江苏苏州锚定专精特新 建强现代化产业体系
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近年来，市委市政府高度重视专精特新企业发展，众多“小巨人”快速扩容成长，日渐成为促进我市实体经济壮大提质的一股“活跃动能”。但对标先进地区仍有不足：一是支持政策的针对性还需加强；二是专精特新企业支撑和串联产业链的成效偏弱；三是企业竞争力有待提升。针对这些问题，我们提出如下建议：一、抓好梯度培育，打造现代化产业体系“生力军”。一是强化政策引领。持续优化专精特新企业培育政策，全力打造“优质企业集群”。二是加强入库培育。持续推进“三年倍增计划”，构建专精特新“小巨人”企业培育库，委托专业服务机构“一对一”服务指导。三是加强服务赋能。做优“怡心办”服务品牌，持续深化“放管服”改革，积极推进综合监管“一件事”“查一次”等改革。二、坚持融通发展，构建现代化产业体系“生态圈”。一是培育特色产业集群。围绕建设“*+*+N”产业集群，引导专精特新企业打通关键节点，串链补链强链延链。二是引导产业链上下互补。全力引进龙头型、链主型科技企业，加速“建圈成链”。三是建强园区载体。积极探索建立专精特新产业园、专精特新特色产业基地等载体。同时，积极探索“专精特新+工业上楼”模式和“母厂+制造”形态，完善专业化配套服务体系。三、全面强基固本，增强现代化产业体系“强韧性”。一是树立战略思维“敢闯敢干”。鼓励企业家潜心钻研硬科技真功夫。二是钻研关键技术“补齐短板”。更大力度鼓励企业苦练“内功”，积极实施创新型企业培育计划，支持科小企业加速新兴技术研发突破和产品迭代升级。鼓励专精特新“小巨人”企业全力消除产业链“短板”。三是狠抓人才引育“做强支撑”。建立《专精特新企业急需紧缺人才目录》，政策靶向发力，精准引育人才。涵养优质生态引人留人用好人。四、全力转型提质，汇聚专精特新发展“新动能”。一是做优多元化金融保障。全方位引导专精特新企业凭借市场占有率吸引资本投入，利用资本反哺技术创新的良性循环。探索创新专项基金的运作方式，支持科研成果更好更快产业化。二是加快数智赋能。建议成立专精特新企业联盟，开展产业链协作配套和数字化转型提升行动；更大力度支持企业建设智能生产线、数字化车间乃至智能工厂。三是强化发展绩效。引导企业逐步建立精细、全面的管理制度，不断提升绩效水平；引导专精特新企业争当亩均产出和资源集约利用的标杆和示范。
