*.招标条件本招标项目吉水西沙埠赣江大桥建设项目已由吉水县发展改革委员会批准建设。项目招标采用投资人+施工模式，建设资金来自企业自筹和上级补助。招标人为吉******，招标人负责项目的建设管理及实施，项目已具备招标条件，现对该项目的投资人及施工总承包进行公开招标。*．项目概况与招标范围*.* 项目概况工程名称：吉水西沙埠赣江大桥建设项目；项目概况：吉水西沙埠赣江大桥，按二级公路标准建设。桥长****米，桥宽**.*米，引道及连接线长****米，路线全长****米，项目总投资*****.**万元，建筑安装工程费为*****.**万元。*.* 质量要求(*) 施工要求的质量标准：交、竣工验收的质量评定为合格。*.* 计划工期:**个月，以开工令时间起计；*.* 招标范围：*)投资人：中标后需投入资金*.**亿元至招标人指定的项目实施单位账户，帮助提升本项目融资水平。*)施工方：承担本项目设计施工图纸范围内全部工程的施工、缺陷修复及交、竣工验收；*.* 标段划分：一个标段。*、投标人资格要求*.*、本次招标要求投标人具有相应资质，满足相应业绩、人员和信誉要求，具备相应的财务能力、融资能力，具体要求详见附件*-*。*.*、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(*)投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权利和义务，相关工作范围；(*)联合体牵头人为施工单位，在联合体协议书明确，并提交一份由联合体各成员法定代表人签字或加盖法定代表人印章的授权书，证明其牵头人资格；(*)联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结；(*)所有参与联合体投标的成员不能在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标，******均不得再参与投标；(*)联合体成员按联合体协议约定向招标人承担相应的责任；(*)联合体成员单位应由分别具备项目投资能力和项目施工能力的单位组成，组成联合体成员总数不得超过*家。*.*、其他要求:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时单独参加本项目的投标(联合体内部不受限) ；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均无效。*、招标文件的获取本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，须于****年**月**日至****年**月*日，在江西省公共资源交易网报名并自行下载招标文件等资料。本项目采用“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，即各投标人(联合体牵头单位)网上报名下载招标文件及缴纳投标保证金，开评标采用线上电子标书。投标单位需办理江西省公共资源网上交易系统CA数字证书，注册添加“其他类型(投标人)”身份类型，完善基本信息后进行业务操作。如有疑问请致电******，联系电话：**********。未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标。*.投标文件的递交投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 ****年**月*日上午*时**分，投标人(联合体牵头人)应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书将加密的投标文件上传至江西省公共资源交易网电子交易平台，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。*.本项目评标办法采用综合评分法*.发布公告的媒介本次招标公告在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网和吉安市招标投标网上发布。*.联系方式招标人：吉******地址:江西省吉安市吉水县滨江南苑*号楼二楼(滨江中大道**号)联系人：王利华电话：***********传真电话：****-*******电子邮箱：********@qq.com招标监督单位：吉水县交通运输局地址：江西省吉安市吉水县仁山路*号电话：****-*******传真电话：****-*******电子邮箱：jstraffic@***.com投诉渠道：来电、来访、邮件、电子邮箱、网络****年**月**日 招标代理：江******地址：江西省吉安市吉州区迎宾大道*号**幢**-**号联系人：王帆电话：****-****** 附件*资格条件(资质最低条件)资质等级要求一、独立投标人须同时满足：(*)投资要求：具备独立法人资格，注册资本*亿元及以上且具有良好的财务状况和资信能力，规范化管理的企业。(*)施工要求：具有省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；具有建设主管部门颁布的公路工程施工总承包壹级及以上施工资质。二、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：*、联合体资质要求(*) 联合体施工方：①具有独立法人资格，持有有效的营业执照，且具有省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。②具有建设主管部门颁布的公路工程施工总承包壹级及以上施工资质。注：联合体中负责施工的联合体成员均需满足。(*) 联合体投资人：①具有独立法人资格和持有有效的营业执照。②注册资本*亿元及以上且具有良好的财务状况和资信能力，规范化管理的企业。注：联合体中负责投资的联合体成员均需满足。*、联合体投标人要求(*)投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权利和义务，相关工作范围。(*)联合体牵头人必须为施工方，在联合体协议书明确其牵头人资格。(*)联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。