天津河西宾水南里社区“3+3+2” 工作法：深治理 解矛盾 促和谐
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“枫桥经验”，历久弥新。近年来，河西区坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足实际、因地制宜，探索基层治理新机制，筑牢平安阵地，守护百姓幸福，形成了一大批新典型、新做法。即日起，“天津河西”开设专栏——“枫桥经验”在河西，与您一同走进新时代“枫桥经验”在河西区丰富发展的生动实践。邻里互助、居商关系融洽、居民主动成为社区秩序维护员……在天塔街道宾水南里社区，和谐温馨的氛围感染着每一个人，这得益于宾水南里社区“*+*+*”居商型社区治理工作法的运用。在这一工作法的指导下，去年，宾水南里社区化解家庭、邻里、居商等各类矛盾纠纷**余件。前不久，该工作法被评为天津市“枫桥式工作法”先进典型。天塔街道宾水南里社区建于上世纪八十年代初，人口密集，小商户多，商业载体种类多样，这也给社区治理带来不小的挑战。为解决社区治理难题，社区工作人员集思广益，创造性总结出“*+*+*”居商型社区治理工作法，即完善“ 精细化、人性化、系统化”三化治理，健全民情分析机制，织密“排查收集网”；强化“三维”调解，践行善始善终体系，畅通沟通渠道；引进两项资源，打造多方协同平台，下好“群策群力棋”。“引进两项资源，就是集中人力资源，打造专业人才治理服务队伍；统筹行业资源，建立属事属地沟通议事平台。”宾水南里社区负责人介绍道。考虑到社区老街坊老邻居较多的特点，社区借鉴“乡贤共治”，积极构建共治共建、共同参与的调处平台，并吸纳辖区内群众力量，打造专业人力资源库，为家庭纠纷、邻里纠纷、公共纠纷提供专业咨询等帮助。而去年**月的一件因漏水引发的邻里矛盾，也是在这一工作法的助力下得以顺利化解。****年**月初，社区一户居民发现家中漏水，向社区求助希望尽快找到漏水原因，解决漏水造成的损失。社区第一时间组织工作人员到该居民隔壁及楼上邻居家中查看情况，并联系房屋维修工人查找漏水原因。在确定漏水是楼上邻居家中水管破裂所致后，工人立即对受损管道进行了维修。漏水问题解决了，但该居民要求邻居赔偿*万元的经济损失，双方未能达成共识。为避免矛盾激化，社区联系了公益律师介入，经过社区工作人员和律师近*个月的调解协商、法律普及，双方就问题解决达成共识，矛盾纠纷彻底化解。“因事制宜，在解决复杂的矛盾纠纷中，专业法律工作者的力量不可或缺。”社区负责人说，“而在社区治理中，因地制宜同样也是化解矛盾纠纷的关键之一。”对于属地属事部门不一致等复杂矛盾类型，社区党委坚持党建引领，联合多个部门，采取“责任单位常驻、重点单位轮值、涉事单位报到”方式，主动担当牵头，打造矛盾化解多方协同、开诚布公的商谈模式，反复梳理家庭邻里、债权债务、产权纠纷等重点领域矛盾隐患。针对社区商户众多、门类丰富的特点，社区积极发扬创新精神，打造“家门口手艺人”特色好邻居品牌，鼓励诚信经营的商户组成自治联盟，制订规章制度、服务标准，促使其主动提高自觉性自律性，为居民就近提供正规化、便利化服务，孕育和谐融洽居商关系的土壤，强化营造和睦邻里关系维度。对于商户之间的矛盾，坚持兼听则明，积极听取市场监管等有关部门的专业意见，充分考虑各方的意见和诉求，对双方的分歧求同存异，力争合理解决纠纷矛盾，创造良好营商环境维度。对于居民和商户之间难以解决的问题，坚持防微杜渐“治未病”的思路，搭建居商议事平台，讲清理法、情法兼容，防止“小事拖大，大事拖炸”，强化共创和谐居商关系维度。为保障矛盾纠纷“早发现、早控制、早处置”，使风险隐患“见之于未萌、识之于未发”，社区还在抓实基础工作方面下足了功夫，做到治理精细化、人性化、系统化，实现“百家熟”“底数清”。全面实施“蔷薇工程”，科学划分网格，通过常串门、话家常，倾听群众诉求、与群众沟通交心；以社区党群服务中心为平台，将服务和防范触角延伸至居民和商户的家门口，实现群众有事抬脚就到社工站；定期召开社区矛盾调解研判分析会，每个月对辖区内出现的大事小情进行研判，成立化解小组，对出现的争议争端制订调解方案，灵活运用多种方式推动问题解决……一系列工作落到实处，社区秩序渐行渐好，居民参与社区治理的热情越发高涨。因事制宜、因地制宜，推动社区治理由“独角戏”变为“大合唱”，更好服务辖区居民及商户，“*+*+*”居商型社区治理工作法的探索是宾水南里社区坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践，进一步激活了社区治理的新动能、新活力，提升了百姓的幸福指数。如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/hxxw/szyw/******/t********_*******.html
