福建宁德中共福鼎市委主题教育领导小组办公室关于主题教育整改整治情况的公示
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为进一步贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,进一步推动高质量发展,福鼎市扎实开展整改整治工作,目前我市已销号问题*个,现将第一批问题整改整治情况进行公示,公示期为*个工作日,从****年**月*日-****年**月*日,在此期间,欢迎广大党员群众以来电、来访的形式反映情况,发表看法和意见。问题*:“第一议题”制度执行不严格,落实“第一议题”还存在差距。整改目标:确保“第一议题”学习制度落实常态化、长效化,切实发挥“第一议题”制度加强党组织政治建设,强化党组织领导能力的引领作用。整改措施:*.完善市委“第一议题”、理论学习中心组学习等制度。*.切实提升党组织领学促学作用,提高理论学习中心组成员思想认识。*.及时跟进学习领悟习近平总书记重要讲话指示批示精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同落实上级重大决策部署、谋划具体工作贯通起来,推动思想理论与实际工作紧密融合。完成情况:*.已完成。印发《中共福鼎市委办公室关于进一步深化落实“第一议题”学习制度的通知》(鼎委办电〔****〕**号),修订《福鼎市党委(党组)理论学习中心组学习机制》,完善市委理论学习中心组研讨材料审核把关流程,严格落实学习研讨材料前置审核工作。*.已完成。召开市委理论学习中心组学习会,学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,提高理论学习中心组成员思想认识。*.已完成。*月以来,组织市委常委会主题教育读书班*场,召开市委理论学习中心组*场,市委常委会**场,传达学习中央主题教育办《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知》精神等“第一议题”。问题*:农村无职党员先锋模范作用发挥不足。整改目标:充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用,完成“全体党员轮训一遍”任务,在***个村全面实行无职党员设岗定责机制,探索农村党员积分制管理,年底开展民主评议党员,不断提高农村无职党员教育管理质量,推动农村无职党员在生产、学习和社会生活中创先争优、带头示范。整改措施:*.深化基层党员“凝心铸魂”行动、党员教育培训“十百千万”工程,采取“政治理论+党性锻炼+实用技术”“引进来+送下去”“先进典型上讲台+乡土人才下田间”等形式,提升农村党员培训实效。*.推进“党员冠名工作室”创建工作,挖掘党员自身专业特长,打造一批优秀党员发挥先锋模范作用、联系服务群众、促进社会和谐的实践平台。*.探索党员分类管理工作,细化农村无职党员管理措施,强化农村无职党员教育和作用发挥。完成情况:*.已完成。结合主题教育,深入实施基层党员“凝心铸魂”工程,面向农村党员开展“千堂党课进基层”“万名基层党员轮训”等学习宣传活动***多场次,乡镇党校举办“党性教育+技能培育”党员双育等党员教育培训班***期次,培训农村党员*.*万多人次。*.已完成。目前,各基层党(工)委在各领域共设立“党员冠名工作室“***多个,其中在农村领域设立“党员冠名工作室”**多个。同时,开展考评验收工作,从已设立的工作室中评选出政治引领好、作用发挥佳的“福鼎市党员示范工作室”**个。*.已完成。结合党员分类管理工作,总结推广赤溪村“指数”党建模式,深化“***”农村基层党建工作机制,出台《关于加强福鼎市无职党员队伍建设的意见》《关于进一步深化无职党员设岗定责工作的通知》《关于开展农村党员“先锋指数”考评工作的通知》,鼓励无职党员在参与地方经济发展、公共事务管理、联系服务群众等方面发挥先锋模范作用。问题*:部分村集体经济监管不到位、发展缓慢。整改目标:制定农村集体资产管理办法,建立健全农村“三资”监管制度,推动“三资”管理规范有序,防止集体资产流失,推动集体经济提质增效,力争年底前收入 ** 万元以上村达 **%、** 万元以上的村达 **%”。整改措施:*.开展农村“三资”专项整治行动,持续清理整顿不合理、不规范合同。*.整合资金、资源和工作力量,通过强村带弱村、村企联营等方式,统筹实施一批抱团发展项目,推进增收难的村发展集体经济。*.健全“三资”监督管理制度,规范流转交易,促进集体资产保值增值。完成情况:*.已完成。已由市农业农村局牵头,开展农村集体“三资”监管专项整治行动,排查农村集体“三资”监管中存在的问题,并在全市进行通报。*.已完成。