辽宁丹东[市卫生健康局] 中共凤城市卫生健康局党委 凤城市卫生健康局关于2023年法治政府建设情况的报告
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我局为进一步推进法治政府建设与责任落实，以《关于全面加强凤城市卫生计生法治建设指导意见》为指导，结合卫生健康工作实际，深入开展法治宣传教育，提高卫生健康队伍的法律素养，规范依法行政工作，提高制度建设质量，增强服务发展水平，加快推进法治机关建设。一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）做实做细普法工作一是开展局党委理论学习中心组普法专题学习。局领导深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行《职责规定》要求。党委理论学习中心组坚持集体学法制度，常态化组织法律法规学习，班子成员带头讲法学法，为全局学法用法起到了率先垂范的作用。领导干部带头做尊法、学法、守法、用法的模范，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国重大行政决策程序暂行条例》等与本职工作相关的法律法规知识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和党内法规，增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。二是积极落实普法责任制。制定年度普法责任清单，明确普法任务和工作要求，按照时间节点开展普法任务。****年继续开展对医疗卫生单位的普法督导，通过督导发现普法工作中专项法律法规培训学习不够深入，普法学习不能做到和业务学习并重等问题，探讨解决办法，为全面完成普法工作目标努力。三是开展卫生健康法律法规学习。在全市医疗卫生系统开展卫生法律法规和卫生健康标准学习宣传活动，进一步完善和规范医疗纠纷预防和处理工作，提高了医务人员规范诊疗的责任意识。（二）提升依法行政法治化水平一是强化制度建设。按照《凤城市卫生健康委推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》工作要求，明确了市卫生健康局行政执法公示、重大行政执法决定法制审核和行政执法全过程记录的具体要求，全面保障和监督卫生健康行政执法机关有效履行职责，优化卫生健康事业发展环境。二是加强规范性文件管理。按照省、市工作要求，认真做好规范性文件审查、备案工作，进一步做好我局规范性文件的收集、整理工作，对已经失效或不符合上级规定的规范性文件，及时予以废止或修改，并按照程序进行上报。完善行政规范性文件制定程序，严格依照法定权限、遵循规定程序制定规范性文件。三是聘请专业法律顾问，参与我局法律咨询、合同审核等事宜，为机关依法行政提供有效法律保障。按照要求全面建立了法律顾问和公职律师制度，单位符合公职律师条件的人员申请了公职律师资格，法制职能相关科室配备了有法律专业背景的专职人员，充分发挥了我局法律专业人才的作用，确保我局各项工作规范合法有效，为我局重大事项决策提供了有力的法律保障。（三）提高突发事件处置能力我局为进一步推进法治政府建设与责任落实，提高突发事件处置能力。结合卫生健康工作与实际，深入开展宣传教育，提高卫生健康队伍的能力，提高建设质量，加快推进法治机关建设。 二、****年度推进法治政府建设存在的不足行政执法人员素质有待提高。少数行政执法人员业务素质还不够高，执法能力有待加强，行政执法行为需要进一步规范。三、****年度落实党政主要负责人主要职责局党委成员能够认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要内容，深刻领会有关精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，带动全局尊法学法守法用法，为推动全局法治建设工作奠定良好基础。成立了法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。综合办公室负责人为局党组会议和局长办公会议常规列席人员。局党委树立鲜明的用人导向，将法治观念强不强，执法水平高不高作为考察使用干部的重要依据。局党组主要负责人督促领导班子其他成员依法办事。目前为止，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。四、****年度推进法治政府建设的主要安排一是落实有关执法培训教育制度，提升执法人员执法水平。二是严格落实有关行政执法监督规定，加大行政执法监督力度。按照上级有关要求和我局执法监督相关规定，通过案件审查、组织执法案卷评查、受理执法投诉举报等方式，对执法人员的行政处罚、行政强制、行政许可等行政执法活动进行全面监督。对发现的违法或不当行政执法行为，依法作出相应处理决定。
