江苏无锡美栖村“三级议事”解民忧促和谐
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不久前，在徐舍镇美栖村，“书记调解室”里一对亲兄弟围着村党总支书记宗华东，你说你的、我说我的，始终争执不下，闹得脸红脖子粗。“要是相信我，你们就一个个慢慢说，我一定做到公平公正！”宗华东见兄弟俩情绪激动，赶忙安抚起来，让他们说说事情的来龙去脉。原来，兄弟俩中弟弟长年在外经营企业，今年随着企业转产，他想着老家美栖的环境越来越好，决定翻新老宅回家乡居住。由于兄弟俩的房屋紧邻，在翻新房屋的过程中，为了建材堆放、施工噪音等，兄弟俩矛盾不断。网格员在日常摸排中，很快发现了这一情况，第一时间上门了解原因，积极调解，但效果不大。随即，网格员向村综治中心汇报了掌握的情况，工作人员集思广益，对兄弟俩的情况、心理进行分析，认为矛盾发生的主要症结是兄弟俩缺乏沟通，长期感情不和所致。为此，他们特地把兄弟俩请到了“书记调解室”，不仅由宗华东介入调解，网格员、村综治中心工作人员也都在场，大家晓之以理、动之以情，花了一上午时间，苦口婆心地劝说，这才让兄弟俩的心态慢慢转化，最终言归于好，现场自愿签署了调解协议。这是今年以来，美栖村结合全要素网格化管理模式，创新推出的矛盾调处三级议事法，形成了议事员、综治中心、村党总支书记层层接力介入调解议事的机制，让许多矛盾化解在一线。“我们特地把调解的阵地建在了花田里，希望村民们在舒适轻松的氛围里，把心结解开。”美栖村党总支副书记蒋向东说，眼下在美栖花田园艺中心里，“书记调解室”“花田综治驿站”“网格议事点”的牌子醒目亮眼。村民有了疑惑、矛盾，渐渐习惯来此寻求帮助。“我们美栖整体蛮好的，有时候大家难免有点小矛盾找到村里，总是想尽办法帮我们解决。”村民周建平说起村里的矛盾调处很是满意。“作为农村干部，不仅要会做好事，还要善于管‘坏事’。”宗华东表示，多年的经验让他明白，处理矛盾的过程中一定要做到公开公平公正，善于倾听诉求，努力把对方的心拉到一起，心近了才能通过换位思考来解决矛盾，这其中也要特别注意法律的应用。为此，美栖村主动对接市人民法院，在美栖村设立了无锡首个“乡村振兴巡回法庭”，依法妥善处理涉“三农”领域传统纠纷以及休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态纠纷，深入开展巡回审判、法治宣讲等便民服务。同时，积极沟通市司法局，大力推进美栖“法律之家”建设，深化“法律明白人”培育，将法律援助联系点、社区矫正教育帮扶工作站、援法议事厅、法律明白人驿站、品牌调解室等*大法律服务职能招引进“家”，实现矛盾纠纷化解的“**分钟法律服务圈”，打造了法律服务精细化的乡村治理新模式。逐渐健全的治理体系，让村级矛盾调处有了强抓手。不久前，网格员发现村里一位老人意外摔伤住院多天，但儿子儿媳不闻不问，且平日里也没有探望老人。村委多方查证后，主动与她的儿子儿媳谈心，说明了法律条款和《村规民约》的相关规定，告诫他们如一意孤行，村两委将会把他们列入“黑榜”，停止享受一切村级福利待遇，情形严重的还将受到法律制裁，劝说他们改正错误、承担赡养。经过有力劝说，夫妻俩也说出了原委，在与老人沟通后，双方破除芥蒂，夫妻俩登门看望老人，进行赔礼道歉。目前，美栖村已通过矛盾调处三级议事法，为村民化解矛盾**余起，为民办实事*起。
