通州湾示范区高端装备临港产业园东港池配套道路及绿化工程资格预审公告*. 招标条件本招标项目招标人为中******，招标代理机构为捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。*. 项目概况与招标范围*.* 项目概况 ***.******.*** 建设地点：通州湾示范区高端装备临港产业园内。***.******.*** 建设规模：东港池环路工程全长*.***公里，宽*-**米，道路沿现状海堤平行布置，路线形成环状，含道路、雨污水、给水、路灯、交安设施等；弹性之路一工程全长*.***公里，宽**米，自拟建东港池环路向西，含道路、雨污水、给水、路灯、交安设施等。合同估算约*****万元。***.******.***工期要求：***日历天，计划开工日期：****年*月，具体以开工令为准。***.******.***质量要求：合格。*.* 招标范围：包括但不仅限于标段内施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图纸及工程量清单。*. 申请人资格要求*.*申请人须具备独立订立合同的能力，具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，同时具备有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。*.*申请人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证（B证），且必须满足下列条件：***.******.***项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。***.******.***项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。注：①拟派项目负责人为投标人的正式员工②如本项目投标人拟派的项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕***号）文件要求执行。*.*申请人及拟派项目负责人应具备其他要求：***.******.***申请人项目负责人承担过类似工程；申请人自****年**月*日以来（以“交工或竣工验收证明”上的验收日期为准）承担过单项合同金额人民币*****万元及以上的道路工程施工业绩。注：①业绩证明材料需同时提供：中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、交工或竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。②交工或竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量交工或竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。交工或竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。③不接受联合体业绩。***.******.***申请人具有独立订立合同和履行合同的能力；***.******.***申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；***.******.***申请人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；*.*申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第***.******.***项规定的情形。*.*本次招标不接受联合体投标。*. 资格预审方法*.*本次资格预审采用有限数量制若通过资格预审的投标申请人＞*家，则由资审委员会根据有限数量制评审规则对各投标申请人资格预审文件进行打分，按照得分从高到低排序，选取前*家投标申请人；若通过资格预审的投标申请人等于*家，则*家投标申请人全部入围，并均可参与本工程投标；若通过资格预审的投标申请人＜*家时，招标人将调整资格预审设置的相关条件，并重新发布资格预审公告和进行资格预审，直至通过资格条件审查的申请人数量≥*家为止。招标人调整资格预审设置的相关条件直至条件全部取消后，通过资格条件审查的申请人数量仍不足*家的，招标人将邀请所有通过资格审查的申请人参加投标。*、若出现得分相同的投标申请人时，则按“拟派项目负责人答辩”得分高的优先，如“拟派项目负责人答辩”得分也相同时，由招标人现场抽签确定排名。注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,资审入围除评委评审和计算错误外其他情形不再重新确定入围单位。*.*“有限数量制”具体评分规则见资格预审文件第一章附件一。*. 评标办法本次招标采用综合评估法（评定分离），评标标准和方法详见资格预审文件第一章附件二。*. 资格预审文件获取*.* 获取时间：自发布之日起至****年*月**日*时**分；*.* 获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网。*. 资格预审申请文件的递交*.* 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年*月**日*时**分。 *.* 逾期递交的资格预审申请文件，招标人不予接收。*. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。*. 联系方式 招标人： 中****** 招标代理机构： 捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司 地址： 江苏省通州湾江海联动开发示范区三夹沙港区支路**号 地址： 南通市崇川区崇川路**号南通产业研究院*号A****-A****室 联系人： 毛先生 联系人： 邱海峰、朱圣杰 电话： *********** 电话： ***********、*********** 电子邮箱： ****** 附件一有限数量制评审办法（满分**分）一、财务状况（满分*分）*.近*年营业收入（以****年至****年经审计的财务审计报告为准）平均值(公司成立不足*年的，可依据实际情况计算，下同)：**亿及以上的得*分；*.近*年营业收入平均值：*亿-**亿的得*分；*.近*年营业收入平均值：*亿及以下的得*分。