甘肃张掖中央第四生态环境保护督察组交办张掖市第八批群众举报件边督边改情况
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中央第四生态环境保护督察组群众举报件转办和边督边改公开情况一览表（第八批*件）序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况第八批（*件）*D*GS*************．张掖市民乐县生态工业园区的******将产生的硫化钠、氧化铬、硫化碱，铬酸酐的危废掩埋在厂区内；*．还将所产生的数万吨危废拉至民乐县锦******废堆放在露天场地，危废产生的废水未做任何防护，直接渗透地下土壤，造成深度土壤破坏，导致地下水污染无法饮用民乐县水经调查核实，******危险废物均按照环评及批复要求综合利用或委托处置，不存在厂区内掩埋的情况。目前采用填埋方式处置的是****年至****年期间产生的历史遗留硫化碱渣，属于一般工业固体废物，填埋处置已由生态环境部门审批，填埋场符合相关技术规范要求。民乐县锦******厂区水泥硬化地面上露天堆存的是******铬铁合金生产线产生的铬铁水淬渣，属一般工业固体废物，不存在数万吨危废露天堆放的问题。经对民乐县锦******周边地下水、土壤取样监测，各监测因子均达标，不存在土壤和地下水污染的情况。不属实督促企业履行生态环境保护主体责任，加强生态环境保护日常管理，着力补齐漏洞短板，不断提升改造生产工艺，确保各类污染防治设施建设及运行管理规范，达标排放。通过现场调查核实，******和民乐县锦******不存在群众举报反映的问题，该群众举报问题已办结。同时，张掖市生态环境局民乐分局在调查该群众举报问题时，发现该公司水泥硬化地面上露天堆存铬铁水淬渣不符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB*****－****）的有关规定，张掖市生态环境局民乐分局已立案查处。已办结无序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况*X*GS************鼎盛建筑机械厂、天鹅谭茶府因位于黑河湿地国家级自然保护区实验区内，根据相关要求被高台县责令停止建设并拆除。后举报人将该情况向高台县政府等多部门反映，至今未解决。诉求：******、天鹅潭休闲娱乐中心的投资补偿、停业期间的经济损失和银行贷款利息等。高台县生态经调查核实，该群众举报问题属实。鼎盛机械厂、天鹅潭茶府属****年*月原环保部卫星遥感监测反馈的人类活动设施点。根据《省政府办公厅＜舆情参阅＞第**期反映张掖环保问题整改行动方案》《关于印发张掖黑河湿地国家级自然保护区生态保护治理整改实施方案的通知》《张掖市人民政府督办通知》等文件，****年*月高台县要求鼎盛机械厂停业整顿、落实环保措施，加强监管，茶府关停退出。经核实，举报人反映的“鼎盛建筑机械厂、天鹅潭茶府因位于黑河湿地国家级自然保护区实验区内，根据相关要求被高台县责令停止建设”的问题属实，但不存在拆除的情况。经核实，至目前鼎盛机械厂一直处于停产状态、天鹅潭茶府处于关停状态。举报人在****至****年期间先后*次向上级部门或领导反映一直未兑现应得补偿的问题，高台县委、县政府多次进行答复，但因举报人提出的资金补偿要求过高，且要求对鼎盛机械厂进行拆除并补偿的诉求不符合政策规定，举报人始终对答复意见不满意。属实坚持“以人为本、精准施策、办理高效、群众满意”的原则，对该投诉问题依法依规分析研判，制定整改方案，千方百计做好信访举报人政策解释和思想疏导工作，让信访举报人满意并息诉罢访。接到群众举报后，高台县委、县政府高度重视，成立了县委常委、政法委书记和县政府分管副县长包案，由湿地、工信、自然资源、住建、生态环境等部门组成的工作组，邀请鼎盛机械厂、天鹅潭茶府法定代表人召开了两次座谈会，积极探讨协商解决诉求问题办法，耐心细致地向信访举报人解释说明，尽最大努力争取信访举报人理解和认可。