***.******.***今年以来，孪井滩生态移民示范区（简称孪井滩示范区）财政工作在党中央、上级部门正确领导和盟人大监督支持下，面对财力不足的严峻形势，努力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极应对经济下行对财政工作带来的不利影响，着力“保基本工资、保基层运转、保基本民生”，财政预算执行情况良好。一、*-*月收入预算执行情况（一）一般公共预算收入完成情况*-*月，孪井滩示范区财政总收入完成*****万元，同比增长**.*%，完成年初预算**%。其中：一般公共预算本级收入完成****万元，同比增长**.*%，完成年初预算**.*%；上划中央税收完成****万元，完成年初预算**.*%；上划自治区税收完成****万元，完成年初预算**.*%；上划盟级收入完成****万元，同比增长*.*%，完成年初预算**.*%。考核口径一般公共预算收入完成*****万元，同比增长*.*%，完成年初预算**.*%。从收入结构看（一般公共预算收入），税收收入完成*****万元，占财政收入的比重为**.*%，同比增长*.*%，完成年初预算**.*%；非税收入完成****万元，占财政收入的比重为**.*%，同比增长**.*%，完成年初预算**.*%。（二）政府性基金预算收入完成情况*-*月，孪井滩示范区政府性基金预算收入完成***万元，同比增加***万元，增长***.*%，占年初预算的**.*%，基金收入来源主要为：国有土地使用权出让收入。（三）国有资本经营预算收入完成情况****年，孪井滩示范区不涉及国有资本经营收入，收支预算为零。（四）社会保险基金预算收入完成情况*-*月，孪井滩示范区社会保险基金收入由机关养老保险基金收入和城乡居民养老保险基金收入构成，共完成收入****万元，占年初预算的**%，同比增长**%。二、*-*月示范区支出预算执行情况*-*月，孪井滩示范区在财政工作中采取积极措施主动应对，采取积极的财政政策，统筹发展和安全，确保财政平稳运行。（一）一般公共预算支出情况*-*月，财政一般公共预算支出完成*****万元，同比增长**.*%，民生支出完成*****万元，占一般公共预算支出的比重为**.*%。主要项目支出情况：一般公共服务支出 ****万元，增长*.**%；公共安全支出***万元，下降*.**%；教育支出****万元，下降**.**%；科学技术支出***万元，增长***%；文化旅游体育与传媒支出**万元，下降**.**%；社会保障和就业支出 ****万元，增长**.**%；卫生健康支出***万元，下降**.**%；节能环保支出***万元，下降**.**%；城乡社区支出****万元，增长***.**%；农林水支出*****万元，增长***.**%；交通运输支出****万元，下降 **.**%；资源勘探工业信息等支出***万元，增长****.**%；商业服务业等支出***万元，下降**.**%；自然资源海洋气象等支出***万元，增长**.**%；住房保障支出***万元，增长**.**%；灾害防治及应急管理支出 ***万元，增长**.**%；其他支出****万元，增长***%；债务付息支出**万元，增长***%。从支出结构上看，一方面，地方标准“三保”支出执行****万元，约占一般公共预算支出的**.*%，其中：保基本工资支出****万元，保基本民生支出****万元，保基本运转支出***万元；地方政府一般债券转贷收入安排的项目支出****万元，约占一般公共预算支出的**.*%，反映了示范区对上述*项重点支出较高的重视程度。另一方面，节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出等支出规模较为靠前，主要支出项目有：中央草原生态保护补助奖励资金****万元、中央林改国家级公益林非国有林补助****万元、腾格里额里斯镇旅游产业游客集散中心停车场及附属设施建设项目****万元、中央财政耕地地力保护补贴资金***万元、自治区第二批规模化养殖场补贴***万元，体现了示范区各项公共事业和产业发展支持力度较大、加快推进环保、交通、园区发展项目建设的积极性。（二）政府性基金预算支出情况*-*月，孪井滩示范区政府性基金预算支出****万元，同比增加****万元，增长***.*%，主要原因是缴土地耕地占用税及专项债券还本付息支出增加。（三）国有资本经营预算支出情况****年，孪井滩示范区不涉及国有资本经营收入，收支预算为零。（四）社会保险基金预算支出情况*-*月，孪井滩示范区社会保险基金支出由机关养老保险基金支出和城乡居民养老保险基金支出构成，共完成支出****万元，占年初预算的**%，同比增长**%。三、*-*月财政重点工作推进落实情况今年以来，示范区财政部门坚决落实内蒙古自治区第十四届人大常委会阿拉善盟工作委员会第一次会议对****年度预算的有关决议和审查意见要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，为经济社会稳定发展提供有力支撑。（一）合力抓好组织收入，坚定不移培植财源截至****年*月底，示范区累计实现税收*****万元，同比增长**.*%。从税收来源分析，一是重点税源生产经营持续向好，税收支撑作用显著。二是落地企业陆续投产达效，新增税源效应逐步显现。三是示范区新能源企业税收优惠政策已基本兑现完成，可逐步实现生产环节税收。