗资源下沉到基层，以缓解基层卫生院（社区卫生服务中心）日益增长的医疗服务需求与编制不足之间的矛盾，真正提高医疗资源利用效率和整体效益。四、完善基层医疗卫生机构补偿机制一是改进财政保障机制。加大财政对基层医疗卫生机构基本建设和设备购置扶持力度，逐步提高重点学科建设、人才培养等政策的支持力度，进一步落实退休人员春节慰问费和活动经费等项目经费保障。不断优化财政购买服务当量项目、当量赋值以及当量单价长效调节机制，提高“买一块”水平，足额保障当年度购买服务项目资金。二是健全考核薪酬机制。在总量保持稳定的前提下，允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，建立以工作当量和绩效考核为主要依据的内部分配制度。基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后主要用于人员奖励性绩效工资。设立年度考核奖，从****年起，区财政按在编人员每人每年不低于*万元的标准予以适当补助。感谢你们对我们卫生健康工作的关心和支持！也希望你们一如既往地帮助和支持我们的工作！附件：《代表建议办理情况征询意见表》绍兴市柯桥区卫生健康局 ****年*月*日 (联系人：陈娟联系电话：********)查不全的图片内容附件请点击此链接查看http://***.******.***.cn/art/****/**/**/art_**********_*******.html
