四川内江内江城区2023年度燃气等管道老化更新改造项目设计施工总承包燃气工程标段答疑书1号
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内江城区****年度燃气等管道老化更新改造项目设计施工总承包 燃气工程标段答疑书*号各潜在投标人：对网上的提问回答如下：问题一：“*、资质要求不准确招标文件第一章招标公告第***.******.***条资质要求规定“(一)、依法成立并有效存续的独立法人； (二)、燃气工程标段：①具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业(城镇燃气工程)乙级及以上资质，②具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，③具备特种设备设计许可证压力管道GB*级(或特种设备生产许可证压力管道设计GB*级)，④具备特种设备安装改造维修许可证压力管道GB*级(或特种设备生产许可证压力管道GB*级)”。根据本次招标工程内容明确主要为燃气管道施工。除市政公用工程资质外，应同时具备压力管道资质，但根据招标文件规定分开具备在联合也满足投标，与国家规定不符合。理由如下：①按照《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第四号****年*月*日起施行)第二条规定：“特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，使用本法。”、 “国家对特种设备实行目录管理” (见附件一)。②按照国家质检总局****年**月**日发布的《特种设备目录》明确：压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于*.*MPa (表压),介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体(注：标准沸点是指液体在标准大气压力下的饱和温度。水的标准沸点是***℃。),且公称直径大于或者等于**mm 的管道。③按照《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG **-**** 要求：“在中华人民共和国境内使用的特种设备，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可”应具备相应资质(附件二)。故本次招标应明确为“①具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业 (城镇燃气工程)乙级及以上资质，同时具备特种设备设计许可证压力管道GB* 级(或特种设备生产许可证压力管道设计GB*级),②具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，同时具备特种设备安装改造维修许可证压力管道GB*级(或特种设备生产许可证压力管道GB*级) ””答复：“关于贯彻实施《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（****年版）的意见”和《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》，《标准文件》的注释“（*）招标人要求投标人须具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质的，应允许（接受）投标人组成联合体投标。”。《四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件》范本****版中规定：“（*）招标人限定的联合体成员数量不得少于设定的资质个数”。各潜在投标人按本招标文件要求执行。问题二：“*、资质要求不符合招标文件第一章招标公告第***.******.***条资质要求规定“(一)、依法成立并有效存续的独立法人； (二)、燃气工程标段：①具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业(城镇燃气工程)乙级及以上资质，②具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质”本次燃气工程标段投资金额*********.**元，根据中华人民共和国住房和 城乡建设部*******号(附件三)文件规定，市政公用工程施工总承包二级仅能执业单项合同额**** 万元以下的市政综合工程。本项目投资远远大于****万，故应选择公用工程施工总承包一级资质。”答复：本项目不属于市政综合工程，各潜在投标人按招标文件要求执行。（后附中华人民共和国住房和城乡建设部关于“《建筑业企业资质标准》的市政综合工程定义”截图）问题三：“前后矛盾招标文件第一章招标公告第***.******.***项目经理的资格要求“□燃气工程标段：具有市政公用工程专业一级及以上注册建造师□由设计负责人兼任?由施工负责人兼任”但是招标文件第一章招标公告***.******.***施工负责人资格要求“燃气工程标段：具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师”根据***.******.***条明确项目经理跟施工负责人为同一人，但在***.******.***条中资格要求又不一致。根据“注册建造师执业工程规模标准(市政公用工程)”(附件四)，该工程应选择市政公用工程专业一级及以上注册建造师。请予以明确?”答复：招标文件内容修改见本标段补遗书*号。问题四：“招标文件“第三章 评分办法”“（*）设计单位：具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（城镇燃气工程）乙级资质得*分，具有工程设计市政行业甲级及以上资质得*分。本项最高得*分。”此处设置不合理，中间缺了设计市政行业（城镇燃气工程）甲级和工程设计市政行业乙级两个级别的资质，直接跨度到市政行业甲级得高分，明显是为他人量身定做，排斥其他潜在投标人。”答复：招标文件内容修改见本标段补遗书*号。招标人：内江市************：重庆大正**********年**月*日附件信息 附件： 序号 文件名 创建时间 *燃气答疑.pdf****-**-** **:**:***燃气答疑.pdf****-**-** **:**:**