(*)所有参与联合体投标的成员不能在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标，******均不得再参与投标。(*)联合体成员按联合体协议约定向招标人承担相应的责任。(*)联合体成员单位应由分别具备项目投资能力和项目施工能力的单位组成，组成联合体成员总数不得超过*家。三、其他条件所有参与本项目的投标人(联合体投标的，指联合体施工方)须在江西省公共资源交易系统(交通平台) 中开设交通施工用户。投标人信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未进行信用等级评价的投标人其信用等级按B级对待。附件*资格审查条件(财务最低要求)财务要求①联合体投标的，则为联合体投资人提供：具备独立法人资格，注册资本*亿元及以上且具有良好的财务状况和资信能力，规范化管理的企业。注：联合体中负责投资的联合体成员均需满足。②独立投标的，则由投标人提供：具备独立法人资格，注册资本*亿元及以上且具有良好的财务状况和资信能力，规范化管理的企业。附件*资格条件(业绩最低要求)业绩要求投标人（联合体投标的，则为联合体施工方）自****年*月至今（以交工验收时间为准）完成过单座全长不小于****米且主跨不小于***米跨江（河、海）的桥梁工程施工”。评审依据：①必须提供中标通知书扫描件加盖投标人公章；②施工合同原件扫描件加盖投标人公章；③交工（竣工）验收报告原件扫描件加盖投标人公章。注：若提供的资料无法证明，可提供业主出具的业绩证明等资料佐证。附件*资格条件(信誉最低要求)信誉要求(*)投标人(联合体各方)连续三年（****年、****年、****年）处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；(*)投标人(联合体各方)在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；（根据吉市管办字【****】*号文件通知，投标人应当将通过“信用中国”网站的查询结果加盖单位公章在投标文件中体现，其查询记录截图时间为开标截止时间前*日内有效。未提供上述规定的查询结果或经查询被“信用中国”网站列入失信主体的，不得参与投标活动；）(*)投标人(联合体各方)在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；(*)投标人(联合体投标的，指联合体施工方)被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内；(*)投标人(联合体投标的，指联合体施工方)出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到暂扣或吊销企业资质的处罚情况；(*)投标人(联合体投标的，指联合体施工方) 连续三年(****年*月以来) 发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。(*)投标人(联合体投标的，指联合体施工方)在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中被评为D级。（*）根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字〔****〕**号）文件规定，投标企业应提供《工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺书》（承诺书格式详见招标文件附件）。未按要求提交承诺书或承诺失实的，将视为投标无效，由投标人自行负责。(*)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。存在以上情况不得参加本项目投标，一经发现取消投标资格，已中标的取消中标资格并没收其投标保证金。附件*项目经理和项目总工资格条件(项目经理、项目总工最低要求)人员岗位人数资格要求项目经理*①具有高级（含以上）专业技术职称，一级注册建造师（公路工程）；②且具有安全生产考核合格B证；③社保证明材料；④无在岗项目(指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，投标单位自行承诺，格式自拟)。中标后未经招标人同意，不得擅自更换。(投标人自行承诺) 加盖单位电子公章和法人代表电子印章；⑤自****年*月至今（以交工验收时间为准）担任过单座全长不小于****米且主跨不小于***米的跨江或河或海的桥梁工程施工项目的项目经理。评审依据：提供建造师注册证书、职称证书、安全生产考核证书、无在岗承诺书、社保证明材料（开标日前连续*个月的社保证明， 可不含开标当月；若不足*个月以证书变更时间为准）扫描件；业绩评审依据：①必须提供中标通知书扫描件加盖投标人公章；②施工合同原件扫描件加盖投标人公章；③交工（竣工）验收报告原件扫描件加盖投标人公章，若提供的资料无法证明，可提供业主出具的业绩证明等资料佐证。项目总工*①具有公路工程或桥梁专业高级（含以上）工程师技术职称；②且具安全生产考核合格B证；③社保证明材料。④无在岗项目(指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，投标单位自行承诺，格式自拟)。中标后未经招标人同意，不得擅自更换。(投标人自行承诺) 加盖单位电子公章和法人代表电子印章；评审依据：提供安全生产考核证书、职称证书、社保证明材料（开标日前连续*个月的社保证明，可不含开标当月； 若不足*个月以证书变更时间为准）扫描件。附件*其他管理和技术人员资格条件人员数量(人）资格要求桥梁工程师*具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。路基工程师*具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。质检工程师*具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。试验工程师*具有公路工程相关专业中级及以上技术职称和试验检测工程师证书。安全员*具有安全生产考核合格证（C证）。评标办法前附表条款号条款内容评审因素与评审标准*评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三家中标候选人，总分最高者为第一中标人排序。***.******.