江西鹰潭全面推行优化执法“六步法”，积极践行全程说理式执法
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***.******.***“谢谢你们给我指出危废管理存在的盲区，平时我重心放在生产上，疏忽了危废管理.......”。******负责人徐忠卫说道。（图为执法人员现场普及危废管理知识）上述情形是执法人员现场为企业普及危废管理知识，督促企业及时改正轻微违法行为的一幕。为全面规范生态环境执法行为，进一步优化全市营商环境，今年以来鹰潭市生态环境局创新执法理念，在全市范围内全面推行优化执法“六步法”，即一查二改三帮四罚五公开六回访，主动服务企业，在实际执法工作中始终贯彻说理式执法理念，帮助企业自觉纠正违法行为，最大限度降低企业经营压力。“一查”：细化市县两级执法管辖权限，实施分类分级执法，避免多层、多头重复执法；严格落实“双随机、一公开”和正面清单制度，严禁“选择性执法、过度执法、任性执法”；开展专项监督帮扶，采取“现场指导”、“驻点帮扶”等形式，给企业进行“环保体检”，全流程排查梳理环境问题，形成问题清单。“二改”：采取“劝”的方式，对检查发现的问题，及时向管理对象发出整改通知，告知整改要求和时限，使问题早发现、早解决，帮助企业尽量减少因环保行政处罚带来的负面影响。“三帮”：针对存在环境管理有缺失、环境影响轻微、未对环境造成危害后果且能及时改正的行为，严格落实《鹰潭市生态环境行政处罚中免予、不予处罚和从轻、减轻处罚的规定（试行）》，全过程帮扶企业改正轻微环境违法行为，在法治框架下推行包容审慎监管，帮助企业自觉纠正违法行为，最大限度降低企业经营压力。“四罚”：对环境违法行为严重或经过多次督促“拒不改正”“屡教不改”的，依照相关法律法规，从重从快打击，严守法律底线。“五公开”：根据《中华人民共和国行政处罚法》，在市生态环境局门户网站设立行政处罚公开专栏，及时公示行政处罚案件的相关信息，定期在部门公众号发布典型案例。“六回访”：牢固树立“以人民为中心”的执法理念，打造有温度的执法，进一步建立健全事后执法回访制度，做好执法后半篇文章，在查看违法行为整改情况的同时，针对违法行为送政策、送法律、送服务，加强帮扶指导，化解企业心中困惑和怨气，通过“事后回访”展现执法柔性。今年以来，全市共办理不予行政处罚案件**起，免罚***.**万元。下一步，鹰潭市生态环境局坚持推行优化执法“六步法”，进一步落实“谁执法谁普法”制度，在实践中不断探索“说理式执法”，引导企业自觉知法、学法、守法，助推企业实现绿色低碳高质量发展。（徐旺达）***.******.***
