阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计 招标公告 *．招标条件 阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计上级部门已经批准建设，建设资金来自上级补助，招标人为阜宁县农业农村局，招标代理机构为******。项目已具备招标条件，现对阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计进行公开招标。 *．工程概况与招标范围 *.* 项目概况：阜宁县境内，具体涉及镇以县局下达文件为准。 *.* 招标范围：阜宁县****年度高标准农田项目，规划面积约**万亩、财政投资约*亿元，本次勘测设计招标共四个标段。标段编号标段名称标段内容***阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计（一标段）阜宁县****年度高标准农田建设项目建议书、工程勘察、设计服务，规划面积约*万亩，投资额约*亿元，具体建设规模及投资额以省、市农业农村部门书面批复为准。***阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计（二标段）阜宁县****年度高标准农田建设项目建议书、工程勘察、设计服务，规划面积约*万亩，投资额约*亿元，具体建设规模及投资额以省、市农业农村部门书面批复为准。***阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计（三标段）阜宁县****年度高标准农田建设项目建议书、工程勘察、设计服务，规划面积约*万亩，投资额约*亿元，具体建设规模及投资额以省、市农业农村部门书面批复为准。***阜宁县****年度高标准农田建设项目工程勘测及设计（四标段）阜宁县****年度高标准农田建设项目建议书、工程勘察、设计服务，规划面积约*万亩，投资额约*亿元，具体建设规模及投资额以省、市农业农村部门书面批复为准。注：投标人可以同时投四个标段，兼投不兼中。评标顺序按标段顺序依次进行，即：一标段→二标段→三标段→四标段。上一标段中标的投标单位可继续参与下面标段的评审，但不作中标侯选人推荐。 各标段主要内容为阜宁县****年度高标准农田建设项目各镇（街道、社区）范围内项目建议书及项目的工程勘察、初步设计报告（代可研）编制（含初步设计报告书、设计图、概算等）和施工图设计（含施工图、送审预算及工程量计算书），以及施工期间的设计变更工作和施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料；设计内容主要包括电站及配套线路（可委托专业设计单位）、桥、涵、闸、渡槽、防渗渠、砼路、林网、平田整地、生态修复、耕地质量提升等方案设计，其中项目初步设计报告（代可研）须按省市主管部门下发的“高标准农田建设项目初步设计报告编制提纲”编写。 *.* 服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。各阶段设计周期：设计周期**日历天。合同签订后*日内组织相关设计人员进场进行实地勘察，并根据省市有关文件要求及与招标人约定的时间内提交项目建议书、项目勘察、初步设计报告（代可研）及初步设计图纸，根据省市对初步设计报告的审核意见和时间要求，修改完善项目初步设计报告，通过评审。在通过评审后*个月内完成施工图设计。 *．投标人资格要求 *.* 投标人须具有独立法人资格，且具备资质条件： 具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级（含）及以上或水利行业（灌溉排涝）设计专业乙级及以上资质；注：（本项目地质勘察由设计单位自行落实具有相应资质的单位）； *.*投标人拟任项目负责人须为投标人本单位人员，具备水利工程类专业高级及以上技术职称。 *.*投标申请人的项目负责人及授权委托人（如有，项目负责人可以作为授权委托人）均为本单位的正式职工，并确保从****年*月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为****年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。 *.*投标人近*年内不得有行贿犯罪行为且被记录，法定代表人不得有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的情形。 *.*投标人有失信被执行人信息在“信用中国（***.******.***.cn）”“信用江苏（***.******.***.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。 *.*投标人无经有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。 *.*本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。 *．招标文件的获取 *.* 本次招投标活动在盐城市公共资源交易网在线完成。首次参加盐城市公共资源交易 网电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路*号国投商务楼）*楼大厅办理CA证书及电子签章（咨询电话****-********）。 *.* 本项目只接受盐城市公共资源交易网网上报名，不接受其他形式的报名。凡有意参加投标并符合资格要求者，自本公告发布之日起至投标截止时间在盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统”或“网上”）中报名。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库，扫描上传单位资质、人员资格及业绩（中标通知书、合同协议书和验收鉴定书）等投标相关资料。诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。 *．投标文件的递交 *.* 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为****年**月**日**时**分。