***第一个信封(商务及技术文件)形式评审标准(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了工期；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用签名章或其它电子制版签名代替)并加盖投标人单位公章。(*)投标人以联合体投标时，按照招标文件提供的格式签订并提交了联合体协议书，且符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定。***.******.***第一个信封(商务及技术文件)资格评审标准(*)投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证；(*)投标人的资质证书有效且资质等级符合第二章投标人须知第***.******.***项规定；(*)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定；(*)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定；(*)投标人的施工项目负责人、项目技术负责人符合第二章投标人须知第***.******.*** 项规定；(*)投标人不存在第二章投标人须知正文的第***.******.*** 项规定的任何一种情形。***.******.***第一个信封(商务及技术文件)响应性评审标准(*) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c、以银行保函形式的提供符合第二章“投标人须知”第***.******.***规定；(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合要求：法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；(*)投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”中“施工方建议书 ”的要求填写“分包方案”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第*.**款规定。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(*)商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。(*)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(*)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***.*.*第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准(*)投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标报价函按招标文件规定的格式填报了投标价；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用签名章或其它电子制版签名代替)并加盖投标人单位公章。(*)投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(***分)施工组织方案：**分；投资人综合实力：**分；施工方综合实力：**分；评标价(投标报价)：**分。条款号评分因素评分因素权重分值评分标准***.******.***施工组织方案(**分)总体实施方案(*分)*.总体实施方案可行性及完善性，满足施工组织和文明施工要求，施工方案及主要技术措施科学可行，方案内容较为完整、比较合理、具有一定的操作性，论述全面合理且执行性强。方案优得*分，良得*.*分，一般得*.*分。施工进度计划和保证工程质量方案(*分)*.施工流程能满足要求，流水作业能保证施工连续、均衡地进行。管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成。论述全面合理且执行性强。方案优得*分，良得*.*分，一般得*.*分。施工设备方案(*分)*.施工设备、机具配置齐全、合理，能满足施工进度和工程质量要求；论述全面合理且执行性强。方案优得*分，良得*.*分，一般得*.*分。安全管理体系方案(*分)*.安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定；论述全面合理且执行性强。方案优得*分，良得*.*分，一般得*.*分。突发事件处理、自然灾害等特殊情况的应急方案(*分)*.在履约期限内，提供合理性、可行的突发保障任务和突发问题的响应时间和应急处理方案。提供上述论述全面合理科学操作性强。方案优得*分，良得*.*分，一般得*.*分。投资人综合实力(**分)投资人财务能力(*分)满足招标文件资格审查条件“财务最低要求”的得*分。投标人(若联合体投标，则为联合体成员中的投资人)在开标前*个月内（不含开标当月）连续*个月的月末银行存款余额平均值达到*亿元（含）以上得*分，*亿元（含）～*亿元（不含）得*分，*亿元（含）～*亿元（不含）得*分，*亿元以下或未提供不得分。评审依据：银行存款对账单佐证材料扫描件加盖投标人公章。投资人银行授信(*分)投标人(若联合体投标，则为联合体成员中的投资人)的银行授信额度达到*亿元（含）以上得*分，*亿元（含）～*亿元（不含）得*分，*亿元（含）～*亿元（不含）得*分，*亿元以下或未提供不得分。评审依据:授信协议书扫描件加盖投标人公章，授信在有效期内。投资经验(*分)投标人(若联合体投标，则为联合体成员中的投资人提供)近*年(****年*月至今，以合同签订日期为准)每有*项普通公路投资经验，合同金额*.*亿元及以上得*分，*.*亿元（含）至*.*亿元（不含）得*分，*.*亿元（含）至*.*亿元（不含）得*分。本项最多提供两个业绩，最高得*分，不符合或未提供不得分。