辽宁丹东[鸡冠山镇] 中共鸡冠山镇党委鸡冠山镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
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****年，鸡冠山镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想谋划推动法治政府建设，认真对照认领《凤城市贯彻辽宁省法治政府建设实施方案(****-****年)任务与责任分工方案》、《凤城市法治政府建设提升年行动方案》等文件明确的职责任务，依法行政，现将工作情况报告如下：一、主要举措和成效（一）履行推进法治建设第一责任人职责方面鸡冠山镇党委、政府主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容和党政主要负责人年终述法，学习习近平法治思想*次，制定鸡冠山镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，认真开展“法治政府建设提升年”行动，全面加强法治政府建设重点项目建设，进一步提升我镇法治政府建设水平。（二）法治服务中心工作方面*.强化资金管理，加强财政预决算管理。严禁无预算、超预算支出。对标经费支出进行严格管理，对超规定限额支付、白条列支等问题进行严格控制，落实“用钱必问效、无效必问责”。建立健全国有资产存量清单、资产盘活处置规章办法，杜绝国有资产流失。*.深化财政改革，提升财政管理水平。严格执行“收支两条线”管理，切实规范非税收入的收支监管，实现“以票控费”，增强政府调控财政资金的力度；不定期开展财政资金安全检查工作，建立财政资金安全管理长效机制，确保财政资金安全高效运转；加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，开展强农惠农政策落实情况专项检查，切实推动各项政策落到实处。*.加强合同管理。对历年来签订合同目前仍继续履行的合同建立相关合同档案并制作合同管理目录。对****年新签订和续签的合同建立相关合同档案并制作合同管理目录。同时对村集体三资合同进行全面审核统计备案，形成了三资合同审核备案目录。*.加强基层法治建设。镇村干部加强法律法规学习，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。能够按照有关要求落实法律顾问制度，配备法律顾问。在作出重大行政决策、制定重大合同时，能够发挥法律顾问作用，由法律顾问做好把关。（三）法治服务民生工作方面*.充分完善矛盾纠纷联合化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解委员会和村（居）民评理说事点作用，开展“拉网式”“地毯式”矛盾纠纷隐患排查工作，做到逐案登记造册，加强与各站办所联调联动，完善非诉讼纠纷解决机制，推动矛盾纠纷源头化解。截至**月，镇村社区共调处矛盾纠纷**起，其中邻里纠纷*起，土地纠纷**起，家庭纠纷*起，环境污染纠纷*起，侵权纠纷*起。*.充分发挥公共法律服务作用，充分发挥法律服务职能部门的优势，突出服务重点，尤其是对工青妇老残等特殊群体，落实“三优服务”，不断扩大公共法律服务的社会影响力。*.对政府作出行政裁决进行严格把关，行政裁决的程序和内容必须依法依规、事实清楚、法律关系明确。*.普法宣传方面，根据凤城市“八五”普法规划内容，根据“谁执法谁普法”原则，积极开展“法律七进”，重要节点普法宣传活动，主要以《宪法》、《民法典》的宣传普及为核心，利用“*.**国家安全教育日”、“*.**政务公开日”、《民法典》宣传月、食品安全周、安全生产宣传月、**.*宪法宣传周等时间节点，在镇农贸大集开展较大规模普法宣传活动，并通过普法讲师团及普法志愿者队伍，以各种灵活多样的手段和方式开展线上线下法律宣传活动。举办“法律明白人”培训班，从而更好地为人民群众提供法律服务。*.营商环境方面，及时处理行政执法投诉举报，建立举报台账，并及时反馈行政执法部门解决方案和时间，跟踪反馈问效，规范涉企执法检查，避免重复检查、多头检查。（四）行政权力运行规范化方面*.镇政府重大行政决策上，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的行政机制。并完成记录归档组卷，依法依规管理。*.充分发挥法律顾问的作用，鸡冠山镇政府外聘一名工作经验丰富、法学理论素养高的法律顾问，参与重大疑难问题的处理，充分发挥了法律顾问的参谋指导作用。定期对行政审批人员、行政执法人员、法律志愿者进行法律知识培训。*.落实并强化行政执法三项制度，及时公开行政许可、行政处罚等相关信息，加大执法决定法制审核力度。（五）政府公务人员法治思维方面*.严格落实政府公务人员学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的学习计划，定期组织学习，同时开展法治专题培训，邀请专家、律师等专业人员对所有公务人员进行法治讲座和教育，提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。*.有针对性的组织政府公务人员旁听法院庭审活动，了解行政诉讼案件的程序和辩论焦点，提升行政执法的办案的专业性和程序性。二、存在问题及原因存在的问题主要有：一是法治思维还需进一步提高；二是行政决策机制及制度建设还需要进一步完善；三是行政执法能力还需要进一步提高；四是法治宣传工作需进一步加强。主要原因：行政执法培训力度不够，公职人员尤其是执法人员学法、依法、执法与现实需求还有差距。三、下一步工作目标进一步健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人的工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。进一步加强普法工作力度。开展形式多样的普法宣传活动，定期邀请法律顾问为机关干部及党员群众开展法律知识讲座，提供法律咨询，解答法律困惑。促进学法、懂法、守法风气的形成。进一步加强执法能力培训。一是继续加强对镇村干部的法治培训，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是增强机关工作人员法治观念。三是各村委会、机关各单位要形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，把依法执政、依法行政作为政府和工作人员的自觉行为。四是深入围绕社会重大关切，加强舆情回应。进一步推进重要决策公开、重要政策公开。