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，并参加不见面开标。 *.* 逾期未完成网上上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *．踏勘现场和投标预备会 *.* 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。 *．保证金： *.*投标保证金：一标段*.*万元；二标段*.*万元；三标段*.*万元；四标段：*.*万元。具体缴纳与退还方式详见招标文件第二章投标人须知 *.*条款。 *.*履约保证金：履约保证金按中标价*%收取，以银行******保险单缴纳。履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。 *.评标办法：本次招标采用综合评估法（具体评标方法详见招标文件）。 *.工程付款： 完成项目勘察、初步设计报告编制任务，且通过国家、省、市评审合格，在省下达的资金计划批复后，按合同勘察、设计费总额支付其数额的**%；完成项目施工图设计任务，且工程招标、图纸会审、工程交接结束后，按合同勘察、设计费总额再支付其数额的**%；工程竣工经验收合格，且完成施工期间的设计变更工作和施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作后，余款一并结清。 **.最高限价：本项目建议书编制、勘察、设计费为固定收费费率，费率不得高于项目总财政投资的*.*%（含税金）/标段，若中标价高于项目概算的勘察设计费，按项目概算的勘察设计费进行结算。 **．发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏省公共资源交易中心网、江苏省招投标公共服务平台、盐城市公共资源交易中心网以及阜宁县公共资源电子化服务平台同步发布。 **.其他说明： 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 **．联系方式 招 标 人：阜宁县农业农村局 招标代理机构：****** 地址：阜宁县香港路***号 地 址：阜宁县城南大厦A座*楼 联 系 人：李鹏飞联 系 人：刘明芳 联系电话：***********联系电话：*********** ****年**月 *日附:评标办法 评标办法前附表条款号评审因素评审标准***.******.***形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合第*章“投标人须知”第*.*款规定投标文件格式符合第*章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价其它不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具备有效的资质证书且资质等级符合第*章“投标人须知”第***.******.*** 项规定投标人业绩符合第*章“投标人须知”第***.******.*** 项规定项目负责人资格其他符合第*章“投标人须知”第*. *.*款投标人资格、第*章第*.*条投标人纪律要求联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定***.******.***响应性 评审标准投标报价不高于第二章“投标人须知”前附表第**.*款载明的最高限价。投标内容符合第* 章“投标人须知”第***.******.*** 款规定设计周期符合第* 章“投标人须知”第***.******.*** 款规定设计质量符合第* 章“投标人须知”第***.******.*** 款规定投标有效期符合第*章“投标人须知”第***.******.***款规定投标保证金符合第*章“投标人须知”第***.******.*** 款规定权利义务符合第*章“合同条款”规定其它投标文件没有招标人不能接受的条件***.******.***分值构成(总分***分)投标报价：**分； 资源配置：** 分；业 绩：** 分；***.******.***评标基准价计算投标人有效报价的算术平均值**.*+投标限价**.*特别提醒：本项目投标报价（费率）统一精确到小数点后二位数。***.******.***投标人最终得分的计算方法各评委评分的算术平均值为投标人的最终得分*. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如报价也相同，则由招标人在评标现场抽签决定中标候选人。 *. 评审标准 *.* 初步评审标准 在进入初步评审前，对招标人提请讨论及评标委员会发现的在招标、投标、开标阶段疑似被否决投标的情形，评标委员会进行认定，作为否决投标处理的不再进入形式评审、资格评审、响应性评审。 符合“初步评审标准”、未违反投标须知中“对投标人的纪律要求”、按规定对投标文件作出澄清、接受对算术计算错误的修正、技术方案关键内容无重大错误，才能作为合格的投标文件进行详细评审。 “初步评审”涉及应由投标人提供的资料，基于投标文件及其原件（扫描件），而不寻求其他信息来源。 评标委员会成员对同一事项有不同意见的，经全体成员表决后按少数服从多数原则确定结果。 ***.******.***　形式评审标准：见评标办法前附表。 注：投标文件中唱标信息与投标函报价不一致的，其投标将被否决。 ***.******.***　资格评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.***　响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成：见评标办法前附表。 评标基准价的确定：见评标办法前附表。 ***.******.***　评标基准价的计算： 评标基准价的计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 投标报价的偏差计算方法： 偏差=投标人费率—评标基准费率 ***.******.*** 评分标准 按照本章附件三：评分标准 *.评标程序 *.* 初步评审 ***.