江苏南京“小身板”挑起“千斤担” ——昆山“数智公安”赋能“主战主防”工作纪实
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年初，“全国首个GDP破****亿元的县级市”，让昆山再度成为各界关注的焦点。但人们不知道的是，这一经济体量也带来了巨大的社会治理挑战。
“小身板”如何挑起“千斤担”？昆山公安直面挑战，通过科技赋能、机制重塑，升级构建多维度、全覆盖、高智能的现代化社会治安防控体系，实现社会治理更精准、平安稳定尽掌握，有效助力城市高质量发展。鲲鹏蓝海
智慧警务增添“云力量”今年夏天，昆山市公安局张浦派出所民警接到一起老人走失警情。刚坐上警车出发，人员信息、现场相关视频、报警记录等信息就已实时传送到了民警的移动警务台上。与此同时，周边派出所研判力量同步响应，情报指挥中心在线上统筹开展视频接力，并在线下调度巡逻警力处置查找。通过视频接力，民警猜测老人应该是误入了一片芦苇荡中。很快，昆山公安无人机“苍穹战队”便利用热成像技术在芦苇荡中找到了老人具体位置，并成功将其解救。
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这是昆山公安以“科技赋能+机制重塑”实现“主战主防”的一个生动案例。据介绍，在接到该警情后，昆山公安用“移动警务台”联通一线处警民警和后台数据中心、用“负一秒”线上工作群组联通处警现场与指挥中枢、用“动态巡防系统”联通全市面上警力、用“云视侦平台”联通全市研判警力，协同现场处置力量打好有准备的“处警仗”、就近支援的“调度仗”和跨区跨镇的“协作仗”。
“这得益于****年起昆山公安大力实施‘鲲鹏计划’，这个计划着力通过‘蓝海战略’、‘****N’赋能应用新体系来撬动‘技术变革’。”昆山市公安局情报指挥中心主任梁沙介绍。“****N”是以全市**.*万路联网感知设备构成的全域感知网络为“眼”，以具有强大数据认知水平的中枢系统为“脑”，以全警通用的五大赋能工具为“血液”，以高标建设的八大实战化赋能中心为“拳”，通过“中心制”改革、“中枢化”运营，构建起了能够直达派出所和一线作战单元的“数字化运营链条”，可以有机嵌入各警种部门的职责任务，实现对“战”对“防”的核心支撑。
****年以来，昆山市重大案件全部实现**小时快破，全市违法犯罪警情降幅超**%，实现了重大交通事故“**年连降”，公众安全感“*年连升”。平安微雕
城市管理下足“绣花功”“一早发现的意外惊喜，金沙江路和平巷路路口加装了左转指示灯！”市民段女士感叹道。
据了解，金沙江路之前车流量较少，绿灯时左转至平巷路并无大碍。但因周边道路施工、附近各企业大幅度增员，近日金沙江路车流量倍增。与此同时，昆山公安交通管控中心智慧数据分析系统也针对这个情况发出了预警，建议此路口加装左转灯。民警立即进行实地勘验，确定情况属实后立即加装了左转灯，有效降低了交通风险隐患。
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数字化管理，让交通管理变事后被动应付为提前主动应对成为可能。昆山作为百强县之首，经济飞速发展，全市汽车保有量高达**万辆，“停车焦虑”不断提升。近年来，除大力推进“错时共享”车位等措施外，在昆山，公安******协同合作，依托昆山公安主导打造的县域城市一码通“鹿路通”便民服务APP开发出“牡丹停”智慧停车小程序，接入全市动态停车场，集停车导航、无感支付、共享停车等功能于一体，让市民不用求助交警也能精准找到最近的停车位。
除交通管理外，昆山公安还依托“****N”赋能应用新体系，推进实现各派出所在巡逻防控工作中，能结合辖区案件数、重要目标单位等数据，动态调整社会面巡逻防控线路，通过装备、设备、数据、勤务、质态的结合，形成一个个科学集约用警、高效动态布防的工作措施，实现了路面见警率“指数级”提升；在基础管控方面，社区民警打开民警工作台，各“数据看板”能清晰显示社区内人口变化情况、重点关注警情等***多个数据模型，民警可根据需要，拖拽相关模型到自己的工作平台主页面上，实现一屏尽览。极限服务
公安服务解锁“新密码”“以前我开网吧，全部证件办下来要跑好多个单位，现在只要在‘鹿路通’APP上的‘一事一办’上操作，证件就能很快办好。”在昆山花桥经济开发区便民服务中心刚拿到网吧相关证件的李女士点赞道。
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近年来，昆山公安坚持目标导向，变“窗口办理”为“多维服务”，依托“鹿路通”平台基座，大力促进“一网通办”事项进驻，让数据多跑路，让群众少跑腿。目前已运行网上居住证核发等“一网通办”事项。
为让政务服务更加便民化，昆山公安跨前一步、主动作为，线上线下提供套餐式、主题式清单指南，一次性告知所需材料、办理流程及办结时限，落实专职人员高效答疑解惑，同时联合人社、银行等部门单位开展数据共享、集成通办，更广领域实现“一件事一次办”“几件事一起办”。
“我们依托‘鹿路通’实名认证功能，确保我们在办理线上授权等业务时能够更好地确保信息真实可靠！”昆山市公安局政务服务管理大队大队长董影元介绍。
针对业务办理中量大面广的户籍类、声明类等高频委托授权事项，昆山公安围绕场景确认、模板制定、技术开发等关键环节开展全流程攻坚，在本地“鹿路通”平台上搭建“公安委托授权服务”模块，实现申请人在线“一键委托”“扫脸确认”，切实让群众办事变得更为便捷，今年以来，已为群众“一事一办”*.*万件，“一键委托”****余件。
