浙江台州台州市生态环境局天台分局关于2023年度法治政府建设情况的报告
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****年台州市生态环境局天台分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，不断推进“三项制度”落实。根据《****年度法治台州建设考核评价办法的通知》、《****年法治天台建设工作要点》文件要求，积极开展法治天台建设工作，现总结如下：一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效。*、领导重视，加强学习与培训，进一步提升依法行政的认识。我局领导高度重视法治政府建设，带头组织学习政治理论，开展多形式学习培训，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展习近平法治思想学习宣传，将《二十大报告》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》等作为局党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。积极组织局内成员学习环保相关法律法规，完成学法培训和普法考试，切实提高法律素质和依法行政能力。同时通过双微宣传、专题培训、广场普法等多形式扩大法制宣传范围，增强广大企业和人民群众的法律意识，形成知法守法、依法办事的良好氛围。****年，组织党组中心组学习**次，组织环保法律法规业务培训**余次，组织环保法律法规业务普法活动**场，受培训人数****多人次，发放宣传单***多份，结合执法和上门服务对企业进行分发《环境违法典型案例》宣传册。*、加快建设法治政府，努力提升依法行政水平。一是坚持党对法治工作的全面领导。为健全法治建设领导协调机制，局内成立法治政府建设工作领导小组，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各科室按职责分工实施。二是加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、用车租车制度、委托监测管理办法等。三是全面落实法律顾问制度。有时聘请法律顾问，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。四是严格落实规范性文件制定程序。全面推行行政规范性文件合法性审查和相关政策性文件的公平性审查制度，定期清理作废的规范性文件和政策性文件并公布清理结果，确保出台的文件公平、公正、合法。五是推动严格规范公正文明执法。我局在严格执法的基础上，全面排查辖区风险隐患，强化事前指导和服务，充分体现执法既有温度也有力度。今年立案查处各类环境违法行为**件，已做出行政处罚**件，共计罚款***.****万元人民币，查封扣押**家次，移送公安**件，行政拘留*人；信访共受理***件，较****年（受理***件）同比下降**.*%，信访下降率居台州市第一，信访办结率***%，全县环境信访形势平稳可控，答复率***%，有力打击了环境违法行为，切实保障广大人民群众环境权益。六是加强政务公开。认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。全年主动公开政府网站信息共计***条，“天台生态环境”微信公众号共发布环保相关信息内容***余条，在市级以上媒体共发表文章***余篇。七是做好企业环境信息依法披露工作，组织企业培训学习环境信息依法披露相关法律法规政策，****年度环境信息已披露的企业共计**家，上报依法披露****年度环境信息的企业共计**家。*、全面推行行政执法三项制度，促进依法行政。（一）推行行政执法公示制度方面。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求，在相关网站公示行政执法主体、执法人员及辅助执法人员职责和权限，执法依据、执法程序、救济渠道、行政处罚结果、自由裁量依据、双随机执法结果等信息。截止****年，我局共开展“双随机、一公开”、“绿剑****”、“辐射专项检查”等，检查企业***家，公示行政处罚结果**件。（二）推行执法全过程记录制度方面。我局严格执行《浙江省生态环境行政执法全过程记录办法》文件要求，组织执法人员认真学习相关规定，结合实际规范完善有关文书，做好音像记录，制作行政执法档案，切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、行政强制等易引起争议的行政执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。（三）推行执法决定法制审核制度方面。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，做到事实清楚、证据准确、适用法律正确、程序合法、处罚适当。****年，共审核行政处罚案件**多件，申请人民法院强制执行案件*件，听证*件，报送法制工作相关信息*篇。同时妥善处理行政争议，化解行政复议*件，处理行政诉讼*件。二、****年存在的法制方面的问题：（一）普法工作有待进一步加强。普法的力度不够大，效果不够好，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，深入推进生态环境保护普法工作。（二）行政争议处理工作有待进一步加强。今年行政复议和行政诉讼案件比去年多，需采取切实措施有效化解行政争议。（三）依法行政工作有待进一步加强。法行政工作不够全面和深入，合法性和公平性审查制度没有全面落实，行政执法监督检查效果有待提升。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。****年，在县委县政府的正确领导下，我局主要负责人深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进、严格执法、自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全面法治建设各项工作任务。四、****年推进法治政府建设的主要安排*.继续加强环保法治宣教工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，提高环境法制意识，让更多企业懂环保、做环保。*.持续开展生态环境法律法规培训会，切实提升全体执法人员理论素养和实践能力，严格按照法律法规认真审核、把关每一个案件，认真听取当事人提出的陈述、申辩要求。*.加强行政复议和行政诉讼案件的应对通过对当事人解释、沟通、帮扶，做好当事人的工作，和司法机关加强沟通协作，化解生态环境行政争议，预防和减少行政争议的发生。*、按照省市县的要求，不断落实推进“三项制度”及其他有关法治政府建设的相关工作。*、进一步建立健全依法行政各项制度，不断推进政务公开，严格规范行政执法行为，强化执法队伍培训。