******.***评委会按照本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。 ***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决： （*） 第*章“投标人须知”第***.******.***规定的任何一种情形的； （*） 串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的； （*） 不按评委会要求澄清、说明和补正的； （*） 拟任项目负责人或技术负责人未到场参加答辩的（如有答辩分值）。 *.*详细评审 ***.******.*** 评委会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （*） 按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A； （*） 按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对勘测设计资源配置计算出得分B； （*） 按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对勘测设计业绩信誉计算出得分C。 ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人得分=A+B+C。 ***.******.*** 评委会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评委会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提出的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评委会的要求。 *.* 评标结果 ***.******.***评委会依据本章第*.*条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人的最终得分，根据得分由高到低推荐*名中标候选人，并标明推荐顺序。 多标段定标办法： 多标段项目评标定标时执行如下规定： （*）同一投标人最多可投四个标段，但只能中一个标段；同一项目负责人最多可投四个标段，但只能中一个标段。 （*）定标顺序按*→*→*→*标段号顺序进行。 （*）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。内容包括： (*) 评标委员会人员组成 (*) 评标过程； (*) 否决投标情况说明； (*) 数据表及详细评审记录； (*) 推荐的候选中标人名单与签订合同前要处理的事宜； (*) 澄清、说明、补正事项纪要。 *.附件 附件三： 评分标准序号评分因素分值评分标准***.******.***（*）投 标 报 价***、投标报价等于基准价的，得**分；*、若投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮*%扣*.*分，并从基本分**分起扣，最多扣至*分；不足*%的，按插入法计算。*、若投标人的投标报价与评标基准价相比，每下浮*%扣*.*分，从基本分**分起扣，最多扣至*分。不足*%的，按插入法计算。注：上述计算结果得分四舍五入小数点后保留* 位小数，小数点后第三位“四舍五入”。例：按上述方法计算得出最终评标基准价为*.**%，投标人甲的有效投标报价（费率）为*.**%，投标人乙的有效投标报价（费率）为*.**%；则投标人甲的报价分=**-[（*.**%-*.**%）/*.**%******.*]=**.**分投标人乙的报价分=**-[（*.**%-*.**%）/*.**%******.*]=**.**分***.******.***（*）资源配置***专业人员配置**水工、规划、电气、道路（或桥梁）、测量（或量测）、造价等专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，专业齐全且人员不少于*人的得满分，每少一个专业扣*分，扣完为止。（同一个人有多个专业的，只算一个专业，不重复计算。学历或资格证书有一个能反映专业要求的即符合，需提供学历或资格证书等相关证明材料原件扫描件）。***.******.***（*）业绩***投标人业绩*近*年（****年**月*日以后，时间为所设计的工程完工或竣工验收时间为准）承担过单项设计合同工程规划面积达*万亩及以上或单项设计合同工程总投资达****万元及以上类似工程设计业绩的，每有*项得*分，最多得*分。注：①上述业绩投标时需同时提供业绩的中标通知书、设计合同、工程完工或竣工验收证明等证明材料原件扫描件，且证明材料必须至少有一项能反映项目的投资规模或总投资金额，否则不予认可，未同时提供的不得分；如未经招投标程序的项目业绩可不提供中标通知书。如提供的证明材料均未能反映相关指标的，须提供业绩项目业主和项目所在地主管部门出具的能反映相关指标的证明原件扫描件。②类似工程指农业综合开发、滩涂配套、农田水利、千亿斤粮、土地开发、高标准农田建设项目及其它水利工程等（设计合同中包含桥涵、闸站等与本项目相关的内容）】*项目负责人 业绩*近*年（****年**月*日以后，时间为所设计的工程完工或竣工验收时间为准）承担过单项设计合同工程规划面积达*万亩及以上或单项设计合同工程总投资达****万元及以上类似工程设计业绩的，每有*项，得*分，最多得*分。注：①上述业绩投标时需同时提供业绩的中标通知书、设计合同、工程完工或竣工验收证明等证明材料原件扫描件，且证明材料必须至少有一项能反映项目的投资规模或总投资金额，否则不予认可，未同时提供的不得分；如未经招投标程序的项目业绩可不提供中标通知书。如提供的证明材料均未能反映相关指标的，须提供业绩项目业主和项目所在地主管部门出具的能反映相关指标的证明原件扫描件。②类似工程指农业综合开发、滩涂配套、农田水利、千亿斤粮、土地开发、高标准农田建设项目及其它水利工程等（设计合同中包含桥涵、闸站等与本项目相关的内容）】文件正文PDF附件：招标文件正文.pdf******************FN******************