制定出台《福鼎市农村集体资产管理办法(试行)》,进一步规范农村集体资产管理使用、流转交易,防止农村集体资产流失。制定出台《福鼎市农村集体资产资源合同规范整顿整改处置指导意见(试行)》,为农村集体资产资源承包合同规范整顿专项行动提供业务指导。制定出台《福鼎市农村集体经济经营性收入统计报送操作规范》,进一步规范村集体经济经营性收入统计工作,确保村集体经济经营性收入数据科学准确、统一规范。*.已完成。拨付中央、省级等专项补助资金****万元,扶持**个集体经济收入**万元以下村谋划实施*个抱团发展项目。推动**个村每村投资**万元入股柏洋核电营地二期项目。通过整改整治,预计年底前将有望全面消除集体经济收入**万元以下的村,**万元-***万元的村**个、占**.**%,***万元以上的村**个、占**.**%。问题*:边远地区和特殊人群“看病难”问题仍然存在。整改目标:*.通过下派医师对口支援,解决边远地区医疗资源不足问题,全年开展学术讲座不少于**场次,业务培训不少于***人次,诊疗群众不少于***人次;建立巡诊机制,解决“特殊人群”看病难问题,开展咨询、诊疗服务不少于**人次,送医上门服务不少于**人次。*.通过选派医师驻点帮扶,提升基层医疗机构薄弱科室建设。*.通过每季度开展义诊活动,解决边远海岛、特殊地区看病就医问题。整改措施:*.制定《关于“****年度深化整治边远地区和特殊人群‘看病难’问题,建立巡诊机制服务群众”工作方案》,推动点题整治工作落实。*.实施县级医师下基层活动,提升基层医疗机构医疗服务水平。*.制定《福鼎市开展“福鼎医疗队义诊进嵛山岛”方案》,组织福鼎医疗队每季度进嵛山岛开展义诊活动。完成情况:*.已完成。聚焦医疗服务中的痛点难点问题,根据《工作方案》要求,从****年*月开始派**名主治及以上职称医师对**家分院进行每月*天的帮扶工作。已开展教学查房**次,学术讲座**次,业务培训***人次,诊疗群众****人次,已为“特殊人群”开展咨询诊疗服务***人次,送医上门服务**人次.*.已完成。****年*月开始派*名主治及以上职称医师下乡前往前岐、沙埕、太姥山、店下等基层医疗机构开展帮扶半年,切实提升基层医疗卫生机构中医科、呼吸科、妇产科、口腔科、外科的服务能力,着力解决基层卫生人才队伍不足、技术力量薄弱、群众基本健康需求保障不足等问题。总诊疗量****人次,其中门诊诊疗量****人次,住院诊疗量***人次,病例讨论**次,教学查房***次,学术讲座**次,教学手术*次,开展新技术、新项目共**项。*.已完成。根据《方案》要求前往嵛山岛开展义诊活动。已完成*场次福鼎医疗队义诊进嵛山岛活动,累计接诊群众***人次,免费送药***人次,免费送祛暑茶饮、香囊***人次。问题*:住宅小区电梯安全监管不够到位。整改目标:*.对全市住宅小区电梯进行全覆盖检查,进一步强化使用单位主体责任,规范电梯维保行为,进一步提升维保质量。*.严格落实年初制定的工作任务,按照标准要求对辖区内在用电梯的电梯数按照**%(***户)的标准开展随机监督检查。整改措施:*.高度重视,专题部署。研究制定《福鼎市住宅小区电梯专项检查行动方案》,依托特种设备监管平台摸清全市住宅小区电梯底数及分布情况。*.严格自查,落实责任。督促相关单位从安全管理制度建立情况、使用登记情况、安全责任落实及安全使用状况等方面开展自查自纠。同时督促相关单位严格落实国家总局发布的第**号、第**号令要求,配备安全总监、安全员。*.强化检查,加大整治力度,实行问题整改销号制。严格按照专项整治文件要求开展检查,对落实主体责任不到位,维保单位违规开展维保业务行为进行查处。完成情况:*.已完成。福鼎市市场监管局按照年初工作部署,已检查***家,全市检查率为***%。同时,福鼎市市场监管局组织执法人员已完成全市住宅小区电梯底数的摸排,经初步摸排,福鼎市全市共有***个住宅小区,在用电梯****台。*.已完成。出动执法人员督促指导住宅小区电梯使用单位按照国家总局第**号令要求,进行特种设备使用单位“两个责任规定”在线填报等工作,截至目前住宅小区电梯使用单位均落实“两个责任规定”,按规定入录三类人员名单。*.已完成。按照专项整治文件要求,针对落实主体责任不到位的中兴大厦、红鼎广场、高铁城三个小区(*个小区共*台电梯存在安全隐患),福鼎市市场监督管理局及时协调各有关部门共同处理,中兴大厦、红鼎广场、高铁城三个小区*台电梯已经检验合格;针对时代彩虹、聚福苑、望景园*台电梯检验不合格,我局联合驻局纪检组、住建、街道办事处、社区等职能部门于****年**月********、电梯维保单位、业主代表召开电梯安全工作推进会,倒逼电梯使用单位抓紧整改,确保群众乘梯安全,截至目前,上述*台电梯均已检验合格。