甘肃庆阳庆城县：四项举措，助力村集体经济提质增效
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发展村级集体经济是推进乡村振兴、推动农村治理现代化、实现共同富裕的重要举措。对于增强农村发展内生动力，提高农村公共服务能力，提升基层党组织凝聚力、创造力、战斗力，全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会具有重要作用。近年来，庆城县按照“因地制宜、科学规划、大力扶持、多元发展”的思路，不断积极探索，坚持“输血”和“造血”并举、通过强化组织推动、多措并举联动、政策资金驱动、政府扶持引导，加强财务管理，稳步推动全县村级集体经济健康稳步发展。全县村集体经济收入逐年递增，结构持续优化。建立结对共建制度，强化组织推动。庆城县深化结对共建活动，按照“因地制宜、科学规划、大力扶持、多元发展”的思路，以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标，通过强化组织推动、多措并举联动、政策资金驱动、政府扶持引导，规范财务管理等多种途径，积极推动全县村级集体经济健康稳步发展。把发展壮大村级集体经济作为帮扶重点，从资金、项目、人才等方面给予支持。截至目前，全县已先后投入帮扶资金***多万元，下派第一驻村书记**人次，驻村帮扶干部***人次，落实项目**个。坚持固强补弱，强化政策扶持。坚持全县一盘棋，统筹规划的原则，在项目安排上，加大财政整合资金、衔接资金、东西部协作资金对发展农村集体经济的倾斜力度，对承接农村集体经济发展项目、积极带动农村集体经济发展的经营主体，在承接农业产业项目、财政奖补和贴息等方面给予充分支持。由县农业农村局牵头，积极对接银行等金融机构，加大金融扶持力度，把集体经济组织纳入评级授信范围，对符合条件的集体经济组织项目在信贷支持上计划优先、利率优惠，扶持村集体组织稳步发展。大力开展人才培训，提升内生动力。庆城县制定出台人才奖励政策，充分激发农业技术人才干事创业的积极性，着力建设农业科技推广人才、农村实用人才带头人、新型职业农民、农村服务型人才“四支队伍”，努力形成推进乡村人才振兴的强大合力；加大对村干部、“第一书记”、代理会计等培训力度，引导其规范“三资”网络平台和农村财务管理，转变经营理念，积极培育特色项目，依法、规范发展村级集体经济。同时发挥农业科技人员、致富能手、种养大户、大学生村官等人才作用，大力开展新型农民技能培训，为全县村级集体经济发展提供了强大的人才支撑力量。积极探索增收路径，拓宽发展渠道。庆城县围绕乡村振兴战略，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，从盘活自然资源和劳动力资源上找出路，激发集体成员劳动力活力，增强造血功能，让资源转化为经济优势。目前已探索形成了资源开发型、入股分红型、自主创业型、物业出租型等村集体经济发展模式。截至三季度末，全县村集体经济收入合计****.**万元，村均**.**万元，收入*万元以上行政村***个，占比**.**%。经营性收入*万元以上的村***个，占比**.**%。下一步：庆城县将强化指导力度，积极拓展集体经济发展思路，立足本地产业资源优势，进一步优化全县村集体经济结构。引导各行政村打破行政区划和地域限制，开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作，实现辐射带动、组团发展、共同富裕。