评审依据：能体现投资经历的协议书扫描件加盖投标人(如为联合体投标，则为投资人)公章和项目中标信息查询路径网址及查询网页截图并加盖投标人公章(如为联合体投标，则为投资人)及项目中标通知书扫描件，提供不全视为未提供业绩；注：若提供江西省内投资经验的，其项目中标信息应当在江西省公共资源交易平台中可以查询；若提供外省投资经验的，其项目中标信息应当在外省省级及以上建设行政主管部门或者省级及以上建设工程招投标监督机构官方网站上可以查询；**施工方综合实力**分企业业绩（*分）满足招标文件资格审查条件“业绩最低要求”的得*分。****年*月*日至今（指交工验收时间），独立投标人（或联合体牵头人）完成过“总长度不小于****米，且主跨不小于***米的跨江或河或海桥梁工程施工”得*分，最多得*分（资格审查业绩不参与计分）；评审依据：①必须提供中标通知书扫描件加盖投标人公章；②施工合同原件扫描件加盖投标人公章。③交工(竣工)验收报告扫描件加盖投标人公章。注：若提供的资料无法证明，可提供业主出具的业绩证明等资料佐证。企业信用(*分)独立投标人（或联合体牵头人）****年度获交通运输部全国公路工程施工企业信用评价等级评为AA级的得*分；评为A级的得*分；评为B级的的*.*分；其他情况不得分。评审依据：提供中华人民共和国交通运输部的官方网站中的交通运输部关于****年度全国公路建设市场全国综合信用评价结果的公告中的全国公路工程施工企业信用评价汇总表中的单位，加盖投标人公章，未提供不得分企业资质（*.*分）独立投标人（或联合体牵头人）具有公路工程施工总承包特级资质计*分；具有桥梁工程专业承包壹级资质计*.*分。本项最高得*.*分；评审依据：提供资质证书扫描件加盖投标人公章企业获奖(*.*分)****年*月*日至今（以奖状时间或获奖文件颁发时间），独立投标人（或联合体牵头人）完成过的公路桥梁工程施工项目，获得过“鲁班奖”或“詹天佑奖”或“李春奖”或“国家优质工程奖”的，每提供*个得*.*分，满分*.*分。同一个项目的奖项不重复计分。评审依据：获奖证书扫描件或获奖文件扫描件加盖投标人公章。***.******.***评标价(投标报价)评分标准(**分)投标报价评分(**分)本项目建安费报价采用下浮率报价。采用招标控制价下浮率报价，报价下浮率应大于*%，若报价下浮率≤*%或≥**%作废标处理。投标人报价=招标控制价×(*-下浮率)【如报价下浮率为*%，则投标报价=*********×（*-*%）=*********元】，中标后仅认同投标人所报下浮费率，具体报价金额只作为报价评分依据，项目签约合同价（暂定价）以招标控制价（暂定）×（*-下浮率）确定。实际合同价，以招标人批复的工程量清单价按照下浮率进行下浮确定。评标基准价：评标基准价=(A+B)/*公式中：A为招标控制价*********元，B为评标价平均值；评标价平均值：以有效投标报价的平均价（如有效投标报价大于等于三家小于六家，则取所有有效报价的算数平均值；如有效投标报价大于等于六家，则去掉最高价和最低价后计算平均值）为评标价平均值。投标人报价得分：投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价*%扣*.*分；每低于评标基准价*%扣*.**分，得分保留小数点后三位(四舍五入)。计算公式：“得分=**-|A-B|÷B×***×E*/E*.其中A为投标人的投标报价，A=（*－下浮率）×招标控制价；B为基准价，B=（A*+A*+A*+……+An）÷n；E*=*.*，E*=*.**。注：中标后，招标人有权对中标候选人提供的资料真实性进行核查，中标候选人应积极配合核查，如发现存在弄虚作假，招标人将取消其中标资格后报有关部门严肃处理，并不予退还其缴纳的所有保证金。*、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三家中标候选人，总分最高者为第一中标人排序。但投标报价低于其成本的除外。综合评分(总分)相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采用抽签的方式确定中标排序人(以抽出的先后顺序依次确定排序) 。*、评审标准*.*初步评审标准***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。*.*分值构成与评分标准***.******.***分值构成见评标办法前附表；***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准见评标办法前附表；*、评标程序*.*初步评审***.******.***评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。***.******.***投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(*)第二章“投标人须知”第***.******.***项、第***.******.***项规定的任何一种情形的；(*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.***投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。(*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(*)总价金额与依据下浮率计算出的结果不一致的，以下浮率金额为准修正总价。*.*详细评审***.******.***评标委员会按本章第***.******.***款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对施工方建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。***.******.***评分分值计算保留小数点后两位，“四舍五入”。***.******.***投标人综合得分=各项目相加汇总。*.*投标文件的澄清和补正***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.***澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。*.*评标结果***.******.***除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。***.******.***评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。