市住建局按要求积极配合市场监管局督促物业服务企业做好所服务住宅小区的电梯维护管理工作,要求物业服务企业按规定聘请专业电梯维保单位对小区电梯定期进行维护保养,及时处理电梯使用过程产生的各种问题。问题*:户外劳动者服务站点设置不足,户外劳动者“喝水难、热饭难、休息难、如厕难、补给难”等问题仍然存在。整改目标:关心关爱户外劳动者,增建*个户外劳动者服务驿站,提升户外劳动者获得感、幸福感。整改措施:持续推进户外劳动者服务站点建设,增建美团、万顺、嵛山镇等*个户外劳动者服务驿站。完成情况:已完成。目前美团、万顺、嵛山镇等*个户外劳动者服务驿站已全部建立,设备已配套,现已全部投入使用。问题*:在推动大湾区沙埕湾生态产业园区建设上还存在消防站、应急池、危化品停车场等少数工程项目建设滞后等问题。整改目标:推动消防站、应急池、危化品停车场等*个工程项目竣工。整改措施:*.加强项目建设工作调度,对于处于前期工作的项目,积极对接相关要素部门,提高项目报批报建进度。*.对于已动工项目,围绕项目建设工期要求,督促建设单位合理安排工期。完成情况:*.已完成。报批要素保障已到位。*.已完成。消防站、危化品停车场已建成,并通过应急部复核验收。问题*:做强基层监督助推乡村振兴方面仍有短板弱项。整改目标:*.完成全市所有村居监督检查***%覆盖。深入推进村“三资”、耕地保护等领域突出问题治理,深挖违规招投标、监管责任不明确、财资管理不规范等方面的问题线索。*.完成乡镇纪委选题立项监督工作。增强联合监督整体效应,推动纪检监察干部到乡村一线、田间地头、农户家中,掌握第一手资料,找准廉政风险点。*.完成小微权力监督群建立和监督平台的推广使用。畅通群众监督渠道,健全基层监督网络,延伸监督触角,保障群众有效行使监督权利。整改措施:*.坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,围绕村“三资”、耕地保护等领域开展监督检查,针对村级集体经济发展项目财政扶持资金开展专项监督。*.深化“室组地”联动监督机制,深入贯彻落实“*+N”机制,制定乡镇纪委履职清单,要求乡镇纪委选取中心工作开展选题立项监督。*.建立“村级廉政监督员”制度,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建村级小微权力平台。完成情况:*.已完成。针对乡村振兴领域全市访察村居***个、村户****户、群众****人,发现问题**个、解决**个;针对村级集体经济发展项目财政扶持资金专项监督工作,全市组织开展监督检查***次,发现问题**个,推动完成问题整改**个,发出纪检监察建议书*份,提出整改建议*条,落实整改到位*条。*.已完成。建立“联合联动”提升系统效能工作机制,健全“室组地联动”片区协作机制,一体推动重大专题监督。制定《乡镇(街道)纪(工)委监察组履职清单》,围绕履行协助职责、落实监督责任、开展廉洁教育、规范执纪执法、提升能力素质等*个方面明确**项工作内容。制定《福鼎市村级纪检委员履职清单》,围绕“一带头、两协助、五监督”明确**项工作内容。今年以来,乡镇纪委确定监督选题**个,共发现问题**个,其中已完成整改**个,发现线索**条;统一定制《民情日记》,乡镇纪委共走访群众****名,帮助协调解决困难和问题**个。*.已完成。制定《选派“村级廉政监督员”实施方案(试行)》,明确政策落实、农村集体“三资”管理、基层“小微权力”运行、干部作风建设等方面的监督内容,充实**名纪检监察系统外廉政监督员力量到各乡镇(街道)协助开展监督。打造村级“小微权力”数据监督平台,截至目前,建立“小微权力”微信监督群***个,入群人数达**万多人,访问量**万人次;已在平台发布村务公开*****条,村务公开阅读量******次,接收办理群众诉求***条,事前公示****条,在线投诉*件,直播***场,登记纪检监察干部访民情****次,督促解决问题***个。问题*:文物保护不够到位:如陈宝鼎故居因受冰雹影响,屋顶损坏;虎头岗戍守台湾将士纪念地护坡损坏及环境卫生比较差。整改目标:完成陈宝鼎故居屋顶修缮工作,协调解决资金问题;完成虎头岗戍守台湾将士纪念地护坡修复并做好日常环境卫生和维护。整改措施:*.委托专人对陈宝鼎故居屋顶进行修缮,协调解决资金问题。*.对虎头岗戍守台湾将士纪念地护坡进行修复,组织人员做好日常环境卫生和维护。完成情况:*.已完成。已完成陈宝鼎故居屋顶修缮,并已解决资金问题。*.已完成。修复完善虎头岗戍守台湾将士纪念地,并雇佣专人对纪念地进行定期清扫维护。公示电话:****-*******来访来电时间:公示期间正常工作时间接待科室:福鼎市委主题教育办整改整治组(市纪委五楼)邮政编码:******中共福鼎市委主题教育领导小组办公室****年**月*日