河北衡水衡水滨湖新区2023年法治政府建设情况报告
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****年在上级部门的正确领导下，滨湖新区管委会深入贯彻落实《衡水市法治政府建设实施方案（****—****年）》和党的二十大精神，以法治政府建设为抓手，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕中央省市决策部署开展各项工作，不断推进法治政府建设。现将法治政府建设情况报告如下：一、加强法治学习培训，提升领导干部法治观念。（一）加强习近平法治思想学习。将习近平法治思想列入滨湖新区党工委理论学习中心组学习内容，学习党的二十大内容和习近平法治思想*次、法律法规和党内法规*次，国家安全专题学习*次。（二）开展滨湖普法大讲堂活动。邀请中共河北仁浩律师事务所“红色律动党员公益普法团队”，为新区***多名干部职工进行授课，宣讲《行政诉讼法》《社会保险法》等，进一步提高我区干部职工的法律意识。（三）贯彻落实领导干部学法制度。制定《衡水滨湖新区关于建立领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》，督促全区各部门建立本单位《领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单》，不断深化个人自学、长期学习。组织开展****年全区***名股级以上领导干部宪法法律知识考试，提高法治建设的能力和水平。二、强化改革落实，推进依法行政。一是推进政法领域改革。建立主办侦查员制度，压实办案民警责任；开展滨湖新区政法队伍教育整顿工作任务，制定《滨湖新区公安分局关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作方案》，明确责任分工、标准对照、监督问责等措施，确保落地落实；二是聘任滨湖新区****年度律师顾问团。聘任由仁浩律师事务所郭丽律师、中衡诚信律师事务所于保会律师等*位律师组成顾问团成员的法律顾问团队，引导团队参与法治政府建设工作，发挥科学决策“智囊团”作用；三是开展****年滨湖新区规范性文件清理工作。根据经济社会发展变动及时修改、废止不适应的法规规章，经清理，共废止*件、宣布失效*件、保留*件；四是全面推进政务公开。截至**月中旬，衡水滨湖新区管委会网站和政府信息公开平台共公布信息****条，其中发布政府新闻类信息***条，“双随机一公开”“优化营商环境”“项目审批信息”等专题专栏类***条，政府信息公开类***条，行政执法公开***条，其中事前公开***条、事后公开***条，政民互动**条；五是全面推行告知承诺制。制定《衡水滨湖新区管委会告知承诺制改革工作方案》，编制《衡水滨湖新区行政许可事项清单（****年版）》，实行许可事项清单化管理，做到“清单之外无审批”，并及时公开公示。三、严格落实“三项制度”，规范公正文明执法。一是积极推行非强制性执法和“说理式”执法。认真落实“首违不罚”清单制度，区市场分局依法对**个领域**项轻微违法行为实施首违免罚，彰显执法温度，做到宽严相济、法理相融。二是落实动态调整行政事项清单制度。*月组织新区各行政执法部门根据工作职能变动修改行政事项清单并将《滨湖新区行政执法事项清单（****版）》上网公示。三是组织开展行政执法考试。把握持证上岗原则，对我区***名行政执法人员组织执法证培训、考试，为**名行政执法人员申领新办了执法证。四是开展法治建设行政执法专项督察。通过研读督察工作方案，开展新区各单位自查自纠工作，组织行政执法督察企业家座谈会，倾听企业诉求，解决企业难题。五是开展河湖安全保护专项执法行动。依法打击侵占河道、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂（取土）、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，上网公布监督举报电话及举报服务平台，畅通举报渠道。四、提升市场服务理念，优化法治营商环境。（一）强化优化法治营商环境宣传工作。举办“强化法律服务，优化法治营商环境”企业普法座谈会。