江苏南京以案释法 小微型客车租赁新经济业态合规指导
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?为进一步深化行政合规指导典型案例的警示学习作用，规范小微型客车租赁经营服务行为，建立健全行业监督管理机制，提升交通综合执法服务能力，持续优化新经济业态营商环境，**月底，市交通运输综合执法局一支队组织对市域******南京分公司实施年度执法检查，针对检查反馈出来的隐患问题，结合企业日常租赁经营业务形态，通过法规解读、现场释疑等多种方式“即兴”来了一场“一对一”现场以案释法，有效解决企业急需的普法宣传和日常备案管理需求，获得服务对象发自内心的“微笑点赞”。交流“面对面”，深入发现查找问题线索年度执法检查坚持全覆盖的同时，执法人员深入到小微型客车租赁经营企业生产经营一线，通过与现场负责人和相关部门员工的“面对面”直接交流，隐患线索发现更加及时，规范服务意识得到强化，普法宣传教育更加精准，问题闭环整改更加高效；《行政合规建议书》的提供，明确企业整改节点和内容，细化管理闭环举措和要求，积极引导和推动行业高质量发展。内容“严实全”，合规指导贴近经营实际检查内容根据《中华人民共和国安全生产法》《小微型客车租赁经营服务管理办法》和《江苏省交通运输行政执法检查业务履职标准（道路运输）》进行，对照检查企业备案条件、制度章程、运营服务和安全生产等内容的落实情况，现场逐项反馈检查过程中发现的企业备案管理意识不强、经营管理制度不健全和经营服务公示项目欠缺等相关问题，逐一明确闭环整改要求；******属于省外（天津）注册成立的主营************，企业租赁经营业务形态丰富多样，执法人员围绕企业急需的南京属地小微型客车租赁发展政策和日常备案管理要求进行针对性解答，有效预防和降低企业行政违法风险，提升企业市场潜在竞争力量。对策“精准细”，助力企业合法合规经营行政合规指导服务机制，逐步把行政执法检查由企业完全被动式接受逐步转变为“邀约式”主动。执法人员针对现场检查发现的问题，通过精准式合规指导和现场普法宣传教育，既解决了企业闭环整改的实际需求，又提高了企业主动“迎查”的意愿和动力；同时，以省内无锡、省外海南及上海多地交通执法部门开具小微型客车租赁企业罚单等典型案例以案释法，强化企业备案意识，警醒企业加快合法合规进程，行业促规范、要安全、优服务的总体效能更加突显。小微型客车租赁不同于传统道路旅客运输，经营方式和管理机制更加灵活多变，且当前行业仍处发展初期，部分企业对现有法律法规解读不深、政策导向了解不够，且违法行为轻微、配合改正态度积极，交通执法部门抓早抓小，对于轻微违法行为下发《行政合规建议书》，创新型推行行业包容审慎监管的新举措，实现行政监管方式由简单的“一罚了之”向“主动精准”服务转变，帮助企业准确、快速、深入地了解和排查行政处罚风险点，熟悉与企业生产经营活动密切相关的法律法规，持续不断强化企业合规意识。通过“一对一”行政合规指导，及时纠正了执法部门在行政检查过程中发现的一些轻微违法行为，通过进行普法宣传教育和行政合规指导建议，责令企业主动改正违法行为，消除违法状态，走上合规轨道，优化营商环境，体现了执法温度。（市交通运输综合执法局）
