广东深圳动能转换引领“禅城之变”
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图片附件****年,禅城从“宜居城市”“格调城市”等维度,重塑中心城区新优势。图为万科金融中心及文华公园片区。 编者按 ****年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。 ****年,禅城全区上下深入贯彻上级部署,全力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城,努力实现从中心城区到城市中心的重大跨越,坚持制造业当家战略、大力发展都市型工业,以头号力度推进“百千万工程”、狠抓城市品质格调提升,高质量谱写中国式现代化禅城新篇章。 为回顾、展现****年禅城取得的系列成果,禅城融媒体中心推出系列观察报道,从制造业当家、重大项目攻坚、绿美禅城、招商引资等方面,多层面多角度呈现禅城发展的拼搏精神与强大信心,敬请垂注。 ****年的禅城,看似寻常最奇崛。从年首到岁末,禅城瞄准打造名副其实的“佛山之心”,一路奔跑、突破、前行。 公布制造业*+*倍增计划,坚决贯彻制造业当家战略;依托全市“双十”园区布局,打造“四大中心”;奋进“千亿镇街”,一个都不落下,以头号力度推进“百千万工程”;狠抓城市品质格调双提升…… 城市向心、产业向新、发展向上,这是禅城加速轮动,大放异彩的一年,更是禅城准确识变应变求变,以系列战略、切实行动,重构发展逻辑、动能及决胜未来的一年。 格局之变 重新定义禅城找到发力新方向 一座城市的战略抉择,要置身于宏阔时空坐标中端详“时与势”,审视城市自身发展的过去、现在与未来。 ****年是禅城建区二十周年,得益于处于改革开放最前沿带来的巨大红利,禅城二十年来发展突飞猛进,GDP突破****亿元,以全市*%的土地产出全市**%的GDP,每平方公里GDP产出接近深圳水平,展现万亿城市中心城区应有的发展质量。 进入新发展阶段,禅城面临不少结构性矛盾和内生困境,在禅城区政府工作报告中更直指面临的“六困”。 面对已然发生重大变化的形势任务、竞争逻辑,禅城清醒而又坚决,站在服务发展全局来谋划,以实现从中心城区向城市中心重大跨越为核心战略,打造名副其实的“佛山之心”。 格局一变天地宽。禅城全面开启从“强自己”向“强佛山”“强湾区”转变之旅。 加快建设现代保险总部集聚区、佛山企业上市服务生态集聚区、大湾区新型消费中心等,全面增强要素集聚力、价值引领力、辐射带动力、区域竞合力,努力成为佛山的城市门面、发展极核、动力引擎、开放枢纽。 在高端现代服务业发展上挑大梁、强赋能,在高端都市型制造业发展上做示范、做样本,努力闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的城市经济路子…… 聚焦系列重大战略机遇,禅城立足现在、瞄准未来的“打基础、固根本”举措,让全区上下振奋,外界为之侧目。 ****年,禅城以大战略大格局为引领,跑出发展“加速度”,办成许多大事要事实事,也引发经济社会发展的深刻变化。 ****年前三季度,禅城实现GDP****.*亿元,同比增长*.*%,位居全市第二;****年,在全市高质量发展季度考核勇夺“三连冠”。 潜力后劲充足,优势更加明显,格局之变不但刷新外界对禅城的认知,也将推升禅城到新的发展境界、战略高度。 动能之变 集聚集群集约崛起都市制造中心 走进佛山南庄高端精密智造园中交·城建壹里科创云廊项目现场,曾经的低矮厂房已不见,取而代之的是一片繁忙的施工景象。 作为精密智造园的首开项目,中交·城建壹里科创云廊项目是禅城区坚持制造业当家的一个缩影,也是禅城推动用地提质增效的力证,为禅城重返制造业主战场聚势赋能。 新旧动能转换不足、创新驱动不足、土地空间利用效率不高等,是长期以来困扰中心城区产业转型升级、集聚发展的命题。