内蒙古赤峰松山区法院：构建“分层过滤”解纷体系 赋能基层社会治理现代化
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近年来，松山区法院创新发展新时代“枫桥经验”，将多元解纷作为缓解案件增量、减轻群众诉累、推进诉源治理的有效归口，逐步架设形成了一套“源头预防在前、多元解纷为主、诉调无缝对接、诉讼裁判断后”的“分层过滤”多元解纷体系，确保每一类矛盾纠纷都能找到最佳的解决途径，全力为民排忧解难、纾解纷争。图片附件近日，松山区法院成功调解了一起机动车交通事故责任纠纷引发的系列关联案件。****年*月，被告徐某因一起交通事故导致原告袁某一家三口严重受伤，经过对该起交通事故责任纠纷引起的系列案件进行研判分析，考虑到这是一个纠纷案件连带多起纠纷的典型情况，本着“能调尽调”的原则，承办法官认为通过调解方式化解纠纷是本案最佳的解决途径，征得各方当事人同意后，其与负责相关关联案件的承办法官进行了沟通，决定对该系列关联案件一并调解处理，随即启动“三调联动”机制，会同人民调解员一起开展调解工作。承办法官充分考虑双方当事人的处境和难处，制定了合理的解决方案，最终使原被告双方达成了一致调解意见。区法院法官李莹说：“通过对案件的成功调解，不但减轻了当事人的诉累，确定了债务的具体履行期限和数额，同时为被告减轻了债务负担，实现了案件办理社会效果与法律效果的有机统一，彰显了司法温度。”据了解，近年来，区法院内搭平台、外延职能，融合司法、妇联、乡镇、街道等**家部门共同参与，构建形成了矛盾纠纷多元化解工作联合机制，凝聚起多元解纷合力。区法院立案庭庭长刘晶晶说：“法院加强‘分调裁审’工作流转，在立案前，加强引导分流，让能调可调的纠纷尽量选择诉前调解；在调解中，根据纠纷性质、难易程度，指定具体的人民调解员或调解组织进行针对性调解，法官同时会对调解过程进行全程指导，充分释放‘三调联动’机制作用；最终达成调解协议的，法院出具司法确认裁定或调解书，赋予其法律效力。”此外，区法院还针对基层相对简单、琐碎的矛盾纠纷，将司法服务“关口”前置，推行“一街一镇一法官”工作机制，在城区的*个街道办事处、*个筹备处、*个大型社区分别设立了“法官工作室”，每周五由法官、人民调解员等相关人员定时驻站调解，把解纷服务“搬到”群众家门口。图片附件全宁街道党工委书记王迎春告诉记者：“以前居民找街道解决纠纷，我们可能费了很大的力气去调解，过后居民还是不服，费时费力却没达到效果。自从法官来到工作站后，调解工作变高效了。经过法官的调解，矛盾很快就化解了，居民也心服口服了，帮街道、社区解了大难题。”今年以来，在多元解纷和“一街一镇一法官”等系列机制的作用下，区法院诉前调解纠纷*****件，民事诉讼分流案件量达**％，新收案件增幅明显下降。“分层过滤”的非诉解纷体系逐步完善成型，切实节省了当事人的诉讼时间和成本，使多元解纷之路能条条通向和解“终点”。