提供：①上述财务状况评审依据为投标人提供的****年度、****年度、****年度经具有相应资质的会计事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告。②财务审计报告应当至少包含现金流量表、财务报表附注等，并能体现上述关于财务状况的评审信息。③不接受会计事务所出具的仅供招投标使用、银行使用等专项财务审计报告。④财务状况评审对应财务审计报告中的相关数据，投标人应在财务报告中用红色方框醒目标记，以便评委评审。二、类似业绩（满分*分）申请人自****年**月*日以来（以“交工或竣工验收证明”上的验收日期为准）承担过单项合同金额人民币*****万元及以上的道路工程施工业绩，有一个得*分，最高得*分。注：①业绩证明材料需同时提供：中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、交工或竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。②交工或竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量交工或竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。交工或竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。③不接受联合体业绩。④资格审查业绩可作为类似业绩计分。三、认证体系（满分*分）*.申请人具有有效期内的质量管理体系认证证书的得*分；*.申请人具有有效期内的环境管理体系认证证书的得*分；*.申请人具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的得*分。四、奖项（满分**分）投标人承担过道路工程的施工业绩获得国家级奖项（中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖、中国建筑工程鲁班奖）的有一个得**分，获得省（直辖市）优奖项的有一个得*分，本项最高得**分。注：（*）国优有效期自投标文件递交截止之日起向前*年，省优有效期自投标文件递交截止之日起向前*年。获奖时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准，如证书颁发时间与文件刊印时间不一致时，则以证书颁发时间为准。（*）同一工程获得多个奖项的按“最高”原则计分，仅计取一次，不得重复计算。五、拟派项目负责人答辩（暗标、满分*分）根据本工程特点，资审委员会对拟派项目负责人的专业技术能力及管理水平采用答辩的方式进行考核，并根据项目负责人的现场答辩情况进行打分。优秀：*～*（含*）分；良好：*（不含*）～*（含*）分；一般：*（不含*）～*（含*）分；差：*分以下。答辩得分为资格审查委员会所有成员的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。请各投标申请人拟派项目负责人携带本人身份证原件在约定时间（提交资格预审申请文件截止时间）前到达通州湾示范区政务中心北楼四楼第二开标室（地址：通州湾示范区滨海大道**号，开标室以开标当日电子屏显示的为准）签到参加现场答辩。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。附件二评标办法(综合评估法、评定分离)注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”），一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中其他材料，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。一、评标程序 技术标评审→商务标评审→确定中标候选人。（一）技术标（**分）*、施工组织设计（暗标，**分）（*）评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。（*）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。（*）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 （*）本工程技术标采用暗标，页面尺寸一律采用A*格式，图纸可采用A*格式。技术标部分中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体（引用的图表、图框、图片不作字体、字号要求）。（*）施工组织设计重点突出、简明扼要，总页数原则上不超过***页。（*）投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。 项次 评分点 得分 * 施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 *-*.* * 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 *-*.* * 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 *-*.* * 施工过程各阶段质量安全的保证措施 *-*.* * 劳动力、机械设备和材料投入计划 *-*.* * 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 *-*.* *、拟派项目负责人答辩（*分-*分）评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用暗标形式现场书面答辩的方式进行考核，由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分，项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则不得分。答辩得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(计算结果四舍五入保留两位小数）。请拟派项目负责人携带本人身份证原件（以便核验）于****年月 日上午*:**时（暂定）至通州湾示范区政务中心北楼四楼第二开标室（地址：通州湾示范区滨海大道**号，开标室以开标当日电子屏显示的为准）参加答辩。项目负责人必须在****年月 日上午*:**时（暂定）之前到达答辩现场并签到。未携带身份证原件或未按上述规定时间、地点参加答辩的、答辩作弊和内容完全不符合标准的，本评分项可为*分。