湖南长沙厚植营商“沃土” 激发幸福动力
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幸福，正在成为一种竞争力。如果说市民的幸福感来自方方面面，企业家的幸福感，则与一个城市发展最核心的产业集群、营商环境及人才“密度”息息相关。换而言之，企业家幸福感则是检验一个城市高质量发展的底色。宁乡市始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立“人人都是营商环境、个个都是宁乡形象”的理念，全力打造一流的营商环境，坚持打造办事高效的政务环境、公权阳光的法治环境、企业满意的服务环境，以主人翁意识争做优化营商环境的推动者、贡献者,全力打造宜居、宜业、宜游的幸福之城。****年，投资竞争力（营商环境）位居全国百强县第**位；营商环境评价位居全省（**个县市）第*名，获得省政府真抓实干激励表彰。城市幸福感是城市软实力和硬实力的综合反映。当前，千年古邑，盛世宁乡，以一座城的名义，致敬企业家；以企业家的名义，赞美一座城。敢为人先? ? 助企业“轻装快跑”“投资宁乡经开区前，我们考察了多个县市区，均没有宁乡的营商环境好。这里贴心热情服务让我们感到放心，所以选择在这里投资。”近日，湖南诺赫科技产业园建设单位项目负责人蒋秀凤表示，“对于未来，宁乡这里有很好的发展环境，特别是蓝月谷智能家电产业小镇的配套设施以及重点建设的‘一心三园’，将引进智能家电产业链上下游企业集聚发展，打造智能家电全产业链生产要素承载平台，这些发展前景让我们充满了信心。”哪里的营商环境好，项目就往哪里走、资金就往哪里流。市场发展实践证明，营商环境是重要的生产力。近年来，宁乡市始终将优化营商环境作为重点工作向纵深推进，重点围绕政务环境、服务意识、文明水平、城市品质提升“四度”，不断抬高发展坐标，持续深化“放管服”改革，深耕细作“一件事一次办”“无证明城市”改革，推出“两个免于提交”新举措，实现了“无证明城市”与“一件事一次办”的紧密联动，创新推出“极简亮证”，让电子证照融入办事日常，刷脸办、免证办成为了服务常态，为企业发展提供一片更广沃土，为经济社会发展注入更强动力。宁乡坚持以优化营商环境年活动为主抓手，高起点出台系列政策和文件，梳理形成《宁乡市园区赋权目录》，印发《关于印发宁乡市园区赋权目录的通知》，***项事项赋权园区实现“园区事园区办”。编发《宁乡市行政许可事项清单（****年版）》，涉及**个部门***项行政许可事项，督促各主管部门严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可，严肃清查整治变相许可。出台《宁乡市营商环境投诉举报处理暂行办法》《宁乡市营商环境投诉举报处理工作细则》《关于在全市设立营商环境监测点的通知》，建立投诉问题“周调度、月交办、季讲评”制度，健全营商环境监测点等政企沟通机制。出台《关于大力推进宁乡市商事调解工作的实施办法》，构建“工商联+法院”为主体的调解新体系；出台《关于推行“股东式服务”进一步优化营商环境推动经济高质量发展的意见》《关于大力探索策划式招商创新招商模式推动经济高质量发展的意见》，把市场主体的事当成自己的事，不断精准研判细分产业和目标企业，持续擦亮宁乡“三化四最”营商环境品牌。进企服务、不走形式。宁乡市建立服务机制，开通“书记市长企业直通车”、开展“市长企业接待日”、推进“千名干部联千企”“走流程、解难题、优服务”“三抓两促”等服务活动，从各乡镇（街道）、市直单位、园区选派一批懂政策、懂业务、能力强的机关干部开展“一对一”走访帮扶。抓龙头、扶小微，落实惠企政策、优化服务体系、增强企业发展信心，形成全面关注、帮扶企业发展的良好发展氛围。对产业链龙头企业与重点培育企业实行市长联系首席服务员、分管副市长联系首席产销对接服务员制度，构建常态化、长效化帮扶机制。如何真正走进企业、保障企业的健康运行，助推企业实现高质量发展？宁乡市各联企干部通过联点帮扶，收集整理问题，由所在单位统一报送至市优化营商环境工作领导小组办公室。办公室及时梳理汇总问题清单，建立问题台账并分类交办，限时办结，各职能部门及时将问题解决情况反馈给市优化营商环境工作领导小组办公室。联企干部每周与联点企业沟通联络，传达问题办理、政策落地、政策申报、专场活动等情况。对各类交办无法解决的重大问题及时协调解决，由市发改局提请“市长企业接待日”、市长办公会等研究解决，督促各部门按要求推进，确保企业问题“件件有回音，事事有着落”。完成了《宁乡市优化营商环境惠企政策汇编》，共对***项政策进行了汇总，方便联企干部和企业知晓政策、对应解决难题。“我们是‘股东式服务’的切身受益者……”“宁乡市委******厚爱有加、支持有力，令人感动……”在第**次“市长企业接待日”座谈会上，与会企业代表纷纷袒露心声。