江苏宿迁关于2023年度市本级政府投资工程造价咨询服务企业考核结果的通报
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各有关单位：
为进一步规范工程造价咨询企业和从业人员的执业行为，增强造价咨询服务企业的责任意识，提高造价咨询成果质量，根据《关于印发宿迁市市本级政府投资建设项目造价咨询服务企业管理实施细则的通知》（宿代建办发〔****〕*号）要求，市代建办对****年通过框架协议采购的**家市本级政府投资工程造价咨询服务企业进行考核，现将考核情况通报如下：
一、基本情况
按照造价咨询服务企业管理实施细则考核工作要求，市代建办会同市财政局、审计局、住建局并邀请部分造价专家组成考核组，于****年**月**日-**月**日组织开展了市本级政府投资工程造价咨询服务企业考核工作。
考核组从政府投资工程监管系统，随机抽取了被考核服务企业已备案的项目，并对咨询成果档案进行考核。成果文件类型以结算初审和结算复审为主，还有少量投资估算、设计概算项目。主要检查其资料归档、从审人员、监督考核、业务操作程序考核、质量考核、效率考核等方面工作，按照造价咨询企业考核评分表进行对照打分。
二、考核结果
本次共考核**家市本级政府投资工程造价咨询服务企业，具体得分情况详见附件。
从考核结果来看，大多数服务企业能够按照国家法律法规和省市有关规章、规范、标准、规程要求执业，工程造价咨询成果质量符合或基本符合要求，内部管理制度较为健全，承接咨询业务签订的合同大多采用了江苏省建设工程造价咨询合同示范文本且合同内容基本完整。工程造价咨询业务操作程序规范，注册造价师能够按专业和等级执业，并且能按三级质量控制流程实施。工程造价咨询业务操作程序规范，大多数企业的成果编制（审核）依据运用适当，计价程序、取费标准基本正确，对工程质量安全相关费用的计取符合行业规定，没有发现重大质量缺陷，但在效率考核方面均存在不同程度的延期。
三、存在问题
（一）咨询成果质量存在瑕疵。一是咨询业务成果不规范，如昆******、******、江苏中正工程项目管理咨询有限公、******、中******、江苏仁禾中衡工******、******、江苏新************、******、江苏******工程造价咨询业务合同协议书未明确服务期限、项目负责人、签订日期等，江苏******、江苏******审核定单格式不符合江苏省工程造价咨询业务指导规程要求，******、中******、************、江苏******工程结算报告书扉页签字签章不全；二是部分咨询企业出具的咨询报告上项目负责人和合同内签订的不是同一人，如江苏春******、江苏******、中诚智信******；三是部分咨询企业成果三级复核制度落实不到位，由于业务权威和骨干人员缺乏，三级复核流于形式，造成咨询业务质量得不到保证，如******、******、江苏中正******、江苏仁禾中衡工******、江苏春************、江苏******、******；四是部分咨询成果报告书中编制依据不完整、不准确，对工程量清单计价规范、计算规范及计价定额的掌握和应用不到位。
（二）档案管理不规范。一是档案资料不全，部分企业存档资料缺计算底稿，结算项目缺工程量清单、招标控制价、投标文件、中标通知书及签证相关资料；二是档案资料格式不规范，部分企业档案封面未按要求装订，无备考表，无归档日期，档案没有编页码，存档文件未按咨询报告书目录内容按顺序存档。
（三）工程计价规定执行不到位。******咨询成果有单价部分未按投标单价执行，******同一项目下浮率不一致，签证点工未执行点工单价及点工计价程序等。
四、下一步工作要求
（一）进一步增强质量意识。各服务企业要针对本次考核中存在问题，认真查找原因，制定整改措施，积极落实有效的内部管理制度，建立可行的内部质量保证体系并严格执行三级复核制度，在咨询资料（包括工作底稿、校审记录等）的收集归档、咨询方案制订、咨询合同签订及咨询报告书的出具等方面做到完整规范，按照《建设工程造价咨询成果文件质量标准》，将误差率控制在规定允许的范围之内，提高咨询成果质量。
（二）进一步提升企业执业水平。对本次抽查中存在的问题，咨询服务企业要认真加以分析，制定相应措施，提升造价咨询企业执业水平。
（三）继续加强人才队伍建设。重点加强技术负责人、技术骨干和执业人员的培养与管理，增强风险意识，熟练掌握工程计量、计价相关法规、规范及相关计价依据，提高从业人员应用能力，努力提升执业质量。
附件：造价咨询服务企业考核结果宿迁市政府投资建设项目代建管理办公室   
****年**月*日  附件
造价咨询服务企业考核结果
 排名咨询单位得分**********江苏*********江苏*********江苏新*********江苏仁禾中衡工******************中诚智信*********中*********江苏********************昆****************************************江苏万******************.***江苏中正********************江苏春********.***江苏********宿迁市政府投资建设项目代建管理办公室         ****年**月*日印发