新区*个部门和辖区*家规上企业的法务人员参加活动，邀请河北人民律师事务所周振毅律师围绕“企业经营过程中面临的法律风险点”进行详细解读。（二）创建“枫桥式税务”模式。税务分局与司法所签订《税费争议调节共治合作协议》，建立协同联动机制，切实解决纳税人缴费人的权益诉求。（三）创新服务举措。对办税缴费全流程、各环节进行集成整合，通过“上游截源、中游分流、下游提速”等举措取消日常业务办理窗口，打造“去窗口化”办税服务模式，不断推进服务提档，创优精细服务，提升市场主体满意度。截至今年**月份，远程帮办推广率达到**.**%，线上受理业务*****余笔，同比增长**%。五、深化公共法律服务，提高基层依法治理水平。（一）加强基层司法所规范化建设。通过积极协调沟通，加强司法所硬件建设，进一步改善办公条件；加强业务培训指导，提高司法所工作人员理论知识和业务能力水平；完善规章制度和工作机制，规范工作流程，以加强制度建设，促进司法所工作全面发展。（二）构建基层依法治理新格局。通过梳理区、乡两级调解组织和人民调解员现状，现滨湖新区已构建由***名人民调解员、***名法律明白人、**名网格员和**名村居法律顾问组成的基层调解网络。邀请衡水市“双百”讲师团成员、河北人民长城律师事务所杨飞律师对我区“法律明白人”和调解员授课培训，围绕民法典中邻里纠纷、婚恋家庭、财产继承、基层矛盾纠纷调解等与基层群众生产生活密切相关内容进行解读，通过培训逐步形成“人民调解员+网格员+法律明白人”的基层调解格局。（三）依法化解社会矛盾纠纷。一是深入开展矛盾纠纷排查化解。****年依靠基层调解组织网络排查化解各类矛盾纠纷***余件，未发生民转型和群体性重大案件；二是紧抓信访隐患，依法处置重点领域信访矛盾。制定《衡水滨湖新区“排隐患、解难题、保稳定”信访隐患攻坚月实施方案》，自*月份落实以来，累计排查出**件隐患，共化解**件；三是切实做好欠薪线索办理和劳动争议调解仲裁工作。****年，共受理各类欠薪线索***件，共涉及***人，解决欠薪金额***.**万元，共接待咨询***余人次，接受仲裁申请**件，涉及劳动者**人，挽回经济损失***余万元。六、广泛开展普法宣传教育，营造良好法治氛围。（一）全面贯彻落实“八五”普法规划。刚性落实“谁执法谁普法”责任制，调动各行政执法部门普法积极性，认真落实“八五普法”规划，印发《衡水滨湖新区普法依法治理工作要点》，结合“法律十二进”活动，充分利用“*·**”“*·**”“*·**”“**·*”等特殊节点与计量日、知识产权日、安全生产月、营商环境宣传月等普法周期，针对不同普法对象进行开展多形式的普法宣传活动，讲解范围主要集中在《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《衡水湖保护和治理条例》《统计法》《信访工作条例》等与群众切身利益密切相关的法律法规。****年累计开展送法进景区*次、送法进机关*次、送法进企业*次、送法进农村十余次。（二）推进法治教育进学校。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，健全中小学法治副校长制度。全区中小学共计**所，分别由市检察院、市中院、彭杜、魏屯派出所等单位*位干警担任法治副校长，配备率达***%。****年共组织“法制进校园”普法宣传活动*次，通过开展有奖互动、办手抄报、集体学习、法治讲师领学等形式普及习近平法治思想和各类法律法规知识。（三）打造特色法治宣传景点。一是在湿地公园贵宾码头景点附近设置了《衡水湖保护和治理条例》宣传雕塑，积极倡导群众保护衡水湖生态环境和旅游秩序，突出法治景区氛围，加强了《条例》的宣传和实施力度。二是将闾里古镇的孙敬学堂打造为以“水韵衡湖 法润闾里”为主题的法治示范景点。结合闾里古镇的汉文化特点，在孙敬学堂内设置**余块符合文化风格的法治宣传牌，浓厚法治氛围，将《中国法律史》的汉代律法演变内容融入学堂授课内容，在青少年学习传统文化的同时增强礼法观念和意识。****年，滨湖新区将继续按照中央和省市委推进法治建设的安排部署，顺应新形势，把握新要求，抓好重点工作，不断深化法治建设，提高依法行政和法治化治理水平，为经济社会发展提供坚强的法治保障！