如何让有限的资源空间创造更大价值,破解空间受限、增量不足、动能不强的问题?禅城思路清晰——必须做精做优都市型工业,走高端高新高效、集聚集群集约之路。 作为全市五区中面积最小,同时是三产占比最高的区,禅城如何打造都市型工业,让外界备受期待。 强化顶层设计、加强载体支撑、聚力企业引培……****年,禅城加快打造“都市制造中心”,坚持制造业当家战略,构建产业链供应链创新链协同发展、特色优势明显的现代工业体系,在高质量推进新型工业化进程中实现新作为。 ****年初省委、省政府提出制造业当家后,禅城在全市率先制定发布制造业当家的系统性行动方案,擘画制造业当家的“作战计划”,高调提出重返制造业主战场。 为破解工业不连片、产业不成带、聚集度不高等产业发展空间局限,****年*月,禅城发布都市工业载体“三年千万”行动计划,用三年建设都市工业载体超****万平方米,打响一场先进制造的“空间保卫战”,夯实制造业“基本盘”。 以佛山南庄高端精密智造产业园为代表,亿锋数智产业园、顺盈嘉科技园、润和聚锦科创园、鹰创园等一批新载体在禅城崛起。****年以来,禅城已储备国有工业用地超过****亩,为过去**年出让工业用地总和,落实都市工业载体建设***万平方米,工业投资增长**%。 “腾笼换鸟”,腾出的是产业重塑再造的空间,换来的是亩均效益提升的“金凤凰”。一批战新产业在禅城雨后春笋般涌现,既有行业龙头,如中交集团、大参林、国电投、恒洁卫浴等,也不乏成长性好、爆发力强的专精特新企业,如科伺智能、德晟智能、奥创智能等。企业家们“用脚投票”,坚信禅城有信心有能力做好都市工业。 ****年前**个月,全区共引进超亿元人民币或****万美元以上产业项目**个,同比增加**%,总投资额***.**亿元,同比增长**%,预计全年投资总额超***亿元。****年已出让产业用地面积***.**亩,尚有待落地项目用地需求超***亩。 在推动战略性新兴产业“新树扎深根”的同时,禅城也加快推动传统产业“老树发新芽”。****年以来,禅城以针织、陶瓷、童装、不锈钢等为代表的传统产业一改过去“游击队”式、散兵游勇式、粗放式的发展打法,往微笑曲线的高附加值环节延伸,往数智化转型,重新构建整个产业链、供应链,形成更具竞争力的都市型制造业。 在打造都市型工业标杆的同时,禅城充分发挥第三产业占比全市最高的优势,打造商业消费中心、产业服务中心、文化创意中心,加快集聚壮大生产性服务业,佛山十大现代服务业产业集聚区中有三个位于禅城,赋能万亿佛山制造。 产业动能之变背后,蕴含着禅城破除思维定式的魄力。不拼规模和堆头,比拼质量、效益、特色、生态,禅城正努力蹚出一条具有创新力和竞争力的都市产业发展之路。 能级之变 打开城市格局提升城市品质格调 新旧动能转换的根本目的,在于以能级提升为显著特征的高质量发展。对于一座城市而言,提升产业能级、城市能级,中心城区建设尤为关键。 牢牢抓住城市中心这一核心优势,禅城****年以来对内盘活全局、对外辐射带动,以大格局拓展大纵深、赢得大发展。 向东,禅城以禅桂一体化为引领,强化与南海区域合作,加强祖庙、石湾与桂城的协同联动,携手打造集聚城市功能、金融商务服务的城市极核,做大做强佛山中央活力区。 向西,以禅西中心化带动全域中心化,激发南庄、张槎发展潜力,加快连片建设工业载体,强化高端制造业导入,大力推进基础设施互联互通,进一步提升公共服务配套,辐射支撑高明、三水、南海顺德西部的佛山制造腹地。 向中,推动中部强核崛起,聚焦季华路沿线、东平河两岸重要节点改造提升,加快美陶湾改造、凤翔湾开发和数字经济集聚区发展,让中部“城市锈带”蝶变为“城市秀带”。 当城市能级发展呈现出崭新的面貌,这座城市的品质之变、内核之变,也会被细细打量。****年,禅城从“宜居城市”“格调城市”“枢纽城市”“活力城市”等维度,重塑中心城区新优势,打造更具吸引力、辐射力的城市功能载体。 