但因该法人坚决要求对鼎盛机械厂进行拆除，对天鹅潭茶府的投资成本和银行贷款利息进行补偿，始终未能达成一致意见。针对未能与信访举报人达成一致意见的问题，我市将进一步加大对该投诉举报问题的化解力度，依法依规采取措施妥善解决。一是在****年*月**日前，完成鼎盛机械厂采取“停业整顿”措施产生的设备设施搬迁费用的评估核算，协商分期分批予以解决。二是在****年*月**日前，依据鼎盛机械厂关停前三年的生产经营盈亏情况，评估核算补偿标准，与举报人协商确定停产补偿资金，分期分批进行解决。三是依据高台县城市总体规划，支持鼎盛机械厂盘活资产，通过外引内强方式，转变经营模式和发展商贸物流等多种渠道，使企业用地发挥最大资源效益；四是帮助举报人积极筹措资金，缓解银行贷款压力，在彻底解决鼎盛机械厂信访问题后，依法依规解决天鹅潭茶府信访问题。目前，该信访问题正在按照要求开展整改，后续进展情况将及时上报。未办结无序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况*X*GS************反映张掖市相关问题：*、张掖市城西黑河西岸原戈壁滩上大搞人工绿化造林，但后续需要大量的养护资金，引流很多黑河水和地下水，如今很多人造林已经枯死，前景堪忧；*、甘州区在发展旅游业，修建旅游设施，但这里是黑河国家级自然保护区，应加大恢复保护，减少人为干扰，发展旅游业不能以牺牲破坏生态环境为代价；*、这些年张掖在农村大搞农田整治项目，农田林网全部毁坏无存。甘州区生态针对张掖市城西黑河西岸人工造林问题，经调查，该举报件部分属实。****年以来张掖市甘州区结合实际情况，以国土绿化为契机，以黑河流域生态治理为抓手，统筹山水林田湖草沙综合治理，在张掖市城西黑河西岸开展了人工绿化造林，这些人工造林需要进行养护，且都有一定的资金保障。人工绿化造林生态用水均使用地表水，办理了取水许可手续，未开采使用地下水，用水量符合甘肃省人民政府发布的《甘肃省行业用水定额（****版）》要求。人工绿化造林苗木虽有枯死现象，但保存率均高于**％，符合《造林技术规程》保存率要求。针对发展旅游业不能以牺牲破坏生态环境为代价问题，经调查，举报情况部分属实。近年来甘州区依托丰富的旅游资源，加快发展旅游业，修建了部分旅游设施，涉及黑河国家级自然保护区的旅游设施建设均符合相关规划和湿地保护要求，不存在以牺牲破坏生态环境为代价发展旅游业的问题。针对农田林网全部毁坏无存问题，经调查核实，群众举报问题部分属实。近年来，张掖市根据国家要求先后组织实施了农业综合开发、土地整治、农田水利建设、国家新增千亿斤粮食生产能力建设等重大项目。农田整治项目建成移交乡镇或村集体后，由于管护不到位，存在个别农田林网干旱缺水、牲畜啃食等导致林木损毁和村民为防止林木影响农作物生长零星采伐现象，农业农村、林草等有关部门及时处理，并督促相关责任乡镇、村社和有关责任人及时进行了补栽补植。属实*．建立健全造林抚育管护长效机制，实现人工造林可持续发展，筑牢守好“一屏一带”绿色屏障，为建设幸福美好新甘州营造良好生态环境*．进一步加强分析研判，严格审批程序，杜绝违法违规旅游项目实施，防止生态环境破坏，保障甘州区旅游产业健康高质量发展。*．严格按照《高标准农田建设通则》和《张掖市人民政府办公室关于进一步加强高标准农田建设的意见》，严格落实农田防护林网各项建设要求，确保我市农田防护林网建设稳中向好。在下一步的监督管理中，我市将督促有关单位一是进一步加强人工绿化造林养护，按要求及时完成对枯死苗木的补植补造，严格落实造林抚育管护长效机制，持续巩固提升人工林管护质量。二是进一步加强旅游景区监管。督促景区管理方完善环保设施，防止旅游活动中出现破坏生态环境的情况。三是科学统筹建好农田防护林网，依法依规管好农田防护林网，进一步压实农田防护林网管护主责，强化水务、林草、交通、自然资源、农业农村等部门管理职能职责和协作能力，确保我市农田防护林网建设稳中向好。阶段办结约谈*人
