内蒙古鄂尔鄂托克前旗将“三项”研究贯穿社区专项审计调查，助推社区治理回归自治
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鄂托克前旗审计局以提高审计质量为抓手，以防范审计风险为内在动力，在敖勒召其镇所辖*个社区****年至****年*月社区经费专项审计调查中，将研究型审计理念贯穿审计调查全过程，不断提升审计监督质效，助推鄂托克前旗各社区治理切实回归自治，促进社区建设高质量发展。一是审前政策研究，为现场审计找准方向，夯实基础。成立了由局党组书记任组长、分管领导任副组长、环节干部任组员的专项审计调查工作领导小组，第一时间组织审计人员学习研究了中共中央、国务院发布的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和内蒙古自治区党委自治区人民政府印发的《关于精简和规范社区工作的通知》《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等相应的配套政策及法律法规，以及自治区审计厅社区经费专项审计调查工作方案，明确了审计重点内容，锁定了审计目标和任务，要求审计人员站在宏观的角度去思考问题。在此基础上，审计组对各级政府及相关职能部门贯彻执行社区治理的有关政策进行了深入研究，形成政策清单和问题清单，精心编制审计实施方案，按照审计人员特长细化到人，形成任务清单，为现场审计夯实基础。二是审中过程研究，为问题背后找准原因，提出建议。按照审计目标和审计重点，采取一周一研讨、半月一小结的方式，及时分享和讨论研究成果，审计过程中领导班子深入审计一线调查指导审计工作*次、召开推进会*次，分析研判各类问题**条，探索运用新方法寻求突破，解决了部分取证困难和审计核实难度大的问题。针对审计发现问题，深入分析研究其问题本身，并对问题背后的体制机制问题以及相关职能部门政策落实不到位等进行研究分析，从“治本”层面进行研究，纠正问题，杜绝审计调查发现的问题反弹。同时，注重发挥智囊、谋士和建设性作用，深入剖析影响社区治理发展的实际问题，从政策、体制机制方面提出审计建议，积极为旗委、政府建言献策。三是审后成果研究，为社区自治指明方向，助推治理。项目审结后，及时梳理问题、总结成果，进行讨论研究，提炼审计工作中的亮点，将好的审计方式方法与审计人员共享。同时，研究社区审计调查中发现的普遍性问题，分析了旗镇两级人民政府及相关职能部门政策落实情况、存在的问题和产生问题的后果等，以及今后做好社区治理的相应对策建议，及时形成审计专报提交旗委审计委员会，审计委员会副主任作出了“请各镇、发改、市场专题研究，落实好惠民政策”“请敖镇政府逐步完善”等批示，为领导宏观决策提供依据，切实达到“审计一个点，规范一片”的效果，促进全面补齐社区治理短板，提升全旗各社区治理水平，实现基层治理向社会化、法治化、智能化、专业化迈进。