宁乡市直面企业问题，将每月**日定为“市长企业接待日”，实现政企面对面的“你问我答，你呼我应”。截至今年**月份，已累计组织召开储能材料企业、先进矿业装备企业等专场活动**次，接待企业***家次，已帮助企业解决发展中的各类问题***个。宁乡着力为项目推进提供审批、用地、建设、金融、创新等方面服务。对企业租赁场地补贴、招工补贴、员工子女入学等方面进行细化；巩固企业开办“一窗办、一网办、一次办、一日办、零费用”的“***”机制，实施产业项目全天候、全流程代办，让营商环境更有“温度”。股东式服务”? ? 政企关系“亲清有效”“业务遇瓶颈，市场拓不开，销售跟不上，怎么办？政务工作人员立马组织相关企业召开企业家交流联谊会，共享市场资源，共同发展。目前已经为我们争到一个大客户，还有十余个意向客户正在洽谈中。”一谈营商环境，湖******总经理辛红林就对宁乡的“股东式”服务给予肯定。“股东式”服务及敢为人先的“新”、专业务实的“劲”和为民办事的“情”，相互交织塑造了如今宁乡优质的营商环境，也是宁乡改革创新的亮眼名片。宁乡始终把服务企业发展作为根本出发点和落脚点，坚持问题导向，深化改革、提升效率，做企业只做事不分红的“股东”，全力建设高效便捷的政务环境、公平正义的法治环境、优质利民的服务环境，切实优化营商环境，着力解决企业的痛点难点堵点，助力企业提信心、解难题、增后劲。营商环境就如经济发展的培育之土、市场主体的生命之氧，只有土壤肥沃、空气清新，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。宁乡市各园区和各级政务服务部门把自己当成企业的“股东”，在土地、资金等要素保障和水、电、气、路、教、卫等基础设施保障方面为企业的发展不断投入。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，强化与企业共谋发展的责任意识、共克时艰的担当意识，把市场主体的事当成自己的事来办，时刻思发展之策、主动想企业之所需，积极解企业之所难，增强企业发展信心，激发市场主体活力，支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业，扎根市场、深耕市场，着力构建亲清政商关系，为企业提供“股东式”服务，打造营商环境升级版。对园区重点项目，部门联合主动上门服务，坚持洽谈即服务理念，实施产业项目全天候、全流程代办。楚天微球项目从洽谈到拿证以及完成土地“三通一平”，只用了**个工作日；楚天优思特项目从选址、设计、施工到交付，只用了**天；邦盛新能源项目从签约到竣工投产只用了*个月，年产值即将突破百亿元。创新推进“五链融合”发展，强化“产链群”培育。充分挖掘营商环境优势，创新转型、二次、转向“策划式招商”，做大做强“三链两群”产业生态体系。创新成立企业产销对接服务中心，帮助企业解决“同城不相识”、产销信息不对称、对接不畅通等难题，推动企业就近配套，畅通“内循环”，****年开展产销对接活动**余场，达成产销合作**多亿元。同时，宁乡健全“三种机制”，建立“亲清有效”的政企关系。以市场诉求为导向，健全“多渠道”问题收集机制；强化“三类保障”，落实行政执法“三项制度”，强化法治建设保障，用心开展普法宣讲，用情做好“送法”上门，依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，坚持为重大项目、重要活动提供全生命周期的法律服务。推行惠企政策“免申即享”，强化资源要素保障，实现各级政策资金应报尽报、应享尽享；落实“链长+行长”产业链服务制度，加大银企对接力度，切实降低企业融资成本，****年全市为企业落实上级资金*****.**万元。着力保障就业，创新性推行互助用工新模式，与长株潭部分区县建立互通机制，开启跨区域“共享用工”模式。****年，全市共有*家企业、****名员工实现“共享”；“校政企”深度合作推行“招工、培训、就业”三位一体模式，实现招工、培训与就业的无缝对接。“零工市场”为零散务工人员和用工主体提供一站式服务，举办“招聘夜市”搭建供需对接平台。星邦智能仅用*个月时间实现从腾地到建成*.*万平方米智能化灯塔工厂的建厂新速度；从洽谈到签约、从签约到动工，邦盛新能源磷酸铁锂项目用时均不足一个月……一批批重大项目从拆迁用地到竣工投产，一次次刷新着“宁乡速度”。宁乡用最“暖”的办法，把“工业强市、幸福宁乡”的“施工图”转化为宁乡大地上的“实景图”。展望未来，优良的营商环境必将成为宁乡振兴发展的吸引力、竞争力，也将成为推动新时代宁乡全面振兴全方位振兴的创造力、驱动力。相关文档：相关文章-end