四是疫情时期大部分企业享受税收缓缴政策，缓缴税收今年陆续到期，形成税源增长因素。（二）优化财政支出结构，强化民生保障能力今年以来，按照保基本、兜底线、可持续原则，认真落实政府过紧日子要求，积极强化库款运行监测调度、加大财政支出结构调整力度，大力压减一般性支出，坚持以民生为中心，将财政投入着力点放在民心所向、百姓期许的美好生活上。一是严控三公经费支出。*-*月，“三公”经费支出共计**万元，均按照****年年初预算安排正常使用。二是全面落实“三保”主体责任。按照上级部门要求，单独编制了“三保”预算。同时，在预算安排、库款拨付等方面坚持“一个倾斜、两个优先”，确保不出现“三保”缺口。三是落实强农惠农政策支持农林水事业发展。通过“一卡通”发放各项惠民补助资金****万元。四是着力完善社会保障体系。拨付城乡居民基本养老保险和机关事业单位基本养老保险等补助****万元，确保城乡居民养老保险待遇及时兑现，保障退休人员生活水平。投入困难群众生活救助补助资金**万元、高龄津贴补助资金**万元、残疾人事业发展补助资金*万元等惠民项目共计***万元，进一步提高社会保障体系落实力度。（三）财政改革不断深化，财政管理水平有效提高自新预算一体化系统正式上线以来，示范区高度重视，精心组织，高效推动，扎实推进，成效显著。在规定时限和要求下编制完成全口径政府预算，示范区现有**个部门**家预算单位，所有预算单位均在新系统中进行****年预算的编制与执行等各项财政领域相关工作，预算一体化建设成效明显。认真落实预算公开制度，在法定时限内完成了示范区政府预算公开和部门预算公开，财政改革不断深化。持续强化财政投资评审、政府采购管理，有效节约财政资金。截至*月底，评审工程项目**项，送审金额*****万元，累计核减金额****万元，核减率*.*%。完成政府采购项目*项，采购预算资金****万元，节约资金**万元，节约率*%，各项采购项目信息均向社会及时公开。（四）风险防控不断加强，债务风险逐步化解一方面，严控地方新增债务。坚决遏制隐性债务增量，妥善处置和化解债务存量，完善常态化监控机制，以坚决守住不发生政府债务风险为底线，确保如期完成债务化解任务，****年示范区需化解隐性债务*****万元，截至目前，已化解隐性债务****万元，其中：使用一般公共预算收入方式化解***万元、债务核销核减****万元，债务化解率为**%。另一方面，用好用足债券资金，支持重点项目建设。截至目前已下达新增一般债券资金****万元，已支出****万元，支出率**.**%，为农村公路、生态环保、市政建设等重大民生工程建设提供了强有力的资金保障。四、完成全年预算收支目标任务的思路和措施（一）坚持健康发展，助推经济平稳运行按高质量发展要求全面执行“降成本”各项政策，把国家减税、降费措施落到实处，增强企业活力和竞争力。认真落实经济下行下扶持企业的各项政策措施，帮助企业解决实际困难。推进为农服务综合体建设，支持打造“农业园区”，加强农业产业结构调整，着力提高农业附加值，完善长效管护机制，加快农业现代化步伐。推进服务业创新发展，支持工业集聚区建设，推动现代物流、信息服务、旅游业加快发展。（二）坚持突出重点，全力促进收入增长针对今年经济下行新形势，积极应对落实国家出台的各项政策，密切关注财税运行动态，认真分析经济和税收形势。充分排查税源，主动从“等税源”向“找税源”转变，常态化开展低效企业整治，完善激励考核机制。强化重点税源监控，特别是流动性较强的外地企业承建的重点项目。研判国家出台的支持经济发展的各项政策措施，争取更多的项目得到上级支持。利用好在手的各种优质资产，适度融资筹资。严格非税收入征管，注重资产处置、行政事业性收费监管，对资产使用效果定期进行绩效评价，确保保值增值。（三）坚持有保有压，严格落实“六保”任务围绕政府中心工作，财政资金向重点领域和项目倾斜，重点放在“保基本民生，保基层运转”。坚持过“紧日子”，厉行节俭，压缩一般性支出，持续压减“三公”经费。保障教育事业投入，促进教育均衡发展。进一步完善医疗卫生体系建设，足额配套城乡居民医保资金，推进公共卫生事业发展。巩固脱贫攻坚成果，做好兜底保障；落实惠农政策，足额发放农业生产者补贴等各项涉农补贴。助力乡村振兴，支持特色种养殖业、高标准农田、小型水利等项目建设。助力绿色发展，加强生态文明建设，保障示范区环境长效管护、河（湖）长制管理实施，全面整治城乡环境。（四）坚持依法理财，确保财政科学管理推进全口径预算管理，完善预算编制，编制政府采购预算和项目预算。强化绩效管理，建立以绩效目标为导向的预算管理模式，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，严控无预算支出。巩固化债成果，加强债务管理，完善地方政府债务管理机制，强化专项债券项目的全过程监控。综合采取各类措施稳妥化解地方政府存量隐性债务，不搞虚假化债，绝不为解决短期问题而留下后遗症。深化预算公开，拓展预决算公开的内容和范围，全面提高预算透明度。加大监督检查力度，严格规范财政监管，切实维护财经秩序。加强会计人员职业道德教育，当好经济秩序的守护人。今年示范区财政工作依然任务艰巨，我们将在党中央和上级部门的正确领导下，自觉接受盟人大和社会各界的监督指导，开拓进取，为完成全年各项财政工作任务，促进经济社会健康发展，团结奋斗、担当作为、苦干实干，奋力书写示范区高质量发展新篇章！***.******.***