宁夏银川贺兰县外地务工人员对民生保障工作期盼及意见建议

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年底将至,外地务工人员陆续踏上返乡之路。近期,贺兰县通过开展尽心、耐心、暖心“三心”服务行动,主动听取外来务工人员、就业创业困难人员等服务对象意见建议,着力解决好群众的操心事烦心事揪心事,持续提升公共服务质效。务工人员期盼:“就业岗位会不会增加?社保政策有没有变化?劳动者利益能不能得到保障?”等等,这些都是群众关心的问题。一是居民收入能不能稳步提升。务工人员表示:居民收入和物价相比,就像慢车与高铁,一个在走,一个在飞。我国贫富差距逐渐拉大、收入分配不均不公等问题日益突出。百姓盼望国家出台相应劳动工资持续增长政策,让老百姓劳有所得,干有所值,让百姓的“钱袋子”都鼓起来。二是就业创业力度会不会增加。就业是民生之基,尽管国家下了很大气力,实行了一系列促进就业的利好政策,但农民工就业难的问题仍然比较突出。群众希望国家实行更加积极的就业政策,千方百计扩大就业和促进再就业,希望国家加强对就业困难群体的就业援助,让各群体劳动力人人有活干、有饭吃。三是社会保险制度有没有新政策。我国老年群体越来越多,人口结构正在发生重大变化。一方面,领取养老金的人增加,另一方面,缴养老金的人下降,养老金压力不言而喻。养老形势越来越严峻,劳动者盼望国家尽快实现社会养老全民覆盖,完善制度、改进工作,推动养老事业多元化、多样化发展,并随社会经济增长不断提高养老金水平,普惠广大群众,让所有劳动者都能老有所养、老有所依。四是劳动者合法权益如何得到保障。近年来,面对经济下行压力、劳动纠纷多发频发的严峻形势,劳动保障和劳动争议违法投诉案件逐年上升,社会稳定压力增大。外地务工人员期盼能够通过建立完善工作机制、强化工作措施,做到诉求能够及时回应、问题能够及时解决,从源头上维护劳动者合法权益和社会公平正义。五是工作环境能不能得到改善。农民工在工作中面临着各种环境问题,如噪音、粉尘、高温、辐射等,这些问题不仅影响着他们的身体健康,也影响着他们的工作效率和质量。因此,他们希望政府出台并落实有力措施,用工单位能够采取有效的措施,改善工作环境,加强安全教育和职业伤害预防,确保职业安全与健康。六是生活条件与子女教育得到进一步改善。农民工在生活方面也面临着诸多问题,如住房、子女教育等。他们希望政府和社会能够提供更好的生活条件和公共服务,如住房保障、子女教育补贴等,帮助他们解决生活中的问题和后顾之忧。意见建议:坚持以人民为中心的发展思想,按照新时代就业创业、社会保障、劳动关系等民生保障新任务新要求,不断完善工作机制、提升服务水平、增进民生福祉。一是聚焦居民收入增加,让群众幸福底色更厚。市场主体是经济发展的源头活水,只有稳住市场主体,才能稳住就业、稳住经济大盘。要持续推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”、缓缴社保费“即申即享”、就业补贴政策“直补快办”,加大力度助企纾困,切实减轻企业经营负担,帮助企业克服发展困难,将劳动者留在企业、稳在当地。进一步完善居民增收相关政策措施,加快落实产业、项目、消费、就业等促增收政策,不断提高居民收入水平。在收入构成方面,拓宽就业渠道,不断巩固工资性收入基础;优化营商环境,持续挖掘经营性收入增长潜力;夯实社保基础,继续提高转移性收入增长后劲;创新增收举措,不断扩大财产性收入范围。二是强化就业优先政策供给,让群众饭碗端得更牢。进一步提高就业政策落实力度,围绕乡村振兴战略,细化完善“一户一档”农村劳动力就业信息基础台账,准确掌握搬迁群众劳动力、就业经历情况等,开展“点对点”“一对一”就业服务,促进群众就业增收;进一步增强群众就业技能本领。大力实施技能提升行动,通过“一户一档”摸底掌握及群众“点单”方式,组织开展电工、电焊、建筑、美容美发、手工制作、驾驶员及“两后生”等职业技能培训,通过技能培训让农村劳动者掌握一技之长,切实提高农村劳动力职业技能水平,提升就业硬实力,促进务工群体高质量充分就业,实现技能提升带动群众增收;进一步扩大群众政策受益幅度。以精准服务为抓手,以落实更加积极的就业创业政策为主线,以强化就业服务为手段,帮助重点群体稳定就业。开展就业援助月、春风行动等招聘活动,为求职者免费提供信息咨询、求职登记、职业培训,提供不断线就业服务。进一步加大对劳动者的创业扶持力度,通过创业培训、发放创业担保贷款、举办创业大赛等方式,发掘培养一批创业人才,以创业带动就业。三是深化社保制度改革,让群众安全感更有保障。统筹社会救助、社会福利、公益慈善及城乡低保等保障措施,及时发放城镇低保、特困人员、易返贫致贫户和突发严重困难户的生活救助、医疗救助,切实做到“应享尽享”。积极推动全民参保具体化、政策兑现规范化、经办服务标准化,推动实现社会保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖,促进城乡居民养老保险适龄参保人员应保尽保。持续推进及时跟进区市政策动态,继续落实好养老、失业降低费率政策,减轻企业缴费负担。严格执行被征地农民养老保险政策,确保财政补贴落实到位。稳妥推进十项“社保服务快办行动”,实现更多社保服务事项“网上办、掌上办”,方便群众不出门就业办理社保事项。四是创建和谐劳动关系,让劳动者权益更有保障。健全完善劳动者合法权益保障机制,完善有利于维护劳动者权益的劳动标准体系,贯彻落实保障农民工工资支付条例。推动保障农民工工资支付监管平台实现在建工程项目全覆盖,开展在建工程建筑工人实名制管理达标验收,落实工资支付保障制度;健全完善劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动,以实现劳动合同制度全覆盖为重点加快完善职工权益保障机制,依法健全完善劳务派遣制度、劳动用工备案制度和企业裁员机制;健全完善劳动纠纷调处机制。完善和落实劳动保障监察执法制度,健全违法行为预警防控机制,建立劳动保障监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制,畅通举报投诉渠道,组织开展专项执法监察和专项整治,强化信用体系建设,严格落实重大劳动保障违法行为社会公布、欠薪“黑名单”等制度。完善和落实劳动人事争议调解仲裁制度,及时公正处理劳动争议案件。
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