（二）商务标（**分）*、投标报价（**分）（*）确定评标基准价本工程评标基准价设置两种计算办法，开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指技术标评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低（最高或最低报价相同的均剔除）后取算术平均值；若*≤有效投标文件≤*家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；若有效投标文件＜*家时，则次低报价作为评标价A）。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为**%、**.*%、**%。方法二：以有效投标文件（有效投标文件是指技术标评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低（最高或最低报价相同的均剔除）后取算术平均值；若*≤有效投标文件≤*家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；若有效投标文件＜*家时，则次低报价作为评标价A）；招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K*×Q*+B×K*×Q*Q*=*-Q*, Q*的取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；K*的取值范围为**%、**%、**%；K*的取值为**%；Q*、K*值在开标时由招标人代表随机抽取确定。除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。（*）计算投标报价得分投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分**分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分(偏离不足*%的，按照插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入)。（三）中标候选人的确定经评标委员会评审，资格审查合格单位以总分（技术标+商务标评审得分）进行排序，得分高的前*名成为中标候选人（若少于*名则全部入围）。若因得分总和相同无法确定前七名时则采取招标人代表现场抽签的方式确定排序。经评审合格的有效投标不足三个的，评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，则继续推荐中标候选人；否则重新组织招标。评标结果公示期间因投诉或质疑导致中标候选人少于七家时，中标候选人数量不再递补。（四）评标报告评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括：*、基本情况和数据表；*、评标委员会成员名单；*、开标记录；*、澄清和说明情况记录；*、无效投标判定情况说明；*、投标文件优劣性分析；*、推荐中标候选人名单，以及每个环节评审结果。（五）评标结果公示招标人在评标工作完成后的*日内，对中标候选人进行公示。公示期为*日。本项目中标候选人因投诉或质疑被取消中标候选人资格的，中标候选人人数不进行替补。（六）定标程序定标工作由招标人组建的定标委员会负责。*、组建定标委员会，定标委员会成员数量为*人或以上单数；*、组建监督小组；*、定标会议招标人在收到评标报告之日起**内进入通州湾公共资源交易中心召开定标会。定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，采用票决定标的方法在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人。招标人或招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标情况等。邀请评标专家代表（评标组长）介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。*、定标（票决法）（*）票决法：定标委员会各成员根据招标文件规定的定标因素进行定性排名投票，直接票决定标。定标委员会成员对所有进入定标程序的中标选人进行评价比较后记名票决，得票数最多的为中标人。当得票数相同无法确定中标人时，定标委员会成员对得票数相同的单位再次票决。（*）定标（择优）因素：①投标人施工组织设计整体内容的详尽程度以及对本工程的针对性（提供施工组织设计，必须与在CA系统上传的内容一致）；②企业的资信等级以及行业的信用等级（需提供相应的复印件）；③根据投标人单位的综合实力、施工能力以及人员、机械等设备的自有情况；④投标人近三年财务状况；⑤投标人所承担的类似工程施工业绩获得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件）。中标候选人公示结束后第二天中午**点之前，中标候选人须向招标人递交详细的定标因素资料为定标评审参考依据（正本*份、副本*份），如未按时递的，视作放弃本项目中标候选人资格。（递交地点：南通市崇川路**号产业研究院*栋A****室）。注：择优因素相关资料上传至其他材料中。（*）票决依据：定标委员会成员综合考虑评标委员会的评标报告、择优定标因素进行投票。*、中标人公示招标人应当在定标工作完成后的*日内，对中标人公示，公示期*日。公示内容包括：定标时间、定标方法、拟中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候人公示期间，投标人提出的针对中标人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标人名单。招标人有权对中标人进行考察，如发现有弄虚作假、拟派项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标人资格的权利。*、发布中标人公告招标人在定标会召开后*个工作日内，应将定标记录、定标报告提交建设行政主管部门备案；中标人公示无异议的，招标人确定中标人后公告定标结果。定标后中标人有下列情形之一的，招标人将重新招标：（*）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；（*）中标人不按照招标文件要求提交履约担保的；（*）中标人因被质疑投诉且被查实，取消中标人资格的。自发出中标通知书之日起**日内，招标人应当向招投标监管机构提交招投标情况书面报告。