四川提升基层治理水平 构建城乡融合发展新格局
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实现高水平城乡融合发展,离不开高效能基层治理。市委七届九次全会着眼提升城乡基层治理现代化水平,从强化责任分工协作、推进平台共建共享、促进治理上下贯通等方面作出了安排。我们要牢牢把握全会部署要求,加快推动基层治理协同高效,为新时代推进城乡融合发展提供坚实保障。要在强化“一体联动”的党建引领中,加快基层治理协同高效进程。提升城乡基层治理现代化水平,最根本的一条是坚持和加强党的全面领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织向基层全面覆盖、党建工作向城乡纵深挺进。我们要紧紧围绕全会决策部署,强化责任分工协作,压实县级党委抓乡促村职责,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,充分发挥村(社区)党组织在村级治理中的基础作用,全面深化网格治理,明确各级非公有制企业党组织职责,深入推进基层党风廉政建设,推广运用“四下基层”工作方法,常态化整顿软弱涣散党组织,持续优化“县乡村”三级治理体系,聚力以“党建融合”引领城乡融合。要在强化“现代智能”的数字赋能中,丰富基层治理协同高效平台。数字赋能基层治理是大势所趋,也大有可为。当前,数字化建设主要方向和重点在城市,“城快乡慢、城强乡弱”的态势明显,这种状况持续下去,就会在城乡之间形成“数字鸿沟”,进而加剧城乡差距。我们要紧紧围绕全会决策部署,推进平台共建共享,一体建设智慧城市和数字乡村,强化城乡信息资源互联互通,统筹用好“川善治”等数字化乡村治理平台,加快实施“百网合一”工程,持续推进“天网”“雪亮”“慧眼”融合建设应用,推动基层治理一网统管、一屏通览、一键联动,让基层治理从“田间”飞向“云端”,为城乡融合发展插上数字化的“隐形翅膀”。要在强化“上下贯通”的机制创新中,激发基层治理协同高效活力。推动基层治理提质增效,既要聚焦城市集镇、又要聚力原乡村庄,既要借助行政手段、又要借力机制创新。我们要紧紧围绕全会决策部署,促进治理上下贯通,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“八五”普法,持续巩固“法治副校长”“庭审进万家”“片区法官”制度,建立健全社会道德评议机制和居民社会信用征信机制,积极开展德孝人物(家庭)和见义勇为评选活动,推广村规民约积分制管理,探索积分结果县乡村互认互用机制,加快构建法治德治自治结合有效、相得益彰的基层治理机制体系,着力以机制的“破与立”促进城乡的“融与治”。不折不扣落实好全会既定部署,全市上下必须围绕回答好“推动基层治理协同高效”这个带有全局性、基础性的重大课题,持续推进基层治理体系和治理能力现代化,加快构建治理有效、共建共享的城乡融合发展新格局。