聚焦“六最”目标,禅城进一步提升城市功能:凤翔大桥、同济大桥等六条“断头路”相继打通,“**分钟就业服务圈”初步构建,一批老旧小区绽放新颜,佛山市第九小学新校区、绿岛湖学校等新学校投入使用,街头巷尾转角遇到格调艺术空间,“口袋公园”见缝插针…… 以品质打底、用格调挥毫,禅城正在增强高端人才和要素资源的吸附和引流能力。 ****年,禅城启动城市品质和格调提升三年行动,建设城市格调“八大片区”,三年拟打造不少于***个艺术空间,一个“来者心动、观者心悦、居者心怡”的“六最”现代化禅城、充满魅力与活力的“佛山之心”正款款走来。 “绿美禅城”的生动画卷也徐徐展开,在东平河沿线,佛山青年公园、澜石公园、活力新港公园、洲尾围湿地公园(一期)等一批公园建成开放,成为万亿佛山城市“新客厅”。 ****年国庆,国潮音乐节在东平河畔的佛山青年公园举办,超**万人次观演,抖音、微博、小红书相关话题热度达**亿,禅城城市影响力、传播力和“青和力”再度提升。 瞄准文化高质量发展新赛道,禅城以“一镇街一品牌”,擦亮四张文旅金字招牌:南庄争创“魅力水乡,中国南庄”最美水乡,擦亮岭南水乡文化名片;石湾打造“中国的美陶湾、世界的美陶湾”,争创国家级文化产业发展示范区;张槎擦亮“织梦张槎”招牌,做好“汾江之源”文章,振兴龙狮、美食文化;祖庙打造“佛山古镇”品牌,建设历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的岭南广府文化集聚区。 全力以赴写好城市品质和格调文章,一幅幅美好的禅城生活画卷更加清晰可感。 气场之变 实干创新求变扬起高质量发展风帆 南庄高端精密智造产业园提前半年启动建设,石湾东平云谷动迁刷新佛山速度,张槎智造产业园“集转国”表决高票通过,祖庙广湛高铁佛山站按时百分百完成土地征收…… 推动新旧动能转换,势必伴随“发展的阵痛”,这是“成长中的烦恼”。面对重重困难与挑战,禅城有“乘长风,破万里浪”的底气与信心:“禅城铁军”精气神的锻造。 ****年*月**日,禅城召开全区锻造“禅城铁军”动员大会,许下“三年之约”:力争一年打基础、两年见成效、三年有突破,全面锻造一支信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的“禅城铁军”。一年来,禅城广大党员干部使浑身解数、拼出洪荒之力、打出组合招数、跑出禅城速度、干出崭新面貌。 “禅城铁军”的锻造,带来“识变”的意识:面对不断变化的外部环境,禅城干部清醒认识到禅城的职责与定位,立足中心、心怀“最”高,干一流、争上游,让曾经给外界留下刻板印象的“甘居中游、习惯老三”禅城成为过去。 “禅城铁军”的锻造,带来“求变”的魄力:在赛龙夺锦机制激励下,禅城各部门、四镇街围绕“六最”赛道,以争第一、创唯一的拼劲,竞相掀起比学赶超热潮,主动求变、抢占先机,奔跑在高质量发展一线…… “禅城铁军”的锻造,带来“应变”的能力:禅城干部以改革+开放+创新+实干,在应对一个个风险挑战中不断超越自我,掀起一场场自我革命,攻克一道道新难题,拿下一个个大项目,创下一次次新纪录,交出一份亮眼成绩单。 “禅城铁军”的锻造,彰显的不仅是迫切发展的雄心,更是拼搏发展的锐气。在****年度全国投资潜力百强区榜单中,禅城排名**位,较往年上升*位;在“****赛迪百强区”榜单中位列第**名,与****年相比上升*名;列市辖区高质量发展百强****(地级城市市辖区)榜单第*位。 建设更好的禅城,必当汇每份微薄力量而聚磅礴力量。当前,禅城全区上下加快发展的自信心空前高涨,这是禅城发展的活力之所在,更是禅城未来的动力之所依。 当前,禅城城市产业转型仍处滚石上山、爬坡过坎的重要关头,结构升级、动能转换、提质增效的任务还很重。 时间的脚步永不停歇,越是艰险越向前。“禅城铁军”有多拼,禅城未来就有多美。扬起更加自信的风帆,乘势而上加快发展,“佛山之心”崛起跨越的强大气场加速打开。附件