浙江丽水70年矛盾 50天化解 2000余亩纠纷山林“让道”百亿项目

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***.******.***连日来,在位于五大堡乡与岭头乡交界的榅坳山场,一条*.*公里山路上,巨型扇叶在工程车的运输下蜿蜒穿梭。这是庆元百花岩风电场项目的进场通道。这条通道曾涉及榅坳山场****余亩的纠纷山林,积累了几代人的恩怨,让原本是姻亲的大洪、山翠湾两村不相往来**余年,历届乡政府多次组织调解,始终未得到有效解决。****年,百亿项目百花岩风电场落地庆元。当这个百亿项目要进场时,就有村民扬言:“想都别想,根本不可能。”榅坳山场的纠纷山林涉及五大堡乡大洪自然村与岭头乡山翠湾自然村,牵涉两村近***户。自上世纪**年代起,因山场相互交织,权属问题一直以来争议不断。直到****年林业生产责任制分山到户以来,这片牵涉到二村的纠纷山场作为集体山保留着未分到户。随着时代的变迁,所谓“争山”演变成了“封山”。百花岩风电场项目于****年**月*日正式开工。项目建成后,将成为浙江省单体规模最大的陆上风电项目,预计年上缴税收****万元,每年可节约标准煤约**万吨,减少二氧化碳排放**.*万吨。作为全县重大项目,保证百花岩风电场无障碍进场施工是必须完成的任务,政策处理的紧迫感和压力日益强烈。今年*月初,指挥部充分发挥牵头抓总作用,主要领导挂帅,分管领导一线指挥,两乡一把手上阵,立下军令状、定下作战图,全面打响政策处理攻坚战。为了能够尽快解决问题,人大代表发挥项目建设的“保姆”式服务,利用人大代表联络站“助推剂”和“润滑剂”的平台作用,主动将人大代表编入到*个网格中,一个代表联系**户,分组包干、责任到人。涉及项目村建设的人大代表主动深入农户了解情况,听取意见建议提交相关部门,最大限度减少矛盾发生和激化。“先各自摸底情况,了解症结所在,再由两村村民代表开会协商,反复摸底、对接,前前后后开了**多次会议,好几次开到下半夜一两点。”县人大代表、五大堡乡五大堡村“一肩挑”周文说,这是一场难以化解的矛盾,毕竟此前两村已经断绝往来,谁来劝、怎么劝都是考验。县人大代表、岭头乡岭头村“一肩挑”胡顺民同样认为,如果这次没解决下来,可能永远都解决不了。为此,两人一拍即合,当即把握百花岩风力发电重点项目征用纠纷山林的机遇,顺势开启新一轮调解。作为人大代表的两人明白要化解几代人的旧怨必须依赖“老村长、老书记”和村民代表。他们以“乡邻、乡情”为突破口,找到两村“老村长、老书记”为代表的说和团,凭借知村情、懂民意、威望高等优势,主动走进会议室、村民家,对村民动之以情,晓之以理。同时,还积极发动两村分别选三个村民代表进行协调,将代表身份“二维码”发送村群,为化解纠纷提供智慧、方案。从*月初到*月份,围绕处理中遇到的难点、痛点和堵点,定期不定期召开指挥部会议、专题会议、村民大会,及时掌握任务进程,共同研究矛盾问题,制定应对措施。人大代表、“老村长、老书记”和村民代表走访村民、实地踏勘、查阅历史资料,摸清了林地权属、位置、类别等信息,厘清了山林资源地类界线,为纠纷调解打牢基础。以自然标记物为界线划分插花山权属、***亩造林山的退让……经过县山林纠纷办、发改、公证处、司法等组成的联合小组调解,两村村民权衡利弊、互有退让,最终达成一致协议。一朝解纠纷,化干戈为玉帛。*月**日,在县乡各部门的共同努力和见证下,两村最终划定山界,确定权属,签订了协议书,划分了资金,一起争议了**余年的山林纠纷终于画下了句号。“前不久村里有人办酒席,两村村民们时隔多年坐一起,谈起这事没有了隔阂,后续也开始正常走动了。”在周文和胡顺民看来,彼此双方都是为了子孙后代考虑,想把矛盾化解在当下。***.******.***查不全的图片内容附件请点击此链接查看http://***.******.***.cn/art/****/**/*/art_**********_********.html
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