江苏前锋镇:走在前头干在实处 争当基层执法领跑者

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近年来,前锋镇积极策应基层综合行政执法改革,找准切入点、结合点、着力点,以完善硬件设施为抓手、全面夯实行政执法基础,以强化队伍建设为重点、不断提升行政执法效能,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,取得了显著的工作成效。以争创一流的决心强基固本,全力夯实发展基础。一是健全执法机构。鉴于综合行政执法涉及多领域、多群体,触及群众的根本利益,既要善于纾解争议、又要敢于动真碰硬,为此,该镇高度重视,将高素质人员和经费保障向综合执法倾斜,配备的**名行政执法人员中,研究生学历*名、本科学历*名,**周岁以下*人。去年以来,全力创建省司法监督执法示范点,该镇执法局的软硬件设施全县一流。二是配齐配全执法装备。先后购置了相关车辆和设备设施,目前配备皮卡执法车*辆、执法记录仪*台、测距仪*台、*套笔记本电脑及便携式打印机,为行政执法工作提供了强有力的保障。三是规划建设便民疏导点。遵循“疏堵结合、以疏为主”的原则,先后投入近***万元在前锋、淮胜、白马湖三个集镇建设了疏导点,用于商贩摆摊经营,目前三个疏导点已入住**多个摊位,极大改善了该镇的执法环境。以动真碰硬的勇气强化协调联动,全力激发内生动能。一是注重内部互动。明确镇行政执法人员的职责分工,向社会公示执法人员信息、执法权力清单、执法流程,建立监督检查、信息共享、案例会商、联合执法制度,结合每周学习日,定期交流执法经验和工作感受,打造系统内顺畅有效的协作配合机制。二是注重社会发动。将行政执法与镇、村网格化服务管理互融互通,充分发挥基层组织和网格员、安全员的作用,畅通违法线索群众举报渠道,对违法行为早排查、早发现、早制止、早调处。去年以来,共排查涉及安全生产、违章搭建、违法经营等隐患问题***多件,全部在第一时间协调处置到位。三是注重部门联动。加强镇执法局与公安、司法、市场监管、应急管理等部门和各村居的密切合作,建立联席会议、信息通报、案件审查、联合执法等制度,强化综合行政执法与民事调解、治安管理、刑事司法工作衔接,依法打击各类行政违法行为。在对白马湖“七号岛”违法侵占执法过程中,派出所严防当事人极端行为,司法所、信访办开展说服疏导,卫生院做好医疗保障,各村组织的人员帮助做好水产品捕捞,最终使问题得以解决,打了一个完美的“组合拳”。以久久为功的韧劲善作善为,全力推动制度建设。一是严格落实三项制度。对所有人员信息进行公示,同时开辟普法宣传栏,日常刊登理论学习、法律法规等相关内容;行政处罚案件信息录入江苏省行政执法监督平台;对办理的行政处罚类案件进行全过程记录。二是严格落实人员管理考核制度。为确保辅助人员政治坚定、思想过硬、作风扎实,镇每年对辅助人员开展联合审查,主要审查有无失信行为、有无违法犯罪记录等,进一步优化辅助人员队伍。对所有新增加的辅助人员严格把关,统一开展岗前培训,培训合格后方可上岗,从源头提升了队伍整体素养。建立了优胜劣汰的动态管理机制,出台了《前锋镇综合行政执法局执法辅助人员考核细则》,强化对执法辅助人员的日常管理考核,对于年度考核靠后人员进行约谈并扣除相应绩效奖金,倒逼不合格人员离开执法队伍,进一步激发了队伍的工作动能。三是严格落实教育培训。在安排行政执法人员正常参加县集中培训和业务交流的同时,将县下放镇“**项权力清单”和涉及的**个法律法规以及相关文件汇编成册,坚持每周五下午集中学习制度,定期聘请县司法局、应急管理局、镇司法所等单位授课辅导,组织行政执法人员到执法现场开展以案说法,不断提高专业知识和业务技能。。行政执法规范化建设是一项长期工作,需要常抓不懈、久久为功。该镇将进一步厚植为民情怀,强化文明执法,全面深化行政执法规范化建设,切实提升行政执法质量,为推动我县高质量发展贡献力量。
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