湖南长沙关于第二轮中央生态环境保护督察组反馈的“排污许可发证质量不高”问题整改完成情况公示
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根据《关于贯彻落实湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法有关事项的函》（湘环督办函〔****〕**号）、《关于印发湖南省省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见的通知》（湘环督办〔****〕*号）和《邵阳市突出生态环境问题整改销号指导意见》相关要求，我市第二轮中央生态环境督察反馈的“排污许可发证质量不高”问题整改完成情况公示如下：整改任务全面提升排污许可发证质量。 整改目标排污许可证质量审核***%，建立长效机制，全面提升排污许可证核发质量。整改措施*.开展质量核查。按照生态环境部、省生态环境厅统一部署，配合省生态环境厅进行重点管理企业证书核查；分年度分批次组织开展全市简化管理企业排污许可质量核查工作。****年重点围绕牲畜、家禽饲养、常用有色金属矿采选、纸浆制造、造纸、纸制品制造、精炼石油产品制造、煤炭加工等**个行业开展证书质量核查。制定三年行动方案，确保****年底前全市排污许可证质量核查率达到***%。*.建立长效机制。明确排污许可证受理、现场核实、核发及变更、延续、重新申请、注销等工作流程、责任分工和证后管理工作机制，进一步规范排污许可核发等相关流程，切实提高发证质量。    整改成效*、排污许可证质量核查率达到***%。****-****年分别完成了全市排污许可证(***家)质量核查的**%、**%、**%，于****年*月**日前核查率达到***%；下发了《关于对已下达排污许可限期整改通知书实施清零工作的通知》，对****年-****年排污许可“三年全覆盖”工作中核发了限期整改通知书的企业（共***家企业）督促进行整改，并于****年*月完成了整改清零工作。*、建立长效机制，全面提升排污许可证核发质量。一是明确排污许可证受理、现场核实、核发及变更、延续、重新申请、注销等工作流程、责任分工，完善证后管理工作机制。下发了《关于开展排污许可管理工作的通知》（邵市生环函[****]**号）、《关于明确各县市区分局固定污染源排污许可管理职责的通知》（邵市生环函[****]**号），层层明确管理职责，根据需要实行内部多部门联合会审。二是****年*月*日开始对各分局下放（授权）实施简化管理排污许可发放权限。实施重点管理的企业由市局（邵阳经开区除外）核发，分局出具初审意见；实施简化管理的企业由分局核发，各分局在核发过程中须进行现场核查；市局对分局发放的排污许可证进行质量抽查。三是开展排污许可质量常态化抽查。委托湖南美景******邵阳分公司、长沙环保职业技术学院提供技术服务，对简化管理企业开展排污许可质量抽查，****-****年问题率分别为**.*%、**.**%、**.**%，并在省厅要求的时间节点内完成了整改。同时我市将按照《湖南省生态环境厅办公室关于开展****年排污许可管理工作的通知》（湘环办[****]** 号）的要求，对每年首次申请、重新申请的简化管理排污许可证质量开展常态化抽查，抽查比例不少于行政区域内当年首次申请排污许可证总数的**%、重新申请排污许可证总数的**%，必要时开展现场核查。四是加强排污许可宣贯培训。每年组织对各县市区分局及企业填报人员进行业务培训、指导、解答，确保发证及时、符合要求。验收销号意见关于邵阳市排污许可证发证质量不高问题验收销号意见 
公示时间：****年**月**日-****年*月*日。
 
 
邵阳市人民政府
****年**月**日
