湖南衡阳[衡东县] 县人大2023年专项工作评议整改专栏|县林业局:提高执法水平与服务效能 奋力打造“森林铁军”

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图片附件图片附件自人大评议整改工作开展以来,县林业局高度重视,迅速成立工作专班,根据审议意见开展自查自纠、立行立改,取得了扎实成效。在加大普法宣传教育力度,营造守法氛围方面;县林业局严格落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”等集中宣传有利时机,以及广播、电视、报纸、网络等宣传渠道多形式把普法融入执法、司法和法律服务的全过程、各方面。执法工程中,实行边执法边普法,主动向当事人和周边群众开展涉林法律法规的宣传普及工作发放告知书,用身边事教育身边人。同时,积极开展法治学习培训,不断提升执法水平和综合素质,并形成了长效培训机制,进一步拓宽学习平台,深化法治教育培训,以服务实战为目标,不断更新法律法规知识结构,建立行政执法队伍人员奖励和退出机制,倒逼执法队伍建设和执法水平提升。根据评议整改要求,县林业局细化裁量标准,织牢权力牢笼;深入贯彻实施新《行政处罚法》,进一步规范行政执法程序,严格按要求使用听证告知期限规定;在统一全省行政裁量权基准的“度量衡”的基础上,根据省司法厅《关于贯彻落实免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见》,结合我县林业行政执法工作实践,经局党组研究并报县法制办核准,主动压缩执法人员的自由裁量权力,规范执法行为。认真开展案卷评查,强化执法监督,在执法大队独自设立内审人员,专门负责案件进度及案卷质量,案件查办过程中,由内审人员把关后,再送局法规股专职律师进行审核,做到一案一档,归档及时,装订有序。同时,法规股加强事后监督,案件结案后,法规股通过电话了解或现场走访等方式,对案件办理进行监督,了解办案人员在案件办理过程中是否做到依法依规。由法规股牵头,每年至少组织两次案卷评查,查漏补缺,并将评查结果进行通报。自林业站下到乡镇政府管理后,县林业局对乡镇林业站只有业务指导功能,不能直接安排工作任务,削弱了乡镇的林业管理职能,林政执法、资源管理、造林等业务工作都要县林业局直接执行,管理极为不便,县林业局局通过分析研判症结所在,进一步理顺执法体制,健全林业综合行政执法体系向乡镇延伸机制。下一步,将向县委县政府提出有效建议,探索试行把执法权逐步委托乡镇执法大队,确保林业行政执法不断档、森林资源监管不漏空、违法行为得到及时有效查处。“根据《衡东县人大常委会关于全县行政执法专项工作评议的审议意见》要求,我局的行政执法工作进行立行立改,目前已取得扎实成效。在今后的工作中,我们将进一步自觉接受人大监督,改进工作中的不足,不断提高行政执法水平,提升服务效能,把林业执法队伍打造成一支守护绿水青山的森林铁军。”县林业局党组书记、局长周金云说。相关阅读:
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